郝海廣 王志勇
不斷解放和發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)力是推動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)(shū)記指出,綠色發(fā)(fā)展是高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的底色,新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)(chǎn)力。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)是新時(shí)(shí)代發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的重要陣地,在促進(jìn)(jìn)技術(shù)(shù)革命性突破、生產(chǎn)(chǎn)要素創(chuàng)(chuàng )新性配置、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)(yōu)勢(shì)方面具備巨大潛力和優(yōu)(yōu)勢(shì),為新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展壯大提供了廣闊空間。要不斷以科技創(chuàng)(chuàng )新為牽引,深入推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn),加快發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力。
生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)是加快發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的重要陣地
與傳統(tǒng)生產(chǎn)(chǎn)力將自然視為外生變量不同,新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力把生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境作為固有組分。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)是在不損害生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境的前提下,將自然價(jià)(jià)值轉(zhuǎn)化為人類(lèi)(lèi)生產(chǎn)(chǎn)生活所需社會(huì)(huì )經(jīng)(jīng)濟(jì)價(jià)(jià)值的新業(yè)(yè)態(tài)(tài),可形成新的經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)點(diǎn)(diǎn)。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)拓展了人類(lèi)(lèi)對(duì)自然內(nèi)在價(jià)(jià)值的認(rèn)識(shí)邊界,強(qiáng)調(diào)在保護(hù)的前提下挖掘和延伸生態(tài)(tài)系統(tǒng)的固有價(jià)(jià)值,其蘊(yùn)含的生產(chǎn)(chǎn)力本身就是綠色的,是新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力在生態(tài)(tài)價(jià)(jià)值產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的一種獨(dú)特表現(xiàn)形式。
新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力是創(chuàng)(chuàng )新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)(jìn)生產(chǎn)(chǎn)力,獲得技術(shù)(shù)的革命性突破是其顯著(zhù)特征。將保護(hù)和尊重自然納入生產(chǎn)(chǎn)過(guò)(guò)程,需要以科技創(chuàng)(chuàng )新培育和發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)力。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)是以保護(hù)為優(yōu)(yōu)先責(zé)任的生產(chǎn)(chǎn)方式,從生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)、生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)勢(shì)挖掘、生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)到生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn),均需要以先進(jìn)(jìn)科技創(chuàng)(chuàng )新為引擎,不斷突破生產(chǎn)(chǎn)和保護(hù)之間的技術(shù)(shù)壁壘。同時(shí)(shí),生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品供給能力和水平的持續(xù)迭代升級(jí),必然會(huì)(huì )引領(lǐng)(lǐng)先進(jìn)(jìn)科技的不斷創(chuàng)(chuàng )新升級(jí),為壯大新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力提供重要載體。
推動(dòng)(dòng)生產(chǎn)(chǎn)力要素創(chuàng)(chuàng )新性配置和協(xié)(xié)同質(zhì)(zhì)變是壯大新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的必要步驟。將自然作為勞動(dòng)(dòng)對(duì)象,采用新型勞動(dòng)(dòng)資料,不斷提升人類(lèi)(lèi)福祉,正是生態(tài)(tài)文明時(shí)(shí)代解放和發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)力的重要目標(biāo)之一。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)致力于通過(guò)(guò)勞動(dòng)(dòng)者生態(tài)(tài)意識(shí)提升、生態(tài)(tài)系統(tǒng)保護(hù)性利用,將生態(tài)(tài)保護(hù)修復(fù)和經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)管理納入生產(chǎn)(chǎn)力范疇,豐富了生產(chǎn)(chǎn)力的內(nèi)涵和范圍,促進(jìn)(jìn)了生產(chǎn)(chǎn)力要素以人與自然和諧共生為準(zhǔn)則的創(chuàng)(chuàng )新性配置,是生態(tài)(tài)文明時(shí)(shí)代的生產(chǎn)(chǎn)力新形態(tài)(tài)。
以綠色化、數(shù)字化、智能化為特點(diǎn)(diǎn)的新一輪產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命和科技革命,正在重塑全球經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),綠色低碳產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)通過(guò)(guò)將自然價(jià)(jià)值納入產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和發(fā)(fā)展鏈條,探索人與自然和諧共生的特色發(fā)(fā)展路徑,是生態(tài)(tài)文明時(shí)(shí)代具有極大戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)和極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)形態(tài)(tài),是我國(guó)引領(lǐng)(lǐng)全球生態(tài)(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人類(lèi)(lèi)命運(yùn)共同體的重要抓手,將為全球綠色新型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展提供中國(guó)方案。
推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)面臨諸多科技問(wèn)(wèn)題
一是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化落地缺乏系統(tǒng)完整的科學(xué)(xué)理論指導(dǎo)??茖W(xué)(xué)界對(duì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)(kāi)展了概念內(nèi)涵、實(shí)(shí)現(xiàn)機(jī)理、方法路徑等方面的廣泛研究探索,但目前在學(xué)(xué)科體系建設(shè)、人才儲(chǔ)備、知識(shí)深化等方面存在不足,尚未形成能指導(dǎo)實(shí)(shí)踐的、系統(tǒng)完整的科學(xué)(xué)理論體系。研究主體多分散于各傳統(tǒng)學(xué)(xué)科,研究方式多屬于 “附帶式”研究,專(zhuān)(zhuān)門(mén)(mén)聚焦于該領(lǐng)(lǐng)域的學(xué)(xué)者、團(tuán)隊(duì)較少,力量薄弱,重大科技成果產(chǎn)(chǎn)出難度大。企業(yè)(yè)等市場(chǎng)(chǎng)主體對(duì)基礎(chǔ)研究的投入熱度不高,已有科技成果難以通過(guò)(guò)市場(chǎng)(chǎng)實(shí)(shí)踐迭代深化。
二是產(chǎn)(chǎn)品化供給的自然生態(tài)(tài)基礎(chǔ)仍不牢固。近年來(lái)(lái),全國(guó)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量改善成效顯著(zhù),但我國(guó)生態(tài)(tài)脆弱區(qū)域分布廣、生態(tài)(tài)系統(tǒng)質(zhì)(zhì)量總體水平依然偏低、生態(tài)(tài)系統(tǒng)服務(wù)(wù)功能不強(qiáng)的問(wèn)(wèn)題尚沒(méi)(méi)有根本改變,優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品供給的自然基礎(chǔ)仍不牢固。全國(guó)生態(tài)(tài)系統(tǒng)狀況監(jiān)測(cè)體系有待完善,支撐生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)環(huán)(huán)節(jié)的信息化能力不足,大規(guī)模、高質(zhì)(zhì)量的自然資源數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)(chǎn)要素的融合和優(yōu)(yōu)化配置難度大,無(wú)(wú)法高效支撐自然生態(tài)(tài)轉(zhuǎn)化為生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品。
三是市場(chǎng)(chǎng)化運(yùn)行關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)存在技術(shù)(shù)瓶頸。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)市場(chǎng)(chǎng)化運(yùn)行中存在生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值度量難、生態(tài)(tài)資產(chǎn)(chǎn)抵押難、生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品交易難、生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值變現(xiàn)難等問(wèn)(wèn)題,阻礙了生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈和價(jià)(jià)值鏈的拓展延伸。不同地區(qū)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品數(shù)量、類(lèi)(lèi)型差異性大、構(gòu)成復(fù)雜,準(zhǔn)確制定區(qū)域生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品目錄清單仍需要科學(xué)(xué)的技術(shù)(shù)方法指導(dǎo)。不同生態(tài)(tài)價(jià)(jià)值評(píng)估方法導(dǎo)致結(jié)果差異大,難以應(yīng)用于管理和實(shí)(shí)踐。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品供需對(duì)接不夠精準(zhǔn),需探索能突破地理區(qū)位、交通、市場(chǎng)(chǎng)等不利影響的交易模式。
四是地方化實(shí)(shí)踐探索經(jīng)(jīng)驗(yàn)尚不足以形成科學(xué)(xué)方法論。一方面,各地開(kāi)(kāi)展了大量的實(shí)(shí)踐探索,形成了一批成功案例,但目前仍停留在“點(diǎn)(diǎn)”上,重局部輕整體,地方特色強(qiáng)且比較分散,將實(shí)(shí)踐經(jīng)(jīng)驗(yàn)?zāi)殲榫哂衅毡橹笇?dǎo)意義的模式方法尚存在一定局限。另一方面,當(dāng)前政府部門(mén)(mén)和專(zhuān)(zhuān)家學(xué)(xué)者等提出的模式大同小異,對(duì)可利用的生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品類(lèi)(lèi)型、數(shù)量、供給能力以及適宜發(fā)(fā)展的優(yōu)(yōu)勢(shì)產(chǎn)(chǎn)品缺乏深入研究,尚不足以支撐培育形成后勁足、可持續(xù)的生產(chǎn)(chǎn)力。
培育先進(jìn)(jìn)科技,助力新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展
以學(xué)(xué)科建設(shè)夯實(shí)(shí)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)科學(xué)(xué)根基。學(xué)(xué)科建設(shè)是不斷實(shí)(shí)現(xiàn)知識(shí)體系系統(tǒng)發(fā)(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大科技供給的基礎(chǔ)。生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)涉及多種學(xué)(xué)科領(lǐng)(lǐng)域,要強(qiáng)化交叉學(xué)(xué)科協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新,建立匯聚跨部門(mén)(mén)、跨地區(qū)、跨學(xué)(xué)科、多領(lǐng)(lǐng)域的科技資源,統(tǒng)一目標(biāo)、方法、標(biāo)準(zhǔn),以重大科技瓶頸突破為導(dǎo)向,協(xié)(xié)同攻關(guān)(guān),在理論基礎(chǔ)、價(jià)(jià)值核算評(píng)價(jià)(jià)技術(shù)(shù)、市場(chǎng)(chǎng)實(shí)(shí)現(xiàn)機(jī)制、地方實(shí)(shí)踐探索經(jīng)(jīng)驗(yàn)的科學(xué)(xué)化提煉等方面開(kāi)(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性和應(yīng)用研究。
以科技能力保障優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品供給潛力。良好自然生態(tài)(tài)系統(tǒng)是形成優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品的根基,要以增加優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品為目標(biāo),著(zhù)力提升保護(hù)修復(fù)科技能力和水平,保障供給潛力。推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)(diǎn)實(shí)(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)重要機(jī)理和關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)、裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定以及技術(shù)(shù)集成示范推廣與應(yīng)用。探索陸海統(tǒng)籌、天空地一體化的生態(tài)(tài)質(zhì)(zhì)量監(jiān)測(cè)方法,加強(qiáng)生態(tài)(tài)科研觀(guān)測(cè)、生態(tài)(tài)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、生態(tài)(tài)質(zhì)(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享和預(yù)警,全面提升科技保障能力。
以摸清本底為牽引突破核算技術(shù)(shù)瓶頸。要以摸清生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品數(shù)量規(guī)模、空間分布為牽引,突破價(jià)(jià)值核算技術(shù)(shù)瓶頸,指引生產(chǎn)(chǎn)資料配置。加強(qiáng)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品分類(lèi)(lèi)研究,探索統(tǒng)一的類(lèi)(lèi)目清單,實(shí)(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)可識(shí)別、可對(duì)比。改進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)物量核算方法與技術(shù)(shù)參數(shù),形成基于行業(yè)(yè)部門(mén)(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的價(jià)(jià)值核算技術(shù)(shù)。結(jié)合各類(lèi)(lèi)調(diào)查監(jiān)測(cè)方法,研發(fā)(fā)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)(shù)體系,實(shí)(shí)現(xiàn)定期跟蹤掌握生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品的數(shù)量分布、質(zhì)(zhì)量等級(jí)、功能特點(diǎn)(diǎn)、權(quán)益歸屬、保護(hù)與開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)情況等信息。
以促進(jìn)(jìn)交易引領(lǐng)(lǐng)新型定價(jià)(jià)和交易模式探索。交易變現(xiàn)是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化落地的最終一環(huán)(huán),要加強(qiáng)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)(shù)應(yīng)用,研究制定生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)技術(shù)(shù)規(guī)范體系,實(shí)(shí)現(xiàn)產(chǎn)(chǎn)品信息可查詢(xún)(xún)、質(zhì)(zhì)量可追溯、責(zé)任可追查,貼實(shí)(shí)“生態(tài)(tài)”標(biāo)簽。突出生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值來(lái)(lái)源研究,加強(qiáng)價(jià)(jià)值理論、消費(fèi)者行為及市場(chǎng)(chǎng)結(jié)構(gòu)等理論的延伸應(yīng)用,開(kāi)(kāi)展定價(jià)(jià)機(jī)制和方法研究。深化生態(tài)(tài)資源權(quán)益交易、生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)、生態(tài)(tài)資本收益等交易規(guī)律研究,培育數(shù)智化交易模式。
以模式提煉為路徑推動(dòng)(dòng)形成科學(xué)(xué)方法論。示范帶動(dòng)(dòng)是推動(dòng)(dòng)新事物廣泛成熟落地的有效方法,要提煉地方實(shí)(shí)踐探索經(jīng)(jīng)驗(yàn),形成以生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)壯大新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的科學(xué)(xué)方法論。以各地的成功經(jīng)(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本,深入分析所蘊(yùn)含的產(chǎn)(chǎn)品類(lèi)(lèi)型、核算方法、定價(jià)(jià)機(jī)制、交易模式等,形成指導(dǎo)實(shí)(shí)踐的理論和方法體系。建立科技交流平臺(tái),借助國(guó)際性學(xué)(xué)術(shù)(shù)會(huì)(huì )議、論壇等,推廣以生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)(jià)值實(shí)(shí)現(xiàn)培育壯大新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的典型經(jīng)(jīng)驗(yàn),為全球綠色發(fā)(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
作者單位:中國(guó)環(huán)(huán)境科學(xué)(xué)研究院生態(tài)(tài)文明中心