九部門(mén)發(fā)(fā)文實(shí)(shí)施綠色消費(fèi)推進(jìn)(jìn)行動(dòng)

利好家電汽車(chē)等多產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè) 催熱數(shù)萬(wàn)億級資源循環(huán)(huán)利用市場(chǎng)

日前，商務(wù)(wù)部等9部門(mén)發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于實(shí)(shí)施綠色消費(fèi)推進(jìn)(jìn)行動(dòng)的通知》（下稱(chēng)《通知》）?！鍛ㄖ穱@健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，提出7方面20條具體舉措，涵蓋家電家裝、汽車(chē)、餐飲住宿等多個(gè)(gè)領(lǐng)(lǐng)域，涉及產(chǎn)(chǎn)品供給、消費(fèi)模式、循環(huán)(huán)回收等環(huán)(huán)節(jié)，同時(shí)(shí)明確金融支持政策。

業(yè)(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，《通知》為“十五五”時(shí)(shí)期促進(jìn)(jìn)綠色消費(fèi)描繪了清晰路線(xiàn)圖，與“兩新”政策協(xié)(xié)同共振，將明顯利好家電家裝、汽車(chē)等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。與此同時(shí)(shí)，循環(huán)(huán)回收體系的建設(shè)有利于資源循環(huán)(huán)利用等數(shù)萬(wàn)億級產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)做大做強(qiáng)。

具體來(lái)看，推進(jìn)(jìn)行動(dòng)從豐富綠色產(chǎn)(chǎn)品供給、提升綠色服務(wù)(wù)消費(fèi)、創(chuàng)(chuàng )新綠色消費(fèi)模式、推動(dòng)綠色循環(huán)(huán)回收、優(yōu)(yōu)化綠色消費(fèi)環(huán)(huán)境、夯實(shí)(shí)綠色消費(fèi)基礎(chǔ)、加大政策支持力度7方面發(fā)(fā)力，提出推廣綠色家電家裝、促進(jìn)(jìn)汽車(chē)綠色消費(fèi)、推動(dòng)廢舊物品回收再利用、發(fā)(fā)展二手商品流通、加大信貸投放等20條具體舉措。

記者注意到，《通知》對綠色家電家裝、汽車(chē)綠色消費(fèi)方面作出諸多安排，既包括優(yōu)(yōu)化供給，又著(zhù)力于實(shí)(shí)現(xiàn)資源閉環(huán)(huán)?！鍛ㄖ穱@構(gòu)建廢舊物資循環(huán)(huán)回收機(jī)制，推動(dòng)汽車(chē)、家電等耐用消費(fèi)品的以舊換新與規(guī)范回收，并積極發(fā)(fā)展“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+二手商品”等新業(yè)(yè)態(tài)(tài)。

東方金誠綠色金融部副總經(jīng)(jīng)理方怡向?qū)Α督?jīng)(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，《通知》明確支持消費(fèi)者購買(mǎi)新能源汽車(chē)。在政策持續(xù)支持下，新能源汽車(chē)消費(fèi)將進(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大，全面利好整車(chē)制造、動(dòng)力電池、充電樁及相關(guān)(guān)配套產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈。

國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)(wù)業(yè)(yè)研究室副主任、研究員王念接受記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)指出，綠色消費(fèi)不僅僅體現(xiàn)在購買(mǎi)環(huán)(huán)節(jié)，更涉及產(chǎn)(chǎn)品從生產(chǎn)(chǎn)、流通、消費(fèi)到回收的全生命周期?！鍛ㄖ廢到y(tǒng)謀劃，實(shí)(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)(chǎn)-流通-消費(fèi)-回收綠色轉(zhuǎn)型的全鏈條覆蓋。

王念認(rèn)為，推進(jìn)(jìn)行動(dòng)與“以舊換新”等政策之間同向發(fā)(fā)力、形成合力，有利于更好發(fā)(fā)揮財(cái)政資金推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型的“加速器”作用。他還指出，在“綠色”“智能”政策導(dǎo)向下，企業(yè)(yè)需著(zhù)力發(fā)(fā)展高能效、低水耗產(chǎn)(chǎn)品，并融入智能家居生態(tài)(tài)。綠色建材和裝配式裝修也將迎來(lái)政策驅(qū)動(dòng)的需求增長(cháng)。

中國再生資源回收利用協(xié)(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐鐵城接受記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)也表示，再生資源行業(yè)(yè)長(cháng)期以來(lái)形成的回收網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )體系，有望成為服務(wù)(wù)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的托底和支撐。

徐鐵城分析，再生資源行業(yè)(yè)承接淘汰的廢舊設(shè)備、汽車(chē)、家電等，通過(guò)規(guī)范回收處置，實(shí)(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)(huán)利用。這不僅能達(dá)成“增收”與“增綠”的雙重目標(biāo)，也將顯著(zhù)利好下游制造產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，為其提供穩(wěn)定、經(jīng)(jīng)濟(jì)的再生原材料供給，降低生產(chǎn)(chǎn)成本并增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，從而形成從回收到再制造的綠色閉環(huán)(huán)。

值得注意的是，綠色循環(huán)(huán)體系的構(gòu)建，還有望進(jìn)(jìn)一步催熱數(shù)萬(wàn)億級別的資源循環(huán)(huán)利用產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。徐鐵城表示，確保報(bào)廢汽車(chē)、廢舊家電等高效回收利用，對暢通產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力具有重要意義。他判斷，2025年資源循環(huán)(huán)利用產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)年產(chǎn)(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到5萬(wàn)億元。

徐鐵城認(rèn)為，萬(wàn)億級別的“新”藍(lán)海正從“舊”中來(lái)。他還指出，系統(tǒng)化的綠色消費(fèi)行動(dòng)，不僅直接利好回收行業(yè)(yè)，更通過(guò)提供低成本、低碳的再生原材料，向金屬冶煉、新材料制造、汽車(chē)生產(chǎn)(chǎn)、家電制造等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)輻射，最終推動(dòng)整個(gè)(gè)工業(yè)(yè)體系向綠色化、循環(huán)(huán)化轉(zhuǎn)型升級。

徐鐵城還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國家正在全面推動(dòng)“兩新”行動(dòng)，為再生資源行業(yè)(yè)帶來(lái)了前所未有的歷史性機(jī)遇。

另外，為保障政策落地生效，《通知》從加大信貸投放、創(chuàng)(chuàng )新金融產(chǎn)(chǎn)品等方面明確加大支持力度。在方怡向看來(lái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，創(chuàng)(chuàng )新金融產(chǎn)(chǎn)品等舉措，與《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）新增“綠色消費(fèi)”一級分類(lèi)形成政策協(xié)(xié)同。

方怡向?qū)τ浾弑硎?，《目錄》明確界定綠色消費(fèi)涵蓋新能源汽車(chē)、綠色低碳建筑、節(jié)能型設(shè)備等終端消費(fèi)場(chǎng)景，結(jié)合《通知》中包括農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品、家電、汽車(chē)等領(lǐng)(lǐng)域的綠色消費(fèi)場(chǎng)景，為金融機(jī)構(gòu)識別綠色消費(fèi)融資項(xiàng)目提供了清晰的判定標(biāo)準(zhǔn)?！斑@將顯著(zhù)降低綠色消費(fèi)領(lǐng)(lǐng)域的融資識別成本，提升金融資源配置效率，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色消費(fèi)場(chǎng)景的信貸投放與產(chǎn)(chǎn)品創(chuàng)(chuàng )新力度?！保ㄓ浾?王文博）