中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京9月12日訊(記者 郭濤) 昨日,以“尚德守法 共享食安”為主題的第十六屆中國(guó)食品安全論壇在京舉行。在圓桌論壇環(huán)(huán)節(jié),四川省綿陽(yáng)(yáng)市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)(cháng)江濤從監(jiān)管角度,圍繞“責(zé)任與效益的雙贏(yíng):如何構(gòu)建食安內(nèi)生動(dòng)(dòng)力?”議題,與多位嘉賓展開(kāi)深入探討。

由經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦、中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)承辦,主題為“尚德守法 共享食安”的第十六屆中國(guó)食品安全論壇9月11日在北京舉行。圖為四川省綿陽(yáng)(yáng)市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)(cháng)江濤。中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者裴小閣/攝
在江濤看來(lái),監(jiān)管就是讓企業(yè)(yè)從被動(dòng)(dòng)監(jiān)管到主動(dòng)(dòng)參與社會(huì)(huì )治理的過(guò)程。一方面,企業(yè)(yè)要提升自身合規(guī)性,提高產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量,減少對(duì)企業(yè)(yè)投訴舉報(bào);另一方面,通過(guò)食品安全內(nèi)生動(dòng)(dòng)力的提升,也能夠有效提高社會(huì)(huì )治理的水平。
對(duì)于提升內(nèi)生動(dòng)(dòng)力的路徑,江濤認(rèn)為主要是三個(gè)(gè)方面。首先是制度方面,要不斷完善監(jiān)管制度并采用柔性服務(wù)(wù)?!氨熱縹覀儸F(xiàn)在推行的日管控、周排查、月調(diào)度的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)清單,通過(guò)制度的管理來(lái)提升企業(yè)(yè)的內(nèi)生動(dòng)(dòng)力?!?/p>
其次,是互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+AI監(jiān)管,通過(guò)這樣的預(yù)警以減少企業(yè)(yè)的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)發(fā)(fā)生率。第三是示范效益+案例的警示教育?!壩蒙磉叺氖陸逃磉叺娜?,讓他們?cè)鰪?qiáng)食品安全意識(shí),來(lái)提高企業(yè)(yè)的管理能力?!苯瓭f(shuō)。
當(dāng)然,對(duì)于食品安全的監(jiān)管,仍面臨著(zhù)一些痛點(diǎn)(diǎn)。江濤表示,主要是企業(yè)(yè)主體對(duì)食品安全的管理意識(shí)還不到位;第二是其安全投入的意識(shí)不高;第三則是企業(yè)(yè)從業(yè)(yè)人員的素質(zhì)(zhì)參差不齊,這也要求在監(jiān)管中,將人員培訓(xùn)作為柔性服務(wù)(wù)的一個(gè)(gè)范疇。
“對(duì)于這三個(gè)(gè)方面,如何實(shí)(shí)現(xiàn)突破?就是要抓住投訴比較多的、管理比較亂的這些關(guān)(guān)鍵所在,來(lái)提升我們整個(gè)(gè)的監(jiān)管效益?!苯瓭榻B道。
值得注意的是,綿陽(yáng)(yáng)作為“科技城”,其在科技監(jiān)管手段的探索上走在了前列。概括來(lái)說(shuō)就是“1345”,其中的“1”即一個(gè)(gè)集合平臺(tái)?!拔覀儗⒏鞣降膽?yīng)用軟件整合起?lái),通過(guò)平臺(tái)建立實(shí)(shí)現(xiàn)預(yù)警,并通過(guò)AI分析各類(lèi)存在問(wèn)題后,將整改方向反饋至各主體單位,從而提升其整改效率?!苯瓭硎?。
“3”則是三個(gè)(gè)支撐,即用AI+數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)(dòng)、監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任閉環(huán)(huán),以及消費(fèi)者參與社會(huì)(huì )共治,共同為企業(yè)(yè)賦能?!?”是四大端口,即主體端、原材料供應(yīng)端、公示端、預(yù)警端,形成“四位一體”平臺(tái),從而讓消費(fèi)者更好地選擇商家和品牌。
最終,實(shí)(shí)現(xiàn)“5”大成效,即監(jiān)管覆蓋全面化、責(zé)任落實(shí)(shí)閉環(huán)(huán)化、社會(huì)(huì )共治常態(tài)(tài)化、管理服務(wù)(wù)高效化、風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化?!巴ㄟ^(guò)我們的監(jiān)管,實(shí)(shí)現(xiàn)社會(huì)(huì )共治。讓食安的責(zé)任不僅僅是監(jiān)管部門(mén)的事,更要讓社會(huì)(huì )共同為老百姓的選擇搭建一個(gè)(gè)平臺(tái)?!苯瓭f(shuō)。