經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京4月24日訊 近日，財(cái)政部辦公廳、中宣部辦公廳和商務(wù)(wù)部辦公廳聯(lián)(lián)合下發(fā)(fā)了關(guān)(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（重大項(xiàng)目方面）轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）。根據(jù)通知，專(zhuān)項(xiàng)資金將直接補(bǔ)助推動(dòng)(dòng)影視產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展和對外文化貿(mào)易發(fā)(fā)展的重大項(xiàng)目。
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通知說(shuō)明，為支持文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，推動(dòng)(dòng)社會(huì)(huì )主義文化繁榮興盛，根據(jù)《深化財(cái)稅體制改革總體方案》《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度的意見(jiàn)》《2018年文化體制改革和發(fā)(fā)展工作要點(diǎn)(diǎn)》等有關(guān)(guān)要求，財(cái)政部、中宣部和商務(wù)(wù)部聯(lián)(lián)合管理2018年文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面，以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目申報(bào)工作。
根據(jù)通知，中宣部牽頭負(fù)責(zé)推動(dòng)(dòng)影視產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)(diǎn)支持用于增強(qiáng)文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材，反映改革開(kāi)放和中國特色社會(huì)(huì )主義偉大實(shí)(shí)踐取得重大成就和宏偉業(yè)(yè)績(jì)題材的重點(diǎn)(diǎn)影視??；商務(wù)(wù)部牽頭負(fù)責(zé)推動(dòng)(dòng)對外文化貿(mào)易發(fā)(fā)展的重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持我國文化企業(yè)(yè)參與國際競爭，擴(kuò)大文化服務(wù)(wù)出口，推動(dòng)(dòng)中華文化走出去。
以下是通知全文：
財(cái)政部辦公廳 中宣部辦公廳 商務(wù)(wù)部辦公廳
關(guān)(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
（重大項(xiàng)目方面）轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的通知
財(cái)辦文〔2018〕13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、黨委宣傳部、商務(wù)(wù)主管部門(mén):
為支持文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，推動(dòng)(dòng)社會(huì)(huì )主義文化繁榮興盛，根據(jù)《深化財(cái)稅體制改革總體方案》《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度的意見(jiàn)》《2018年文化體制改革和發(fā)(fā)展工作要點(diǎn)(diǎn)》等有關(guān)(guān)要求，現(xiàn)就2018年文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面，以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目申報(bào)管理工作有關(guān)(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體安排
為貫徹落實(shí)(shí)黨的十九大精神，根據(jù)中央關(guān)(guān)于文化體制改革和發(fā)(fā)展有關(guān)(guān)工作部署，創(chuàng)(chuàng )新專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用方式，減少項(xiàng)目直接補(bǔ)助，加大市場(chǎng)化運(yùn)作方式投入力度，促進(jìn)(jìn)財(cái)政政策與文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策有機(jī)銜接，保障國家文化安全，推動(dòng)(dòng)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)“走出去”。
二、申報(bào)內(nèi)容和程序
(一)主要內(nèi)容及牽頭部門(mén)。
專(zhuān)項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目采用直接補(bǔ)助方式，重大項(xiàng)目的主要內(nèi)容有:
1.推動(dòng)(dòng)影視產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展(中宣部牽頭負(fù)責(zé))。重點(diǎn)(diǎn)支持用于增強(qiáng)文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材，反映改革開(kāi)放和中國特色社會(huì)(huì )主義偉大實(shí)(shí)踐取得重大成就和宏偉業(yè)(yè)績(jì)題材的重點(diǎn)(diǎn)影視劇(申報(bào)指南詳見(jiàn)附件1)。
2.推動(dòng)(dòng)對外文化貿(mào)易發(fā)(fā)展(商務(wù)(wù)部牽頭負(fù)責(zé))。鼓勵(lì)和支持我國文化企業(yè)(yè)參與國際競爭，擴(kuò)大文化服務(wù)(wù)出口，推動(dòng)(dòng)中華文化走出去。對列入《2017-2018年度國家文化出口重點(diǎn)(diǎn)企業(yè)(yè)目錄》且在2017年具有較好文化服務(wù)(wù)出口業(yè)(yè)績(jì)的地方文化企業(yè)(yè)，根據(jù)2017年度文化服務(wù)(wù)出口額按比例予以獎(jiǎng)勵(lì)(申報(bào)指南詳見(jiàn)附件2)。
(二)申報(bào)要求。
1.申報(bào)文件應(yīng)包括企業(yè)(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、所屬重大項(xiàng)目類(lèi)別、申請金額、項(xiàng)目簡(jiǎn)介等內(nèi)容。具體項(xiàng)目申報(bào)資料，按照申報(bào)指南要求報(bào)送。
2.同一項(xiàng)目不得向不同部門(mén)多頭申報(bào)，不得與其他來(lái)源渠道財(cái)政資金重復(fù)申報(bào)，以往年度專(zhuān)項(xiàng)資金已支持項(xiàng)目原則上不再重復(fù)支持。
(三)申報(bào)程序。
1.2018年4月16日前，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí))財(cái)政部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)、商務(wù)(wù)主管部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知要求，聯(lián)(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目征集、遴選、評(píng)審、匯總和推薦工作，聯(lián)(lián)合行文向財(cái)政部、中宣部和商務(wù)(wù)部申請專(zhuān)項(xiàng)資金。項(xiàng)目申報(bào)文本請按申報(bào)指南的要求，分類(lèi)報(bào)送中宣部或商務(wù)(wù)部，逾期不予受理。
2.2018年4月30日前，中宣部、商務(wù)(wù)部根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)組織項(xiàng)目遴選、評(píng)審，將項(xiàng)目預(yù)算安排方案和意見(jiàn)報(bào)財(cái)政部。
3.2018年5月31日前，財(cái)政部下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，著(zhù)力從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防控等方面，積極采取有效措施，完善管理制度，提高財(cái)政資金使用效益。
(二)組織實(shí)(shí)施重大項(xiàng)目的項(xiàng)目庫管理，完善項(xiàng)目入庫和退出等管理機(jī)制。切實(shí)(shí)提高申報(bào)文件質(zhì)(zhì)量，確保申報(bào)項(xiàng)目信息真實(shí)(shí)、準(zhǔn)確。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任，財(cái)政部門(mén)、黨委宣傳部門(mén)和商務(wù)(wù)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)(xié)調(diào)配合，規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，提高項(xiàng)目審核透明度，確保公平公正。
(四)全面推進(jìn)(jìn)績(jì)效評(píng)價(jià)(jià)。按財(cái)政預(yù)算績(jì)效管理相關(guān)(guān)規(guī)定要求細(xì)化、完善績(jì)效目標(biāo)，組織項(xiàng)目單位填報(bào)《文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jì)效目標(biāo)申報(bào)表(重大項(xiàng)目方面)》(見(jiàn)附件3)，組織開(kāi)展績(jì)效考核相關(guān)(guān)工作。
特此通知。
財(cái)政部辦公廳 中宣部辦公廳 商務(wù)(wù)部辦公廳
2018年3月27日
附件1：推動(dòng)(dòng)影視產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南.doc
附件2：推動(dòng)(dòng)對外文化貿(mào)易發(fā)(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南.docx
附件3：文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jì)效目標(biāo)申報(bào)表（重大項(xiàng)目方面）.rar
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