國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)(fā)布數(shù)據(jù)顯示：截至5月底，我國實(shí)(shí)有民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體總量18045萬(wàn)戶(hù)，其中民營(yíng)企業(yè)(yè)5517.7萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)12527.3萬(wàn)戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體占所有經(jīng)(jīng)營(yíng)主體的比例從2019年的95.5%增長(cháng)到96.4%。

　　“民營(yíng)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體占比進(jìn)(jìn)一步提高，顯示我國營(yíng)商環(huán)(huán)境持續(xù)優(yōu)(yōu)化，經(jīng)(jīng)營(yíng)主體登記注冊更加便利，市場(chǎng)活躍度較高?！筆袌?chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　降門(mén)檻促公平 助企業(yè)(yè)敢闖敢投

　　“一個(gè)窗口辦了開(kāi)業(yè)(yè)所需的所有證件?！痹諫綎|高唐縣，經(jīng)(jīng)營(yíng)者郭宏建今年3月為新開(kāi)業(yè)(yè)的牛肉面館辦理登記注冊后說(shuō)，“證照聯(lián)(lián)辦真方便，現(xiàn)場(chǎng)核查也有專(zhuān)人指導(dǎo)，感覺(jué)很踏實(shí)(shí)?！?/p>

　　今年1月，國務(wù)(wù)院印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了“高效辦成一件事”第一批13個(gè)重點(diǎn)(diǎn)事項(xiàng)清單。其中，屬于經(jīng)(jīng)營(yíng)主體辦事的有8項(xiàng)，包括開(kāi)辦餐飲店、水電氣網(wǎng)(wǎng)聯(lián)(lián)合報裝、信用修復(fù)、企業(yè)(yè)注銷(xiāo)登記等。

　　為了進(jìn)(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，高唐縣推動(dòng)審批流程再造，把開(kāi)飯店、超市等所需要的證照以聯(lián)(lián)辦方式辦理。設(shè)置證照聯(lián)(lián)辦專(zhuān)窗，一次性準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出。

　　“過(guò)去一些學(xué)(xué)校的保險都委托給指定的保險公司，我們想競標(biāo)成功非常困難?，F(xiàn)在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)對這些限制競爭的行為立案調(diào)查，維護(hù)了市場(chǎng)公平，這樣企業(yè)(yè)才能敢闖敢投?！蹦呈幸患冶ｋU公司銷(xiāo)售人員李?lèi)傉f(shuō)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)此前依法查處某市教育局在招投標(biāo)評審中設(shè)置不公平條件，該市教育局進(jìn)(jìn)行整改，提前終止相關(guān)(guān)保險合約或合約到期后不再續(xù)期，并承諾遵守公平競爭原則開(kāi)展校園保險工作。

　　2023年，市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭組織各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭政策措施清理工作。各地區(qū)、各部門(mén)共梳理2022年12月31日前制定的政策措施69萬(wàn)余件，作出廢止、修訂等清理處理的政策措施4218件，糾治了一批經(jīng)(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的限制企業(yè)(yè)遷移、設(shè)置進(jìn)(jìn)入壁壘、謀求自我小循環(huán)(huán)等行為。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全國各級市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦各類(lèi)不正當(dāng)競爭案件13296件，罰沒(méi)金額5.82億元。

　　中國宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究院副院長(cháng)宋葛龍說(shuō)：“公平競爭是市場(chǎng)運(yùn)行有效的基本條件，要全面完善公平競爭制度，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的各種規(guī)定和做法，增強(qiáng)公平競爭審查的剛性約束，促進(jìn)(jìn)生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體充分競爭、優(yōu)(yōu)勝劣汰，實(shí)(shí)現(xiàn)資源優(yōu)(yōu)化配置?！?/p>

　　推進(jìn)(jìn)信用修復(fù) 促企業(yè)(yè)釋放活力

　　“公司的專(zhuān)項(xiàng)紓困資金發(fā)(fā)放了，幸虧及時(shí)進(jìn)(jìn)行了信用修復(fù)，才順利申請到這筆錢(qián)?！焙蔽錆h市一家服裝公司的負(fù)責(zé)人邱云說(shuō)。

　　此前，武漢市黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查時(shí)，在原登記地址和經(jīng)(jīng)營(yíng)場(chǎng)所找不到該企業(yè)(yè)，也聯(lián)(lián)系不上法人，便按照相關(guān)(guān)規(guī)定將其列入經(jīng)(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　“申請專(zhuān)項(xiàng)紓困資金時(shí)受阻，我才想起來(lái)沒(méi)有及時(shí)辦理地址變更登記。聯(lián)(lián)系區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局后，工作人員開(kāi)啟快速通道，派專(zhuān)人指導(dǎo)線(xiàn)上提交修復(fù)申請和證明材料，同時(shí)通知我公司所在轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管所迅速實(shí)(shí)地核查。只用了1個(gè)小時(shí)，就完成了信用修復(fù)全部流程?！鼻裨普f(shuō)。

　　信用是企業(yè)(yè)的無(wú)形資產(chǎn)(chǎn)。企業(yè)(yè)被列入經(jīng)(jīng)營(yíng)異常名錄，信用就有了“污點(diǎn)(diǎn)”，在貸款申請、招投標(biāo)等方面都會(huì )受到影響。市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)工作，修訂《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，擴(kuò)大修復(fù)范圍，開(kāi)展抽查檢查結(jié)果等信息的修復(fù)，建立部門(mén)協(xié)(xié)同信用修復(fù)工作機(jī)制，推行信用修復(fù)網(wǎng)(wǎng)上辦。

　　各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)(chuàng )新修復(fù)機(jī)制，不斷提升服務(wù)(wù)能力和水平。江西、山東、云南、西藏建立了“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制，同步送達(dá)行政處罰決定書(shū)和信用修復(fù)告知書(shū)，及時(shí)告知失信主體信用修復(fù)途徑和方式。北京、云南縮短信用修復(fù)辦理時(shí)限。江蘇開(kāi)展信用修復(fù)“一對一”提醒服務(wù)(wù)。安徽探索實(shí)(shí)施“承諾容缺”“承諾免查”“即申即辦”三種信用修復(fù)模式，以承諾助力信用修復(fù)，同時(shí)設(shè)立“信用修復(fù)驛站”，提供注冊登記、信用修復(fù)一站式服務(wù)(wù)。

　　截至去年底，全國市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計為各類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體修復(fù)行政處罰信息85萬(wàn)條，修復(fù)經(jīng)(jīng)營(yíng)異常名錄信息496萬(wàn)條，修復(fù)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)(tài)1776萬(wàn)戶(hù)。依法解除這些經(jīng)(jīng)營(yíng)主體在招投標(biāo)、投融資、授予榮譽(yù)(yù)稱(chēng)號等方面的限制，釋放經(jīng)(jīng)營(yíng)主體活力。

　　“市場(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)(jīng)濟(jì)?！敝袊嗣翊髮W(xué)(xué)法學(xué)(xué)院教授王雷認(rèn)為，“要加快推動(dòng)出臺社會(huì )信用建設(shè)法，構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制?！?/p>

　　整治違規(guī)收費(fèi) 為企業(yè)(yè)減輕負(fù)擔(dān)

　　“相關(guān)(guān)部門(mén)對水電費(fèi)的查處切實(shí)(shí)減輕了我們的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)(yè)信心，讓我們可以安心在這里工作?！睆V東深圳市某工業(yè)(yè)園區(qū)企業(yè)(yè)員工陳俊說(shuō)。

　　“我們在檢查時(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)，該園區(qū)對租戶(hù)收取的水費(fèi)超過(guò)政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并擅自收取加壓費(fèi)和水損費(fèi)?！鄙鉦謔惺袌?chǎng)稽查局工作人員萬(wàn)遷介紹。監(jiān)管部門(mén)擬對當(dāng)事人處違法所得1倍罰款。但該園區(qū)糾正違法行為、配合調(diào)查，希望從輕處罰。最終，監(jiān)管部門(mén)對其處違法所得0.5倍罰款。

　　2023年，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦企業(yè)(yè)反映突出問(wèn)題，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作，嚴(yán)厲查處行政審批中介違規(guī)收費(fèi)、商業(yè)(yè)銀行強(qiáng)制收費(fèi)以及水電氣暖領(lǐng)(lǐng)域價(jià)格違法行為，著(zhù)力降低企業(yè)(yè)制度性交易成本、融資成本和用能成本。據(jù)統(tǒng)計，2023年各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共檢查涉企收費(fèi)單位7.9萬(wàn)家，督促收費(fèi)主體退還企業(yè)(yè)21.6億元。

　　落實(shí)(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)(diǎn)支持科技創(chuàng)(chuàng )新和制造業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局派人赴部分科技創(chuàng)(chuàng )新和制造業(yè)(yè)企業(yè)(yè)，開(kāi)展針對性調(diào)研，發(fā)(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)(chuàng )新企業(yè)(yè)重點(diǎn)(diǎn)關(guān)(guān)注新發(fā)(fā)明新工藝的保護(hù)成本，希望科技成果轉(zhuǎn)化阻礙更少、費(fèi)用更低；制造業(yè)(yè)企業(yè)(yè)更關(guān)(guān)注新開(kāi)工項(xiàng)目的進(jìn)(jìn)度和設(shè)備更新改造，希望審批更快捷、融資成本更低、中介服務(wù)(wù)收費(fèi)更透明。

　　接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將以涉企收費(fèi)治理為重點(diǎn)(diǎn)，加大治理力度，從嚴(yán)查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)主管部門(mén)的協(xié)(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管執(zhí)法與政策制定的良性互動(dòng)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性降費(fèi)政策完善和優(yōu)(yōu)化。

　　近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境重點(diǎn)(diǎn)舉措（2024年版）（征求意見(jiàn)稿）》，提出持續(xù)推進(jìn)(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化改革、建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)(shí)施規(guī)范更新機(jī)制等企業(yè)(yè)期盼的具體舉措，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)(huán)境。

　　降低準(zhǔn)入門(mén)檻、促進(jìn)(jìn)公平競爭、減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)、整治違規(guī)收費(fèi)……未來(lái)還將有一系列舉措切實(shí)(shí)幫助企業(yè)(yè)放下包袱、大膽發(fā)(fā)展，充分激發(fā)(fā)活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)(tài)勢。