中小機(jī)場(chǎng)不僅是中國民航運(yùn)輸網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是激活區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的載體?!敖刂?025年9月,全國共有頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)267個(gè)(gè),其中中小機(jī)場(chǎng)189個(gè)(gè),占比為71%。中小機(jī)場(chǎng)已經(jīng)(jīng)成為國家機(jī)場(chǎng)體系的重要組成部分,是推動(dòng)(dòng)大眾航空市場(chǎng)發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施?!痹諶漲芭e行的第七屆中小機(jī)場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展論壇上,中國民用航空局機(jī)場(chǎng)司司長(cháng)馬志剛表示。
當(dāng)前,中小機(jī)場(chǎng)發(fā)(fā)展面臨運(yùn)行安全水平仍需提升、規(guī)劃設(shè)計(jì)亟待改進(jìn)(jìn)、工程建設(shè)管理能力亟待加強(qiáng)等挑戰(zhàn)。中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年,中小機(jī)場(chǎng)實(shí)(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量?jì)H占全國運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總量的16.6%。大基數(shù)、低比值的現(xiàn)狀,體現(xiàn)出中小機(jī)場(chǎng)發(fā)(fā)展既面臨難題,又蘊(yùn)藏著(zhù)巨大的發(fā)(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇。
專(zhuān)家認(rèn)為,推進(jìn)(jìn)中小機(jī)場(chǎng)發(fā)(fā)展,需要全面提升行業(yè)(yè)安全管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安全和制度化建設(shè)運(yùn)行水平,全面完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系。要充分依靠科技進(jìn)(jìn)步和改革創(chuàng)(chuàng )新優(yōu)(yōu)化機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng),以平安、綠色、智慧、人文為目標(biāo),實(shí)(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障有力、生產(chǎn)(chǎn)管理智能精細(xì)、旅客出行便捷高效、生產(chǎn)(chǎn)環(huán)(huán)境綠色和諧。
馬志剛建議,要全面完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系,為中小機(jī)場(chǎng)發(fā)(fā)展夯實(shí)(shí)基礎(chǔ)。機(jī)場(chǎng)領(lǐng)(lǐng)域目前已形成以《中華人民共和國民用航空法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》為統(tǒng)領(lǐng)(lǐng),以7部規(guī)章、48部規(guī)范性文件為支撐,以101部五類(lèi)文件、153項(xiàng)技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的機(jī)場(chǎng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系。政策和制度需要與時(shí)(shí)俱進(jìn)(jìn),修訂完善。在總體布局上,要緊扣鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,將涉及中小機(jī)場(chǎng)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)納入民航整體標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)籌考量,確保方向不偏、銜接順暢。在推進(jìn)(jìn)節(jié)奏上,立足中小機(jī)場(chǎng)規(guī)模小、資源有限的實(shí)(shí)際,避免“一刀切”,分領(lǐng)(lǐng)域、分階段出臺適配性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
機(jī)場(chǎng)信息數(shù)據(jù)難以共享,跨組織協(xié)(xié)同保障就難以互通。中國民航信息集團(tuán)有限公司副總經(jīng)(jīng)理杜曉銘表示,針對中小機(jī)場(chǎng)的實(shí)(shí)際困難和差異化需求,中國航信通過(guò)技術(shù)(shù)適配,推出了云端化、輕量化、板塊化、集團(tuán)化、國產(chǎn)(chǎn)化的智慧機(jī)場(chǎng)解決方案。云端部署降低硬件投入,以輕量設(shè)計(jì)減少運(yùn)維壓力,以模塊化選擇適配多元需求,以集團(tuán)服務(wù)(wù)整合區(qū)域發(fā)(fā)展。讓中小機(jī)場(chǎng)成為大型機(jī)場(chǎng)的縮小版、精華版,而不是減配版和過(guò)時(shí)(shí)版。
四川成都雙流區(qū)近年來(lái)探索航空產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展路徑。成都雙流經(jīng)(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任蘇黎介紹,雙流區(qū)依托中國商飛公司,發(fā)(fā)展大飛機(jī)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈前端研發(fā)(fā)創(chuàng)(chuàng )新、終端機(jī)載設(shè)備制造、后端運(yùn)營(yíng)維修三大業(yè)(yè)態(tài)(tài),拓展C919和C909整機(jī)、發(fā)(fā)動(dòng)(dòng)機(jī)、部附件研發(fā)(fā)維修制造能力,打造央地合作大飛機(jī)創(chuàng)(chuàng )新示范園。與此同時(shí)(shí),做強(qiáng)飛機(jī)循環(huán)(huán)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈,挖掘空客公司在飛機(jī)研發(fā)(fā)制造、維修維護(hù)、拆解和航材貿(mào)易等領(lǐng)(lǐng)域的全球資源,打造飛機(jī)綠色循環(huán)(huán)經(jīng)(jīng)濟(jì)新模式。此外,依托民航平臺,打造航空關(guān)(guān)聯(lián)(lián)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群,通過(guò)建設(shè)民航航油航化審定中心、民航機(jī)載設(shè)備審定中心、民航成都醫(yī)學(xué)(xué)中心、中國民航科普教育基地等,構(gòu)建多元協(xié)(xié)同、特色鮮明的航空產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)生態(tài)(tài)。
云南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)經(jīng)(jīng)過(guò)多年實(shí)(shí)踐,形成了以“一體化”為核心的創(chuàng)(chuàng )新模式。云南航空產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資集團(tuán)黨委委員、副總裁沈鋒表示,通過(guò)一體化的智慧協(xié)(xié)同,為管理安全安裝了“數(shù)字大腦”。當(dāng)前,云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建立的云南機(jī)場(chǎng)群協(xié)(xié)同運(yùn)行平臺,集航班進(jìn)(jìn)程管控、動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)監(jiān)控、航空器軌跡追蹤及大面積延誤監(jiān)測預(yù)警于一體,通過(guò)對接民航局、空管等單位,能夠跨組織進(jìn)(jìn)行數(shù)據(jù)共享,實(shí)(shí)現(xiàn)了運(yùn)行信息的實(shí)(shí)時(shí)(shí)共享和協(xié)(xié)同決策。
鄂州花湖機(jī)場(chǎng)從建設(shè)到運(yùn)營(yíng),堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能,依托建設(shè)期打造的數(shù)字孿生機(jī)場(chǎng)底盤(pán),打造國際一流航空貨運(yùn)樞紐。湖北國際物流機(jī)場(chǎng)有限公司副總經(jīng)(jīng)理余玉龍介紹,針對國際貨運(yùn)航班運(yùn)行動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)信息滯后、預(yù)達(dá)時(shí)(shí)間不準(zhǔn)確的行業(yè)(yè)痛點(diǎn)(diǎn),鄂州花湖機(jī)場(chǎng)自主研發(fā)(fā)了基于A(yíng)DS-B(自動(dòng)(dòng)相關(guān)(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng))航班實(shí)(shí)時(shí)(shí)數(shù)據(jù)跟蹤系統(tǒng),對所有進(jìn)(jìn)港國際貨運(yùn)航班落地時(shí)(shí)間進(jìn)(jìn)行分鐘級的精準(zhǔn)預(yù)測,目前準(zhǔn)確率達(dá)到100%。為了增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜天氣的判斷能力,機(jī)場(chǎng)建設(shè)了智能氣象預(yù)報(bào)平臺,結(jié)合人工智能技術(shù)(shù),能夠開(kāi)展多時(shí)(shí)效的雷雨、冰雹、能見(jiàn)度等預(yù)報(bào),直觀(guān)呈現(xiàn)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域的強(qiáng)天氣覆蓋范圍與影響區(qū)域,雷雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率從之前的90%提升至95%。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 崔國強(qiáng))