◎本報(bào)記者 符曉波
蹁躚起舞的白鷺、火紅繁茂的三角梅、星羅棋布的口袋公園……走進(jìn)(jìn)福建省廈門(mén)市,入眼皆是美景。
廈門(mén)環(huán)(huán)境優(yōu)(yōu)美,又稱(chēng)“鷺島”。翻看廈門(mén)市的生態(tài)(tài)答卷,可以看到,這座被海洋環(huán)(huán)抱的城市,先后獲得“聯(lián)(lián)合國人居獎(jiǎng)”“國家生態(tài)(tài)園林城市”“國家森林城市”等多項(xiàng)國家級、世界級生態(tài)(tài)領(lǐng)(lǐng)域榮譽(yù)(yù)。這些榮譽(yù)(yù)的背后,是廈門(mén)市遵循自然規(guī)律、順應(yīng)人民期待,久久為功推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)文明建設(shè)的科學(xué)(xué)實(shí)(shí)踐。
一張藍(lán)圖繪到底
初春時(shí)(shí)節(jié),位于城市中心的筼筜湖綠植環(huán)(huán)繞、碧波蕩漾,時(shí)(shí)有白鷺成群飛過(guò)。近年來(lái),該區(qū)域不僅是市民游客休閑納涼的好去處,還吸引了88種鳥(niǎo)類(lèi)在此棲息繁衍,是難得的市中心濕地公園和動(dòng)(dòng)植物保護(hù)區(qū)。
但年長(cháng)的本地人都知道,筼筜湖曾一度是讓人望而生畏的臭水湖?!爸?chē)鬯紀(jì)o筜湖里排,垃圾成堆,氣味大到無(wú)法靠近,我們那時(shí)(shí)都要繞著(zhù)走?!睆B門(mén)市筼筜湖“市民湖長(cháng)”陳亞進(jìn)(jìn)回憶道。
如今的筼筜湖已成為當(dāng)?shù)亍俺鞘芯G肺”。這樣的蝶變,正是廈門(mén)生態(tài)(tài)治理的生動(dòng)(dòng)縮影。
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,廈門(mén)市啟動(dòng)(dòng)“綜合治理筼筜湖”工作,共投入資金約19.9億元,先后開(kāi)展了5期筼筜湖綜合整治。
“廈門(mén)每年用1000萬(wàn)元治湖,這占當(dāng)時(shí)(shí)廈門(mén)可支配財(cái)政支出的10%,如此大的投入在當(dāng)時(shí)(shí)很少見(jiàn)?!睆B門(mén)市市政園林局局長(cháng)蔡偉中介紹,廈門(mén)先后關(guān)(guān)停、搬遷數(shù)十家重點(diǎn)(diǎn)污染企業(yè)(yè)、完善污水處理設(shè)施、建設(shè)大型排洪泵站,有效改善城市水體環(huán)(huán)境。
以筼筜湖綜合治理為引領(lǐng)(lǐng),廈門(mén)生態(tài)(tài)修復(fù)不斷拓展、串珠成線(xiàn)、連線(xiàn)成面。在此過(guò)程中,廈門(mén)市充分發(fā)(fā)揮經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法優(yōu)(yōu)勢,頒布《廈門(mén)市環(huán)(huán)境保護(hù)條例》,并以此為起點(diǎn)(diǎn),先后制定頒布30余部與生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)有關(guān)(guān)的法規(guī)規(guī)章。
2014年,廈門(mén)啟動(dòng)(dòng)“多規(guī)合一”探索,畫(huà)出全域空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”,劃定生態(tài)(tài)控制線(xiàn)981平方公里、陸域生態(tài)(tài)保護(hù)紅線(xiàn)204平方公里、海洋生態(tài)(tài)保護(hù)紅線(xiàn)84平方公里,合理確定城市發(fā)(fā)展容量。2020年6月,廈門(mén)出臺(tái)《加快建設(shè)高顏值廈門(mén)行動(dòng)(dòng)方案(2020—2025年)》,圍繞提升城市規(guī)劃水平、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造城市宜居環(huán)(huán)境等六大方面,推出18項(xiàng)具體措施,為廈門(mén)市加快推進(jìn)(jìn)高顏值廈門(mén)建設(shè)描繪清晰的路線(xiàn)圖。
完善的頂層設(shè)計(jì),為廈門(mén)實(shí)(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和綜合治理提供了強(qiáng)有力保障,也讓城市發(fā)(fā)展與生態(tài)(tài)保護(hù)并駕齊驅(qū)?zhuān)箯B門(mén)生態(tài)(tài)文明建設(shè)取得長(cháng)足進(jìn)(jìn)步。
堅(jiān)持科學(xué)(xué)治理保護(hù)
霞光下,數(shù)道白色身影躍出水面,在半空劃出美麗弧線(xiàn)……傍晚時(shí)(shí)分,廈門(mén)海滄附近海域,時(shí)(shí)常有中華白海豚出沒(méi),給市民游客帶來(lái)驚喜。中華白海豚是國家一級保護(hù)動(dòng)(dòng)物,如今,廈門(mén)成為全國少有的可以在城區(qū)海域經(jīng)(jīng)常觀(guān)賞到中華白海豚的城市。
“水域污染、海洋噪聲都會(huì)(huì )影響中華白海豚的繁衍生息?!睆B門(mén)中華白海豚文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)事務(wù)(wù)中心主任蔡立波說(shuō),1997年,廈門(mén)建立中華白海豚自然保護(hù)區(qū);2002年以來(lái),廈門(mén)陸續(xù)投資5800多萬(wàn)元建設(shè)火燒嶼中華白海豚救護(hù)繁育基地,與自然資源部第三海洋研究所等科研單位合作,深入開(kāi)展海豚聲吶特性、海豚動(dòng)(dòng)物行為學(xué)(xué)等研究,為白海豚繁育及保護(hù)提供科學(xué)(xué)支撐。
近年來(lái),在城市開(kāi)發(fā)(fā)建設(shè)中,廈門(mén)為保護(hù)中華白海豚棲息地,將建設(shè)翔安跨海大橋的方案改為建設(shè)跨海隧道;為保護(hù)白鷺,專(zhuān)門(mén)設(shè)立大嶼島白鷺自然保護(hù)區(qū)……這些具體舉措成為廈門(mén)尊重自然規(guī)律、堅(jiān)持科學(xué)(xué)治理與保護(hù)的生動(dòng)(dòng)寫(xiě)照。
2002年起,廈門(mén)相繼開(kāi)展海滄灣、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣5個(gè)(gè)灣區(qū)綜合整治與開(kāi)發(fā)(fā)工程,為實(shí)(shí)現(xiàn)城市擁灣發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造條件。為了實(shí)(shí)現(xiàn)科學(xué)(xué)整治與開(kāi)發(fā)(fā),廈門(mén)市向海洋學(xué)(xué)科專(zhuān)家廣泛征集治理方案。
參與海灣綜合治理的廈門(mén)大學(xué)(xué)教授洪華生介紹,廈門(mén)專(zhuān)門(mén)成立由學(xué)(xué)者、企業(yè)(yè)總工程師、經(jīng)(jīng)濟(jì)規(guī)劃師等組成的高層次專(zhuān)家組,為政府相關(guān)(guān)決策提供智力支撐。
依托海洋科研技術(shù)(shù)力量的雄厚優(yōu)(yōu)勢,廈門(mén)建立海洋綜合管理科技支撐體系,推動(dòng)(dòng)灣區(qū)修復(fù)、科學(xué)(xué)種植重構(gòu)紅樹(shù)林濕地、陸海統(tǒng)籌全鏈條治污等,以科技賦能,助力廈門(mén)生態(tài)(tài)治理現(xiàn)代化水平不斷提升。
把最好的風(fēng)(fēng)景留給市民
眼下,廈門(mén)山海健康步道綠意盎然,繁花似錦。2024年,廈門(mén)市山海健康步道云海線(xiàn)、林海線(xiàn)憑借其創(chuàng)(chuàng )新理念和顯著(zhù)成效,獲中國人居環(huán)(huán)境范例獎(jiǎng),成為廈門(mén)“高顏值、高品質(zhì)(zhì)”的城市新名片。
總長(cháng)約54公里的云海線(xiàn)、林海線(xiàn),串聯(lián)(lián)起廈門(mén)狐尾山、觀(guān)音山、筼筜湖、五緣灣等“八山三水”重要生態(tài)(tài)節(jié)點(diǎn)(diǎn),同時(shí)(shí)連接住宅區(qū)、商業(yè)(yè)區(qū)以及公交站,使城市與山水景觀(guān)相融。游人能輕松走上步道,一路游山、看海、觀(guān)城,充分感受廈門(mén)城市特色。
為系統(tǒng)推進(jìn)(jìn)山海健康步道這一重要民生工程,廈門(mén)市專(zhuān)門(mén)成立步道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部,由市政園林局牽頭統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào),經(jīng)(jīng)過(guò)6年的探索與實(shí)(shí)踐,當(dāng)?shù)匾呀ǔ砂ㄔ坪>€(xiàn)、林海線(xiàn)在內(nèi)的295公里主干線(xiàn)。山海健康步道將生態(tài)(tài)發(fā)(fā)展與民生改善有機(jī)融合,成功展現(xiàn)了廈門(mén)山、林、海、湖的自然資源優(yōu)(yōu)勢,讓市民在家門(mén)口就能享受到高品質(zhì)(zhì)的生態(tài)(tài)福祉。
廈門(mén)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(cháng)何子張認(rèn)為,與大部分中國城市按照城市中心或中軸線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)不同,廈門(mén)城市規(guī)劃沿海岸線(xiàn)布局,把海景留給市民,這樣的城市形態(tài)(tài),形成了廈門(mén)“城在海上、海在城中”的獨(dú)特風(fēng)(fēng)貌,讓市民游客可以隨處看山觀(guān)海。
環(huán)(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。今年1月,生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部公布2024年1月至12月全國環(huán)(huán)境空氣質(zhì)(zhì)量狀況,廈門(mén)市空氣質(zhì)(zhì)量綜合指數(shù)排名全國第三,比2023年前進(jìn)(jìn)4位,創(chuàng)(chuàng )下歷史最高水平。
如今,優(yōu)(yōu)美生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境讓廈門(mén)市民的獲得感、幸福感不斷提升。今年以來(lái),廈門(mén)園博苑、植物園舉辦的各類(lèi)主題活動(dòng)(dòng)精彩紛呈,入園人數(shù)屢創(chuàng)(chuàng )新高;各大公園、海岸線(xiàn)綠意盎然、百花爭艷,成為市民游客休閑好去處。接下來(lái),廈門(mén)市還將進(jìn)(jìn)一步加快完善步道網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )、加快口袋公園建設(shè),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,不斷書(shū)寫(xiě)廈門(mén)生態(tài)(tài)高分答卷。