黨的二十屆三中全會(huì )對強化反壟斷作出重要部署。2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院決策部署，主動(dòng)創(chuàng)(chuàng )新競爭倡導(dǎo)方式，面向重點(diǎn)行業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域舉辦系列反壟斷合規(guī)講堂，不斷增強經(jīng)(jīng)營(yíng)主體反壟斷合規(guī)意識，充分凝聚保護和促進(jìn)公平競爭的社會(huì )共識。

　　送法上門(mén)：增強壟斷風(fēng)(fēng)險防范意識

　　競爭政策也是發(fā)(fā)展政策，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展離不開(kāi)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)(huán)境。壟斷行為嚴(yán)重排除、限制競爭，經(jīng)(jīng)營(yíng)主體一旦從事壟斷行為，不僅自身面臨高額的罰款，還會(huì )破壞市場(chǎng)公平競爭，損害消費者利益和社會(huì )公共利益，不利于實(shí)現(xiàn)資源配置效率的最優(yōu)(yōu)化和效益最大化，不利于經(jīng)(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。

　　實(shí)踐表明，反壟斷合規(guī)意識淡薄是很多領(lǐng)(lǐng)域壟斷行為多發(fā)(fā)、易發(fā)(fā)的一個(gè)重要原因。

　　為了幫助經(jīng)(jīng)營(yíng)主體增強反壟斷合規(guī)意識，從源頭上預(yù)防和制止壟斷行為的發(fā)(fā)生，市場(chǎng)監(jiān)管總局主動(dòng)“送法上門(mén)”，著(zhù)力打造反壟斷合規(guī)講堂品牌活動(dòng)。2024年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局在北京舉辦反壟斷合規(guī)講堂啟動(dòng)儀式，反壟斷總監(jiān)出席并致辭。在第一期反壟斷合規(guī)講堂上，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì )同民政部宣貫解讀《國務(wù)(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會(huì )關(guān)(guān)于行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )的反壟斷指南》，深入分析壟斷行為的違法特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、法律適用等問(wèn)題，幫助行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )精準(zhǔn)識別、評估、防范壟斷風(fēng)(fēng)險，充分發(fā)(fā)揮行業(yè)(yè)自律職能，引導(dǎo)廣大經(jīng)(jīng)營(yíng)主體依法競爭、合規(guī)經(jīng)(jīng)營(yíng)，爭做公平競爭市場(chǎng)秩序的維護者、消費者合法權(quán)益的捍衛(wèi)者、全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)者。約800家全國性行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )商會(huì )以線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的方式參加。

　　中國醫(yī)藥商業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )、中國汽車(chē)流通協(xié)(xié)會(huì )等表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉辦的反壟斷合規(guī)講堂，主動(dòng)回應(yīng)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )和經(jīng)(jīng)營(yíng)主體期待，進(jìn)一步增進(jìn)對反壟斷法律制度的理解和認(rèn)同，是維護公平競爭市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)(yè)規(guī)范健康發(fā)(fā)展的一個(gè)有力抓手。

　　聚焦民生：主動(dòng)回應(yīng)人民群眾期盼關(guān)(guān)切

　　民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。醫(yī)藥、公用事業(yè)(yè)等民生重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域壟斷行為多發(fā)(fā)、易發(fā)(fā)，成為人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊盯人民群眾急難愁盼，大力破除壟斷突出問(wèn)題。2024年縱深推進(jìn)民生領(lǐng)(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項行動(dòng)，查處壟斷協(xié)(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位案件11件；保持醫(yī)藥領(lǐng)(lǐng)域反壟斷執(zhí)法高壓態(tài)(tài)勢，推動(dòng)相關(guān)(guān)藥品降價(jià)超過(guò)60%；查處燃?xì)?、供水等公用事業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域壟斷案件，降低群眾生活成本、減輕經(jīng)(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)；打擊機動(dòng)車(chē)檢測、建材、駕校等領(lǐng)(lǐng)域協(xié)(xié)同漲價(jià)行為，有力糾治競爭亂象，堅決捍衛(wèi)消費者利益。

　　在加強民生領(lǐng)(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦民生關(guān)(guān)切，堅持以案釋法、以案促治，推進(jìn)民生領(lǐng)(lǐng)域反壟斷合規(guī)建設(shè)。

　　2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦燃?xì)?、保險、航空運輸、機動(dòng)車(chē)檢驗、畜牧、醫(yī)藥、汽車(chē)等與人民福祉息息相關(guān)(guān)的行業(yè)(yè)，舉辦9期反壟斷合規(guī)講堂，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)域經(jīng)(jīng)營(yíng)主體強化反壟斷合規(guī)意識，提升合規(guī)建設(shè)水平。

　　反壟斷合規(guī)講堂啟動(dòng)以來(lái)，3萬(wàn)人次線(xiàn)上、線(xiàn)下參加，50余家新聞媒體進(jìn)行報道，社會(huì )反響熱烈。與會(huì )企業(yè)(yè)代表紛紛表示，反壟斷合規(guī)講堂務(wù)(wù)實(shí)、管用，針對性很強，通過(guò)參加活動(dòng)自身對壟斷風(fēng)(fēng)險有了更為清楚、全面的認(rèn)識，反壟斷合規(guī)意識有效增強，合規(guī)建設(shè)的重點(diǎn)方向得以明確，防范化解壟斷風(fēng)(fēng)險的能力顯著(zhù)提升。

　　多方協(xié)(xié)同：增進(jìn)公平競爭共識合力

　　加強競爭文化倡導(dǎo)、增強經(jīng)(jīng)營(yíng)主體反壟斷合規(guī)意識，需要競爭監(jiān)管與行業(yè)(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入等之間更加緊密銜接，由個(gè)案對接轉(zhuǎn)向深層次制度對接，進(jìn)一步形成工作合力。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局注重強化系統(tǒng)觀(guān)念，圍繞合規(guī)講堂的主題、涉及的行業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域、參與人員的特征等，加強與民政部、農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部、中國民航局等部門(mén)溝通，聯(lián)(lián)合舉辦講堂活動(dòng)，全方位引導(dǎo)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體有效加強合規(guī)工作，促進(jìn)行業(yè)(yè)規(guī)范健康發(fā)(fā)展。

　　行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )具有連接政府和市場(chǎng)的獨特優(yōu)(yōu)勢，在開(kāi)展行業(yè)(yè)自律、支持企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展等方面發(fā)(fā)揮著(zhù)重要作用。2024年反壟斷合規(guī)講堂舉辦過(guò)程中，中國城市燃?xì)鈪f(xié)(xié)會(huì )、中國保險行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )、中國航空運輸協(xié)(xié)會(huì )、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)(xié)會(huì )、中國畜牧業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )、中國醫(yī)藥商業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )、中國汽車(chē)流通協(xié)(xié)會(huì )等單位積極參與、協(xié)(xié)同發(fā)(fā)力，共同培育公平競爭的文化理念。

　　實(shí)踐證明，反壟斷合規(guī)講堂是推進(jìn)協(xié)(xié)同監(jiān)管、構(gòu)建多元共治格局的創(chuàng)(chuàng )新舉措，是回應(yīng)民生關(guān)(guān)切、促進(jìn)行業(yè)(yè)規(guī)范健康發(fā)(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，對持續(xù)優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展具有重要意義。

　　中國政法大學(xué)(xué)副校長(cháng)、教授時(shí)建中表示，反壟斷合規(guī)講堂的舉辦，對經(jīng)(jīng)營(yíng)主體而言，有助于健全反壟斷合規(guī)制度，打造誠信經(jīng)(jīng)營(yíng)、守法自律、公平競爭的經(jīng)(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步激發(fā)(fā)創(chuàng)(chuàng )新活力；對行業(yè)(yè)而言，有助于增強公平競爭意識，提升防范壟斷風(fēng)(fēng)險能力和持續(xù)健康發(fā)(fā)展能力；對社會(huì )而言，有助于從源頭上豎起一道反壟斷安全屏障，推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)公平競爭。

　　“潮平兩岸闊，風(fēng)(fēng)正一帆懸?！筆袌?chǎng)監(jiān)管總局將堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導(dǎo)，秉承“監(jiān)管為民”核心理念，加強重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，擦亮反壟斷合規(guī)講堂“金名片”，推動(dòng)公平競爭文化深入人心，創(chuàng)(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)(huán)境，在新起點(diǎn)上奮力譜寫(xiě)保護和促進(jìn)公平競爭的新篇章。