近段時(shí)間，低空經(jīng)(jīng)濟應用場(chǎng)景落地不斷迎來(lái)突破：天津首條常態(tài)(tài)化無(wú)人機運輸血液制品航線(xiàn)首飛，14.6公里僅用了18分鐘；2噸級eVTOL在貴州高原山區(qū)跨城物流低空航線(xiàn)完成首次試飛，39分鐘飛了120公里……與此同時(shí)，政策層面的利好也在釋放，近期中央空管辦制定出臺關(guān)(guān)于低空飛行的兩個(gè)文件，推動(dòng)低空管理系統(tǒng)建設向“規(guī)范有序、安全可控”的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新階段轉(zhuǎn)變；交通運輸部發(fā)(fā)布23個(gè)低空交通運輸應用場(chǎng)景典型案例，推動(dòng)行業(yè)(yè)從概念驗證轉(zhuǎn)向場(chǎng)景化應用。業(yè)(yè)界認為，在“政策+場(chǎng)景”雙輪驅(qū)動(dòng)下，低空經(jīng)(jīng)濟正經(jīng)(jīng)歷從概念探索邁向商業(yè)(yè)化實(shí)踐的關(guān)(guān)鍵階段。

應用場(chǎng)景不斷突破

12月1日，天津濱海一架載著(zhù)血漿的無(wú)人機經(jīng)(jīng)過(guò)14.6公里、耗時(shí)18分鐘的飛行，精準抵達目標醫(yī)院，標志著(zhù)天津市首條常態(tài)(tài)化無(wú)人機運輸血液制品航線(xiàn)正式啟用。

11月22日，峰飛航空正式發(fā)(fā)布全球首個(gè)“?？找惑w低空經(jīng)(jīng)濟解決方案”。該解決方案由“零碳水上機場(chǎng)”與“eVTOL航空器”協(xié)(xié)同組成，將低空基礎(chǔ)設施延伸至廣闊水域，實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)設施到應用場(chǎng)景的跨越式突破。此前，峰飛航空自主研發(fā)(fā)的2噸級eVTOL“凱瑞鷗”（V2000CG）裝載應急藥品及物資從貴陽(yáng)起飛，39分鐘飛行120公里，精準降落至黔東南黃平縣舊州機場(chǎng)，完成云貴高原首次跨城低空物流飛行。

當前，我國低空經(jīng)(jīng)濟正遵循“一載信息二載貨三載人”的務(wù)實(shí)路徑，在多領(lǐng)(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)場(chǎng)景落地與效能突破。

地方層面，近年來(lái)，舟山市普陀區(qū)積極布局低空經(jīng)(jīng)濟新賽道，據(jù)當?shù)毓俜酵▓?，截至今年11月10日，當?shù)亻_(kāi)辟的東白蓮-六橫-本島島際油品專(zhuān)線(xiàn)，已完成全國首單油檢樣品無(wú)人機送檢，降低運輸成本90%，提高配送效率24倍；完成錨地船用物資配送超180單，平均降低企業(yè)(yè)配送成本70%以上。

除此之外，多地還借助無(wú)人機、智能機巢等低空裝備，結(jié)合AI、激光雷達等技術(shù)(shù)，在電力、公路智能巡檢、農(nóng)林植保、應急救援等方面實(shí)現(xiàn)了效率與安全性的大幅提升。

“應用場(chǎng)景是低空經(jīng)(jīng)濟落地的最終環(huán)(huán)節(jié)，是低空經(jīng)(jīng)濟與眾多產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)實(shí)現(xiàn)‘產(chǎn)(chǎn)產(chǎn)(chǎn)融合’發(fā)(fā)展的關(guān)(guān)鍵。但當前仍處于初創(chuàng)(chuàng )期，這一階段的核心是‘驗證’，包括技術(shù)(shù)可行性、產(chǎn)(chǎn)品定義和商業(yè)(yè)模式等方面的驗證?！蔽痔m特聯(lián)(lián)合創(chuàng)(chuàng )始人、總裁黃小飛在接受《經(jīng)(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)。

峰飛航空副總裁謝嘉對《經(jīng)(jīng)濟參考報》記者表示，低空領(lǐng)(lǐng)域特別是eVTOL行業(yè)(yè)的商業(yè)(yè)化落地，需要以充足的飛行時(shí)長(cháng)、安全數(shù)據(jù)積累為前提，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?！跋嘈烹S著(zhù)大量實(shí)際飛行跑出的關(guān)(guān)鍵數(shù)據(jù)的出爐，技術(shù)(shù)成熟度與監(jiān)管適配性將持續(xù)提升，未來(lái)會(huì )有更多具備商業(yè)(yè)價(jià)值的應用場(chǎng)景逐步開(kāi)放?！?/p>

政策持續(xù)加碼

如果說(shuō)場(chǎng)景應用是低空經(jīng)(jīng)濟前行的“動(dòng)力引擎”，那么，政策就是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的“導航系統(tǒng)”。今年以來(lái)，在頂層設計方面，圍繞低空經(jīng)(jīng)濟的政策布局持續(xù)加碼，逐步構(gòu)建起從戰(zhàn)略定位到落地實(shí)施的全鏈條政策支撐體系。

今年9月，商務(wù)部等八部門(mén)聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)文，鼓勵有序發(fā)(fā)展無(wú)人機支線(xiàn)運輸和末端配送。

在“十五五”規(guī)劃建議中，低空經(jīng)(jīng)濟與新能源、新材料、航空航天一起，被列為需加快發(fā)(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群。

11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應用的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將低空經(jīng)(jīng)濟列為全空間無(wú)人體系的重要拓展領(lǐng)(lǐng)域，提出“穩(wěn)妥有序拓展低空經(jīng)(jīng)濟應用場(chǎng)景”。當月，國務(wù)院辦公廳還印發(fā)(fā)了《關(guān)(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)(fā)展的若干措施》，在13項針對性政策舉措中明確提出“引導民間資本有序參與低空經(jīng)(jīng)濟領(lǐng)(lǐng)域基礎(chǔ)設施建設”。

同樣在11月，交通運輸部發(fā)(fā)布了23個(gè)低空交通運輸應用場(chǎng)景典型案例，涵蓋物流配送、生產(chǎn)(chǎn)作業(yè)(yè)、應急救援等領(lǐng)(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)(yè)從概念驗證轉(zhuǎn)向場(chǎng)景化應用。

此外，中央空管辦日前制定出臺《國家級和省、市級低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺功能要求（1.0版）》《國家級和省、市級低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺信息交互規(guī)范（1.0版）》，對低空管理系統(tǒng)建設加強規(guī)范，推動(dòng)低空管理系統(tǒng)建設向“規(guī)范有序、安全可控”的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新階段轉(zhuǎn)變。

業(yè)(yè)內(nèi)專(zhuān)家認為，隨著(zhù)政策持續(xù)加碼與應用場(chǎng)景不斷豐富，低空經(jīng)(jīng)濟的市場(chǎng)空間將進(jìn)一步打開(kāi)。

“航空業(yè)(yè)是安全監(jiān)管極其嚴格的行業(yè)(yè)，‘安全第一’是不可逾越的底線(xiàn)。因此，行業(yè)(yè)選擇從載貨飛行切入，正是為了通過(guò)規(guī)?；\營(yíng)積累海量飛行數(shù)據(jù)與安全記錄，讓監(jiān)管體系充分認知技術(shù)(shù)成熟度，為后續(xù)規(guī)則完善提供依據(jù)。而無(wú)人機領(lǐng)(lǐng)域已形成相對成熟的盈利模式，一旦政策與場(chǎng)景逐步放開(kāi)，其商業(yè)(yè)潛力將進(jìn)一步釋放?！敝x嘉指出。

多重挑戰(zhàn)待破解

盡管低空經(jīng)(jīng)濟的頂層設計已在不斷完善，相關(guān)(guān)政策支持也持續(xù)加碼，但業(yè)(yè)界認為，當前行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)：地方針對產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的支持政策還不健全，應用場(chǎng)景推廣力度不足，且整個(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)生態(tài)(tài)的磨合與完善尚未到位。

在黃小飛看來(lái)，目前國內(nèi)eVTOL企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展仍存在資源支持力度、應用推廣力度以及資本市場(chǎng)引導不足等多方面問(wèn)題。

“雖然國家層面在不斷完善低空經(jīng)(jīng)濟的頂層設計，但在地方層面，能針對eVTOL產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)起到實(shí)質(zhì)(zhì)上支持作用的政策仍有缺失或滯后。低空經(jīng)(jīng)濟、eVTOL產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是需要高投入、長(cháng)周期培育的耐心產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，離不開(kāi)耐心資本與完善的上市支持?！秉S小飛表示。

為此，他建議，大力培育優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)eVTOL主機制造企業(yè)(yè)，加大財政補貼、研發(fā)(fā)資金、人員引進(jìn)、金融政策、市場(chǎng)資源、配套設施建設等方面的資源扶持力度；鼓勵先行先試，統(tǒng)籌各方資源提速低空應用?；詵弦蟮膃VTOL產(chǎn)(chǎn)品，多方合作開(kāi)展低空應用試點(diǎn)工作；壯大耐心資本支持力度，優(yōu)(yōu)化資本市場(chǎng)環(huán)(huán)境。

謝嘉則認為，推動(dòng)商業(yè)(yè)場(chǎng)景的真正落地與閉環(huán)(huán)才是關(guān)(guān)鍵?！愛斍罷邔Φ涂戰(zhàn)?jīng)濟高度鼓勵，但對于我們這類(lèi)已率先實(shí)現(xiàn)航空器常態(tài)(tài)化飛行的企業(yè)(yè)而言，核心訴求是推動(dòng)商業(yè)(yè)場(chǎng)景的真正落地與閉環(huán)(huán)?！彼硎?，這需要兩方面的支持：一是在應用場(chǎng)景上給予更多政策傾斜，讓技術(shù)(shù)有機會(huì )充分展現(xiàn)其對社會(huì )的實(shí)際價(jià)值；二是通過(guò)復制成功案例，逐步擴大運營(yíng)規(guī)模。規(guī)模效應是降低成本的關(guān)(guān)鍵，而成本下降又能進(jìn)一步提升技術(shù)(shù)的價(jià)值輻射范圍。

“大規(guī)模商用的實(shí)現(xiàn)，還離不開(kāi)整個(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)系統(tǒng)與生態(tài)(tài)的磨合完善，這同樣需要政策與市場(chǎng)的協(xié)(xié)同推進(jìn)?！敝x嘉強調(diào)。