中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京12月30日訊 為推動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)施《國家“十二五”時(shí)(shí)期文化改革發(fā)(fā)展規(guī)劃綱要》，加快發(fā)(fā)展特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，加大對西部地區(qū)、民族地區(qū)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的支持力度，2014年3月，文化部、財(cái)政部制定了《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兌巹潯繁硎?，藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊位于中國西部腹心，自古以來(lái)就是眾多民族南來(lái)北往、繁衍遷徙和溝通交流的重要廊道，是我國重要的歷史文化沉積帶，在我國區(qū)域發(fā)(fā)展和文化建設(shè)格局中具有特殊地位?！兌巹潯誹岢?，要充分發(fā)(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，加大公共財(cái)政對藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)的支持力度，把藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊作為重大項(xiàng)目納入中央財(cái)政文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍。

　　文化部 財(cái)政部關(guān)(guān)于印發(fā)(fā)

　　《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊總體規(guī)劃》的通知

　　四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省文化廳、財(cái)政廳:

　　為推動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)施《國家“十二五”時(shí)(shí)期文化改革發(fā)(fā)展規(guī)劃綱要》,加快發(fā)(fā)展特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),加大對西部地區(qū)、民族地區(qū)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的支持力度,文化部、財(cái)政部制定了《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊總體規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

　　文化部 財(cái)政部

　　2014年3月3日

　　藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊總體規(guī)劃

　　序言

　　藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊位于中國西部腹心,自古以來(lái)就是眾多民族南來(lái)北往、繁衍遷徙和溝通交流的重要廊道,區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)(tài)獨(dú)特,文化形態(tài)(tài)多樣,文化資源富集,是我國重要的歷史文化沉積帶,在我國區(qū)域發(fā)(fā)展和文化建設(shè)格局中具有特殊地位。

　　近年來(lái),藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊相關(guān)(guān)地區(qū)各級(jí)政府充分發(fā)(fā)揮得天獨(dú)厚的文化和自然資源優(yōu)(yōu)勢,在特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展、文化設(shè)施建設(shè)、文化生態(tài)(tài)保護(hù)等方面取得積極進(jìn)(jìn)展。為落實(shí)(shí)《國家“十二五”時(shí)(shí)期文化改革發(fā)(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)(shí)施重大文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目、發(fā)(fā)展特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)等戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)具備引領(lǐng)(lǐng)示范效應(yīng)的特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶,進(jìn)(jìn)一步促進(jìn)(jìn)西部地區(qū)、民族地區(qū)特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展,把文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)培育成為區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),保護(hù)文化生態(tài)(tài),傳承民族文化,增強(qiáng)國家認(rèn)同,促進(jìn)(jìn)民族團(tuán)結(jié),文化部、財(cái)政部共同制定《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊總體規(guī)劃》。

　　一、規(guī)劃范圍

　　(一)核心區(qū)域

　　藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊的核心區(qū)域位于四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省等七省(區(qū))交匯處,包括四川省甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州,貴州省畢節(jié)市,云南省楚雄彝族自治州、迪慶藏族自治州,西藏自治區(qū)拉薩市、昌都地區(qū)、林芝地區(qū),甘肅省甘南藏族自治州,青海省黃南藏族自治州等7個(gè)(gè)省(區(qū))的11個(gè)(gè)市(州、地區(qū))。該區(qū)域覆蓋面積超過(guò)68萬(wàn)平方公里,藏、羌、彝等少數(shù)民族人口超過(guò)760萬(wàn)。

　　(二)輻射區(qū)域

　　上述核心區(qū)域直接輻射的區(qū)域包括:四川省綿陽(yáng)市、樂(lè )山市、雅安市、攀枝花市,貴州省六盤(pán)水市,云南省麗江市、大理白族自治州,西藏自治區(qū)山南地區(qū)、那曲地區(qū),陜西省寶雞市、漢中市,甘肅省臨夏回族自治州、武威市、張掖市、隴南市,青海省海北藏族自治州、海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹(shù)藏族自治州,以及與上述區(qū)域緊密相連的西部省(區(qū)、市)藏、羌、彝、納西、苗等少數(shù)民族聚居區(qū)域。

　　(三)城市樞紐

　　藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊依托的城市樞紐包括:四川省成都市、貴州省貴陽(yáng)市、云南省昆明市、西藏自治區(qū)拉薩市、陜西省西安市、甘肅省蘭州市和青海省西寧市。

　　(四)規(guī)劃時(shí)(shí)間

　　本規(guī)劃期限為2014年—2020年,其中2014年—2016年為近期規(guī)劃,2017年—2020年為中期規(guī)劃。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)(gè)代表”重要思想、科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)(shí)黨的十七屆六中全會(huì)(huì )和十八大精神,按照西部大開(kāi)發(fā)(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)(huì )主義文化強(qiáng)國的總體要求,以?xún)?yōu)秀地方和民族特色文化資源保護(hù)傳承和合理開(kāi)發(fā)(fā)利用為核心,以創(chuàng)(chuàng )意創(chuàng)(chuàng )新為動(dòng)(dòng)力,尊重當(dāng)?shù)馗髅褡宓娘L(fēng)(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,充分發(fā)(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境,強(qiáng)化人才支撐,培育知名品牌,促進(jìn)(jìn)文化與旅游等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)深度融合,推動(dòng)(dòng)特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊支柱型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),建設(shè)具有較強(qiáng)影響力、傳播力和競爭力的西部地區(qū)特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶。

　　三、發(fā)(fā)展目標(biāo)

　　合理利用地方和民族特色文化資源,在與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合中實(shí)(shí)現(xiàn)民族文化的有效傳承和保護(hù),培育各具特色的民族文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)品牌;以改善民生為出發(fā)(fā)點(diǎn)(diǎn),加快發(fā)(fā)展特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),實(shí)(shí)現(xiàn)文化富民;推進(jìn)(jìn)文化與生態(tài)(tài)、旅游的融合發(fā)(fā)展,把藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)成為世界級(jí)文化旅游目的地;推動(dòng)(dòng)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),為西部和民族地區(qū)的振興繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)(dòng)力。

　　(一)近期目標(biāo)

　　2014—2016年,初期建設(shè)階段。引導(dǎo)實(shí)(shí)施一批文化資源有效保護(hù)與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,支持建設(shè)一批重點(diǎn)(diǎn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)基地,藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)和品牌推廣取得明顯成效,基本形成立足國內(nèi)、面向世界的文化旅游目的地。

　　(二)中期目標(biāo)

　　2017—2020年,全面建成階段。建成一批具有重要影響力的文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范項(xiàng)目,形成完善的文化旅游產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)體系和旺盛的文化消費(fèi)市場(chǎng),文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)普遍成為區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊成為世界級(jí)精品旅游區(qū)和我國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新亮點(diǎn)(diǎn)。

　　四、主要任務(wù)(wù)

　　(一)發(fā)(fā)展重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域

　　1. 文化旅游

　　推進(jìn)(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)(chǎn)品轉(zhuǎn)化,培育一批具有藏羌彝特色的文化旅游景區(qū)景點(diǎn)(diǎn),布局一批民族文化體驗(yàn)消費(fèi)場(chǎng)所,鼓勵(lì)發(fā)(fā)展自駕游、自助游等新興文化旅游業(yè)(yè)態(tài)(tài)。重視歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù),支持建設(shè)民族風(fēng)(fēng)情休閑街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū),鼓勵(lì)特色旅游餐飲和主題酒店發(fā)(fā)展,延伸文化旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈。

　　2. 演藝娛樂(lè )

　　整合文化與旅游資源,在知名旅游景區(qū)培育高品質(zhì)(zhì)、有地方特色和民族特色的演藝精品和演藝娛樂(lè )場(chǎng)所,積極發(fā)(fā)展集演藝、休閑、旅游、餐飲、購物、健身于一體的綜合性?shī)蕵?lè )設(shè)施,提高藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊旅游業(yè)(yè)的人文內(nèi)涵和文化吸引力,促進(jìn)(jìn)演藝娛樂(lè )與旅游業(yè)(yè)良性互動(dòng)(dòng)、有機(jī)結(jié)合。積極挖掘旅游演藝的巨大市場(chǎng)潛力,形成若干演藝精品匯集、聚集效應(yīng)明顯的旅游演藝特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)群。加強(qiáng)舞美設(shè)計(jì)、舞臺(tái)布景創(chuàng)(chuàng )意和舞臺(tái)技術(shù)(shù)裝備創(chuàng)(chuàng )新,創(chuàng)(chuàng )作具有深厚民族文化內(nèi)涵的實(shí)(shí)景演出和具有較強(qiáng)參與性、互動(dòng)(dòng)性的體驗(yàn)情景劇目。

　　3. 工藝美術(shù)(shù)

　　發(fā)(fā)掘藏羌彝等民族文化元素,突出地域特色,強(qiáng)化品牌意識(shí),在保護(hù)多樣性和獨(dú)特性的基礎(chǔ)上,促進(jìn)(jìn)工藝美術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)傳承和創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展相結(jié)合,加快工藝美術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)品與創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代科技和時(shí)(shí)代元素融合,增加文化含量和科技含量,提高產(chǎn)(chǎn)品附加值。支持開(kāi)發(fā)(fā)具有地域特色和民族風(fēng)(fēng)情的特色文化用品、工藝品和旅游商品。鼓勵(lì)發(fā)(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)(jìn)民族民間手工藝品生產(chǎn)(chǎn)和銷(xiāo)售,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)手工技藝增收致富。

　　4. 文化創(chuàng)(chuàng )意等新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)

　　促進(jìn)(jìn)民族文化元素與高新技術(shù)(shù)、音樂(lè )制作、時(shí)(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、家居裝飾設(shè)計(jì)相結(jié)合,大力推進(jìn)(jìn)文化創(chuàng)(chuàng )意和設(shè)計(jì)服務(wù)(wù)與相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展。營(yíng)造創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)氛圍,不斷提高創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)能力,提高特色文化產(chǎn)(chǎn)品的創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)水平。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)挖掘優(yōu)(yōu)秀地方和民族特色文化,推進(jìn)(jìn)文化科技融合創(chuàng)(chuàng )新,發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)漫游戲、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )音樂(lè )、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )演藝、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )廣告、文化電子商務(wù)(wù)和增值服務(wù)(wù)等新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)。依托藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊人文、自然資源,開(kāi)展國際性攝影活動(dòng)(dòng),建設(shè)世界級(jí)攝影基地。

　　(二)優(yōu)(yōu)化空間布局

　　1. 構(gòu)建核心區(qū)域

　　充分發(fā)(fā)揮核心區(qū)域資源優(yōu)(yōu)勢和輻射作用,促進(jìn)(jìn)文化資源合理流動(dòng)(dòng),提高生產(chǎn)(chǎn)要素集中度,建設(shè)藏羌彝民族文化特色最為凸顯、文化旅游服務(wù)(wù)能力突出的特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展核心區(qū)和文化旅游目的地。依托唐蕃古道、茶馬古道、南方絲綢之路及古驛道、古棧道等古代交通道路和線(xiàn)性文化遺產(chǎn)(chǎn)資源,發(fā)(fā)揮高速公路、鐵路等現(xiàn)代交通線(xiàn)路在要素聚集和流通中的通道效益,促進(jìn)(jìn)區(qū)域內(nèi)特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶狀聚集,形成以線(xiàn)路串聯(lián)(lián)文化生產(chǎn)(chǎn)與服務(wù)(wù)的獨(dú)特方式。

　　2. 完善梯度布局

　　保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,承載鄉(xiāng)愁和文化記憶,建設(shè)特色文化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。支持樞紐城市發(fā)(fā)揮技術(shù)(shù)、人才、資金密集優(yōu)(yōu)勢,建設(shè)具有輻射帶動(dòng)(dòng)效應(yīng)的文化創(chuàng)(chuàng )意中心城市和游客集散中心,為藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊發(fā)(fā)展提供基礎(chǔ)保障。鼓勵(lì)中小城市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)文化資源創(chuàng)(chuàng )意策劃和轉(zhuǎn)化,完善各類(lèi)生產(chǎn)(chǎn)服務(wù)(wù)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),滿(mǎn)足多樣化文化消費(fèi)需求。鼓勵(lì)發(fā)(fā)展農(nóng)村手工藝品、民間演出和鄉(xiāng)村文化旅游,培育一批特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)特色村,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)(yè),增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持特色化、差異化發(fā)(fā)展,突出不同地區(qū)、不同民族文化特色,發(fā)(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,促進(jìn)(jìn)形成布局合理、分工協(xié)(xié)作、相互促進(jìn)(jìn)的藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊發(fā)(fā)展格局。

　　(三)加強(qiáng)文化產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)

　　1. 推動(dòng)(dòng)骨干企業(yè)(yè)和園區(qū)基地發(fā)(fā)展

　　推動(dòng)(dòng)區(qū)域內(nèi)國有文化企業(yè)(yè)根據(jù)各自的功能定位進(jìn)(jìn)行公司制和股份制改造,完善現(xiàn)代企業(yè)(yè)制度,健全協(xié)(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),在藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)中發(fā)(fā)揮重要作用。降低社會(huì)(huì )資本進(jìn)(jìn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)各類(lèi)非公有資本參與藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè),鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭、優(yōu)(yōu)勝劣汰,提高文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)活力和競爭力。充分發(fā)(fā)揮各級(jí)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)基地的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚優(yōu)(yōu)勢,形成區(qū)域性創(chuàng)(chuàng )新中心和成果轉(zhuǎn)化中心,發(fā)(fā)展立足西部、面向全國、具有較強(qiáng)引領(lǐng)(lǐng)示范效應(yīng)的特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群。

　　2. 扶持小微文化企業(yè)(yè)(機(jī)構(gòu))

　　通過(guò)政府采購、信貸支持、加強(qiáng)服務(wù)(wù)等多種形式扶持小微文化企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展,提高藏羌彝區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)活力和創(chuàng)(chuàng )意創(chuàng)(chuàng )新水平。簡(jiǎn)化創(chuàng)(chuàng )辦手續(xù),降低準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)各類(lèi)工藝美術(shù)(shù)師、非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)傳承人等具有特殊技藝的文化人才通過(guò)多種形式進(jìn)(jìn)入文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),支持個(gè)(gè)體創(chuàng)(chuàng )作者、工作室、民辦非企業(yè)(yè)文化機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)專(zhuān)業(yè)(yè)合作社發(fā)(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)小微文化企業(yè)(yè)(機(jī)構(gòu))向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)(fā)展,強(qiáng)化特色經(jīng)(jīng)營(yíng),提供特色產(chǎn)(chǎn)品和特色服務(wù)(wù)。

　　3. 培育知名文化品牌

　　推動(dòng)(dòng)自主品牌建設(shè),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)市場(chǎng)競爭、優(yōu)(yōu)勝劣汰,培育擁有較高知名度和美譽(yù)(yù)度的文化品牌。完善傳統(tǒng)工藝、技藝的認(rèn)定保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、發(fā)(fā)展中華老字號(hào)等民間特色傳統(tǒng)技藝和服務(wù)(wù)理念,加大知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)的創(chuàng)(chuàng )造、運(yùn)用、保護(hù)和管理力度。鼓勵(lì)各地培育、發(fā)(fā)展“一地(縣、鎮(zhèn)、村)一品”,在文化旅游、演藝娛樂(lè )、工藝美術(shù)(shù)等領(lǐng)(lǐng)域,形成一批藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)品知名品牌。鼓勵(lì)各地依托民族傳統(tǒng)節(jié)慶,規(guī)范舉辦主題文化周、文化月、電影周、旅游節(jié)等,形成具有產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)勢、藝術(shù)(shù)優(yōu)(yōu)勢和創(chuàng)(chuàng )新優(yōu)(yōu)勢的新興文化活動(dòng)(dòng)品牌。建立健全品牌授權(quán)機(jī)制,建立文化品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)(yōu)秀品牌產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)售。支持區(qū)域內(nèi)文化企業(yè)(yè)在境外開(kāi)展宣傳推介、投資合作,創(chuàng)(chuàng )建國際化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )和知名品牌。

　　五、保障措施

　　(一)加大財(cái)稅扶持

　　充分發(fā)(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,加大公共財(cái)政對藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)的支持力度,把藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊作為重大項(xiàng)目納入中央財(cái)政文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍。重點(diǎn)(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)(fēng)情的文化旅游開(kāi)發(fā)(fā)、民族工藝品創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)以及相關(guān)(guān)衍生產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)(chǎn)品轉(zhuǎn)化和品牌推廣等。推動(dòng)(dòng)落實(shí)(shí)文化創(chuàng)(chuàng )意和設(shè)計(jì)服務(wù)(wù)與相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)目錄》等稅收優(yōu)(yōu)惠政策。

　　(二)支持重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目

　　依托國家文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目服務(wù)(wù)平臺(tái),建立藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目庫,制定《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》,征集并發(fā)(fā)布年度《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目》,加強(qiáng)對重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目宣傳推介、招商引資、交易合作等方面服務(wù)(wù)。文化部、財(cái)政部建立相應(yīng)工作機(jī)制,優(yōu)(yōu)先支持符合條件的重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目,享受中央財(cái)政文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)貼、績(jì)效獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。充分利用文化部與相關(guān)(guān)金融機(jī)構(gòu)部行合作機(jī)制、文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投融資公共服務(wù)(wù)平臺(tái),加大對重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目的投融資服務(wù)(wù),中央財(cái)政對符合支持條件的項(xiàng)目予以貸款貼息扶持。鼓勵(lì)和支持有條件的地方設(shè)立藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊投資引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)(huì )資本廣泛參與,加大對重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目的投入力度。

　　(三)注重科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展

　　堅(jiān)持生態(tài)(tài)文明、傳承文化,著(zhù)力推進(jìn)(jìn)綠色發(fā)(fā)展、循環(huán)(huán)發(fā)(fā)展、低碳發(fā)(fā)展,盡可能減少對自然生態(tài)(tài)和傳統(tǒng)文化的干擾和損害,節(jié)約集約利用土地、森林等資源。在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展尤其是特色街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、園區(qū)基地建設(shè)中,尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然生態(tài)(tài)和鄉(xiāng)村原始風(fēng)(fēng)貌,突出傳統(tǒng)特點(diǎn)(diǎn),不搞大拆大建,不拆真建假,不毀壞古跡和歷史記憶,不強(qiáng)行撤并村莊。

　　(四)搭建服務(wù)(wù)平臺(tái)

　　支持建設(shè)一批政府引導(dǎo)、企事業(yè)(yè)單位承建、市場(chǎng)化運(yùn)作,集創(chuàng)(chuàng )意研發(fā)(fā)、技術(shù)(shù)支撐、信息咨詢(xún)、人才培養(yǎng)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等功能于一體的綜合服務(wù)(wù)平臺(tái)。完善區(qū)域信息咨詢(xún)、中介服務(wù)(wù)、招商引資等措施,加大對重點(diǎn)(diǎn)文化企業(yè)(yè)、各類(lèi)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才和戰(zhàn)略投資者的服務(wù)(wù)力度。依托區(qū)域內(nèi)各級(jí)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)基地,建設(shè)中小文化企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)孵化基地。成立藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)(huì ),加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的行業(yè)(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)(wù)、評估考核。

　　(五)強(qiáng)化人才支撐

　　完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)(lǐng)軍人才、創(chuàng)(chuàng )意人才和高技能人才。支持區(qū)域內(nèi)文化企業(yè)(yè)與高等院校、職業(yè)(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)(chǎn)學(xué)(xué)研合作的人才培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)一批文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才培養(yǎng)基地。辦好各類(lèi)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才培訓(xùn)班,加大對藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)的人才支持力度。在文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )意人才扶持計(jì)劃、重點(diǎn)(diǎn)文化設(shè)施經(jīng)(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃等項(xiàng)目中,對民族地區(qū)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )意人才和經(jīng)(jīng)營(yíng)管理人才予以重點(diǎn)(diǎn)支持。通過(guò)“走出去、請進(jìn)(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)與文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)達(dá)地區(qū)和各國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)界的交流,培養(yǎng)國際化人才。

　　(六)優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境

　　充分利用中國西部文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)博覽會(huì)(huì )等交易平臺(tái),促進(jìn)(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)交易。提升各類(lèi)交易平臺(tái)的信息化和網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )化水平,加強(qiáng)文化產(chǎn)(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道和傳播體系建設(shè)。支持在境外舉辦項(xiàng)目推介和產(chǎn)(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)(dòng),扶持藏羌彝文化精品進(jìn)(jìn)入國際市場(chǎng)。建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,發(fā)(fā)展縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村文化旅游和文化產(chǎn)(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)網(wǎng)(wǎng)點(diǎn)(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)(chuàng )意知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競爭有序的文化市場(chǎng)環(huán)(huán)境。

　　(七)加強(qiáng)組織實(shí)(shí)施

　　藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊相關(guān)(guān)地區(qū)各級(jí)文化行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地實(shí)(shí)際制定本區(qū)域藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)(shí)施方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)(diǎn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目的扶持、服務(wù)(wù)與督查。要主動(dòng)(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)(fā)展改革、稅務(wù)(wù)、旅游、民族、宗教、金融等部門(mén)的溝通協(xié)(xié)調(diào),充分發(fā)(fā)揮各類(lèi)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )在信息服務(wù)(wù)、國際交流、人才培訓(xùn)、行業(yè)(yè)自律等方面的重要作用,形成各部門(mén)共同支持、全社會(huì)(huì )積極參與藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)的良好氛圍。

　　附圖 藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊區(qū)位示意圖