9月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì )川在專(zhuān)題新聞發(fā)(fā)布會(huì )上表示，為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)(yè)，特別是一些餐飲連鎖品牌企業(yè)(yè)的食品安全主體責任，防范食品安全風(fēng)險，切實(shí)保障人民群眾舌尖上的安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日出臺《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)(yè)落實(shí)食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》）。

對于《規(guī)定》出臺的背景，孫會(huì )川介紹，近年來(lái)，我國餐飲業(yè)(yè)品牌化、規(guī)?；粩嘣鰪?。根據(jù)中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)(xié)會(huì )的統(tǒng)計，我國餐飲連鎖化率從2020年的15%提升到2024年的23%?！耙環(huán)矯?，餐飲連鎖化帶動(dòng)了餐飲業(yè)(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)(yè)鏈的快速發(fā)(fā)展，涌現(xiàn)出了一批大家耳熟能詳?shù)牟惋嬤B鎖品牌；但另一方面，一些餐飲連鎖企業(yè)(yè)頻繁爆出食品安全問(wèn)題，不僅辜負了消費者信任，也影響大眾對食品安全的信心?！?/p>

孫會(huì )川表示，《規(guī)定》旨在讓餐飲連鎖品牌企業(yè)(yè)，把總部和分支機構以及門(mén)店的責任緊密“連接”起來(lái)，進(jìn)一步“鎖定”食品安全。

具體來(lái)看，《規(guī)定》一共34條，著(zhù)重解決五個(gè)方面的問(wèn)題：一是首次明確了餐飲服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)、企業(yè)(yè)總部、分支機構等的定義，從過(guò)去單純的“看數(shù)量”到目前的“看模式”，著(zhù)重解決過(guò)去認定標準不統(tǒng)一導致的“監(jiān)管對象不明確”的問(wèn)題。

二是重點(diǎn)細化了餐飲連鎖企業(yè)(yè)總部應當承擔并落實(shí)的食品安全管理責任?！兌幎ā訪鞔_，企業(yè)(yè)總部對全鏈條食品安全負有管理責任，每年必須將一定數(shù)額的營(yíng)業(yè)(yè)收入用于食品安全管理，并對由于資金投入不足導致的食品安全問(wèn)題承擔責任。絕不允許餐飲連鎖總部只收錢(qián)卻不承擔食品安全責任。

三是明確界定了企業(yè)(yè)總部、分支機構、門(mén)店各自的食品安全責任，著(zhù)重解決以往經(jīng)常出現(xiàn)的“出了問(wèn)題相互推諉”的問(wèn)題。

四是要求將標準化、智慧化方式融入企業(yè)(yè)食品安全管理體系，著(zhù)重解決一些餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)(yè)“不知道怎么管門(mén)店”的問(wèn)題。

五是明確了企業(yè)(yè)規(guī)模、風(fēng)險等級對應的監(jiān)管層級，著(zhù)重解決基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對于監(jiān)管超大規(guī)模餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)(yè)“心有余而力不足”的問(wèn)題?！兌幎ā訪鞔_，依據(jù)門(mén)店數(shù)量和風(fēng)險等級，分別由省級、市級、縣級市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負責不同企業(yè)(yè)總部的食品安全監(jiān)管工作。

此外，《規(guī)定》還特別提出，企業(yè)(yè)總部通過(guò)訂立合同等方式減輕或者免除自身依法應當承擔的食品安全責任的，將責令改正并處以相應罰款。

孫會(huì )川表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將針對食品銷(xiāo)售連鎖、網(wǎng)絡(luò )食品交易和直播電商等，分類(lèi)制定相應的主體責任規(guī)定，推動(dòng)企業(yè)(yè)更好地落實(shí)食品安全主體責任，努力保障好廣大人民群眾“舌尖上的安全”。