中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京10月22日訊 中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)頻道記者從國家新聞出版廣電總局網(wǎng)(wǎng)站獲悉，近日，國家新聞出版廣電總局針對養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目存在夸張宣傳、廣告植入等問(wèn)題下發(fā)(fā)通知，規(guī)范養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目播出秩序。通知要求，電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目只能由電視臺策劃制作，不得由社會(huì )公司制作，并嚴禁以變相形式發(fā)(fā)布廣告等。以下為通知全文。

　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版廣電局，中央三臺、電影頻道節(jié)目中心、中國教育電視臺：

　　近年來(lái)，為滿(mǎn)足廣大人民群眾對疾病預防、健康保健、科學(xué)養(yǎng)生等信息的需求，各級電視臺開(kāi)辦了一些不同類(lèi)型的養(yǎng)生節(jié)目，宣傳普及疾病預防、養(yǎng)生保健等科學(xué)知識，受到廣大觀(guān)眾歡迎。

　　但有些電視臺播出的養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目存在夸大夸張宣傳、嘉賓不具備執(zhí)業(yè)(yè)資質(zhì)(zhì)等問(wèn)題；有的采取植入產(chǎn)(chǎn)品功能介紹、宣傳產(chǎn)(chǎn)品經(jīng)(jīng)銷(xiāo)企業(yè)(yè)熱線(xiàn)電話(huà)或現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾作證明等方式，直接或間接地為藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)院等作廣告。這些誤導了電視觀(guān)眾，損害了人民群眾的利益，嚴重影響了電視媒體形象。為嚴肅宣傳紀律，規(guī)范養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目播出秩序，現(xiàn)就有關(guān)(guān)事宜通知如下：

　　一、高度重視電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目的規(guī)范管理

　　電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目是電視宣傳的合理組成部分，通過(guò)專(zhuān)家的權(quán)威解答，向社會(huì )公眾傳播疾病預防、控制、治療以及養(yǎng)生保健等健康知識和科學(xué)常識，有助于滿(mǎn)足廣大人民群眾的信息需求，提高廣大人民群眾的健康防病意識，是電視媒體履行社會(huì )責任的表現(xiàn)。規(guī)范電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目的制作和播出，強化內(nèi)容和形式的審查把關(guān)(guān)，對普及健康養(yǎng)生知識、維護人民群眾合法權(quán)益、提升電視媒體社會(huì )公信力，具有重要作用。各級電視臺要堅持媒體職能，堅守社會(huì )責任，始終把社會(huì )效益放在首位，切實(shí)加強養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目制作播出各環(huán)(huán)節(jié)的規(guī)范管理，不斷提升養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目?jì)熱葙|(zhì)(zhì)量。

　　二、切實(shí)加強養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目審查把關(guān)(guān)

　　電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目只能由電視臺策劃制作，不得由社會(huì )公司制作。凡在專(zhuān)家資源、節(jié)目資金、制作能力等方面不具備條件的電視臺，不得盲目跟風(fēng)制作養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目。鼓勵上星綜合頻道制作的優(yōu)(yōu)秀養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目在地面頻道播出。

　　養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目應(yīng)為廣大觀(guān)眾提供真實(shí)、科學(xué)、實(shí)用、權(quán)威的資訊信息，不得夸大夸張或虛假宣傳、誤導觀(guān)眾。要做到以下幾點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┲鞒秩吮仨毴〉貌ヒ魡T主持人執(zhí)業(yè)(yè)資質(zhì)(zhì)，依法持證上崗。主持中要有效控制節(jié)目進(jìn)程，引導嘉賓圍繞主題介紹相關(guān)(guān)知識。演員和各類(lèi)社會(huì )名人不得擔任養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目主持。

　?。ǘ┢剛堘t(yī)學(xué)、養(yǎng)生、營(yíng)養(yǎng)等方面專(zhuān)家作為嘉賓的，該嘉賓必須具備省級以上衛(wèi)生行政部門(mén)認定的副高以上專(zhuān)業(yè)(yè)職稱(chēng)、資格，并在節(jié)目中據(jù)實(shí)提示。

　?。ㄈ╅_(kāi)設(shè)的觀(guān)眾咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，須是以本臺或者本頻道為主體申請設(shè)立的，并只能在節(jié)目片尾進(jìn)行提示。節(jié)目中不得出現(xiàn)任何電話(huà)號碼或其他聯(lián)(lián)系方式。

　　三、嚴禁以養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目形式發(fā)(fā)布廣告

　　養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目應(yīng)以介紹疾病預防、控制、治療以及養(yǎng)生保健等科學(xué)知識為主要內(nèi)容。嚴禁出現(xiàn)以下變相發(fā)(fā)布廣告的行為：

　?。ㄒ唬┲苯踴蜷g接宣傳藥品、保健品、食品、醫(yī)療器械或醫(yī)療機構(gòu)等產(chǎn)(chǎn)品或服務(wù)(wù)。

　?。ǘ┲苯踴蜷g接宣傳上述產(chǎn)(chǎn)品或服務(wù)(wù)的治療作用，或借助宣傳產(chǎn)(chǎn)品中某些成分的功能來(lái)明示或暗示治療作用。

　?。ㄈ┟魘凈虬凳局斡?、有效率、保健養(yǎng)生效果等表示功效的內(nèi)容。

　?。ㄋ模┮葬t(yī)生、專(zhuān)家、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾、患者、公眾人物或科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等為產(chǎn)(chǎn)品或服務(wù)(wù)作證明。

　?。ㄎ澹┕?jié)目痔揼以“欄目熱線(xiàn)”等形式，宣傳或提示聯(lián)(lián)系電話(huà)、聯(lián)(lián)系方式、地址等信息。

　?。┢淥`反相關(guān)(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情形。

　　凡含有以上內(nèi)容或其它變相發(fā)(fā)布廣告行為的養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目，一律認定為商業(yè)(yè)廣告，嚴格按照《廣播電視廣告播出管理辦法》等廣告管理規(guī)定進(jìn)行管理。

　　四、建立養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目備案管理制度

　　上星綜合頻道播出養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目，需提前20個(gè)工作日，將制作主體、節(jié)目?jì)熱?、播出時(shí)段、播出時(shí)長(cháng)、主持人資質(zhì)(zhì)、嘉賓資質(zhì)(zhì)、熱線(xiàn)電話(huà)設(shè)立資質(zhì)(zhì)和節(jié)目相關(guān)(guān)的廣告編排等內(nèi)容，報省級廣電行政部門(mén)進(jìn)行播前備案（備案表見(jiàn)附件）。各省級廣電行政部門(mén)要認真核驗轄區(qū)內(nèi)上星綜合頻道養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目備案情況，并于同意備案后的10個(gè)工作日內(nèi)，報國家新聞出版廣電總局傳媒司備案。備案內(nèi)容不符合本《通知》要求的，應(yīng)責成立即整改并重新備案。經(jīng)(jīng)備案的養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目如發(fā)(fā)生變化，需重新履行備案手續(xù)。未經(jīng)(jīng)備案的養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目一律不得播出。地面頻道的養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目也要嚴格規(guī)范管理。

　　五、嚴查各類(lèi)違法違規(guī)行為

　　各省級廣電行政部門(mén)要切實(shí)加強監(jiān)管，嚴格按照本《通知》要求，認真做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目的備案核驗、日常監(jiān)管和查處違規(guī)行為等工作。對存在違規(guī)問(wèn)題的，要責令其立即停止違規(guī)，并限期整改。對拒不整改或整改不到位的，應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予誡勉談話(huà)、通報批評，直至暫停養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目或商業(yè)(yè)廣告播出等嚴肅處理，并向社會(huì )公開(kāi)曝光。

　　本《通知》自明年1月1日起正式實(shí)施。請各省級廣電行政部門(mén)接到本《通知》后，立即轉(zhuǎn)發(fā)(fā)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)(guān)單位遵照執(zhí)行。

    附件：電視臺養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目制作播出情況備案表　　　　　　　　　　　　　　　　

國家新聞出版廣電總局
2014年9月29日