3月5日,第十三屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議舉行首場(chǎng)“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)。這是國家發(fā)(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰通過(guò)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視頻方式接受采訪(fǎng)。新華社記者 金良快 攝
3月5日上午,十三屆全國人大四次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )結(jié)束后,2021年全國兩會(huì )首場(chǎng)“部長(cháng)通道”在人民大會(huì )堂開(kāi)啟。
今年兩會(huì )恰逢當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)(huán)境仍然存在諸多不確定性,國內(nèi)外對中國經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢有著(zhù)許多不同的看法。但今年兩會(huì )的政府工作報(bào)告卻給出了2021年我國經(jīng)(jīng)濟(jì)6%以上的增長(cháng)預(yù)期目標(biāo)。這一目標(biāo)對于時(shí)(shí)下世界主要經(jīng)(jīng)濟(jì)體而言,可能難以想象,但它卻被寫(xiě)進(jìn)(jìn)中國政府工作報(bào)告中。中國為什么行?全國政協(xié)(xié)副主席、國家發(fā)(fā)改委主任何立峰、財(cái)政部部長(cháng)劉昆、農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部部長(cháng)唐仁健在接受中外記者的視頻采訪(fǎng)時(shí)(shí)給出了答案。
何立峰:底氣來(lái)自中國經(jīng)(jīng)濟(jì)和企業(yè)(yè)有“三強(qiáng)”
何立峰表示,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中,已經(jīng)(jīng)全面客觀(guān)地總結(jié)了去年和“十三五”時(shí)(shí)期的主要工作,深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期我們將面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,提出了今年和“十四五”時(shí)(shí)期的主要工作部署?!拔殷w會(huì ),去年情況非常特殊,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情蔓延全球,疊加各種因素,美國經(jīng)(jīng)濟(jì)下降3.5%,歐盟經(jīng)(jīng)濟(jì)下降6.4%,日本經(jīng)(jīng)濟(jì)下降4.8%,而我國經(jīng)(jīng)濟(jì)正增長(cháng)2.3%,成為世界主要經(jīng)(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)(shí)現(xiàn)正增長(cháng)的國家?!?/p>
“經(jīng)(jīng)濟(jì)總量突破了101萬(wàn)億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值超過(guò)7.2萬(wàn)元,相當(dāng)于1.05萬(wàn)美元?!焙瘟⒎逯賦?,我國全面建成小康社會(huì )取得了偉大歷史性成就,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。這為實(shí)(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)(wù)和“十四五”規(guī)劃創(chuàng)(chuàng )造了更好的條件、夯實(shí)(shí)了更厚實(shí)(shí)的基礎(chǔ)?!笆路墻?jīng)過(guò)不知難。這些成績(jì)來(lái)之不易,經(jīng)(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們將在今年和今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期繼續(xù)發(fā)(fā)揚(yáng)光大?!?/p>
何立峰指出,當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢確實(shí)(shí)比較復(fù)雜,主要是不確定性因素比較多,一個(gè)(gè)是疫情怎么走勢,一個(gè)(gè)是外部環(huán)(huán)境怎么變化。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)已經(jīng)(jīng)深度融入全球經(jīng)(jīng)濟(jì),這些影響是客觀(guān)存在的。但從今年1、2月份的情況來(lái)看,中國經(jīng)(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年特別是四季度以來(lái)的走勢,保持了穩(wěn)中向好的態(tài)(tài)勢。1、2月份出口增長(cháng)可能超過(guò)50%,PMI等先行指標(biāo)一直保持在50%以上,用電量、發(fā)(fā)電量的增長(cháng)幅度一直保持在20%以上,鐵路日裝車(chē)量等貨運(yùn)指數(shù)增長(cháng)幅度一直保持在10%以上。這都說(shuō)明,中國企業(yè)(yè)適應(yīng)形勢發(fā)(fā)展變化的能力很強(qiáng),中國經(jīng)(jīng)濟(jì)的韌勁很強(qiáng),中國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的后勁很強(qiáng)。
“因此,我們有信心、有決心、有實(shí)(shí)力、有底氣實(shí)(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)(wù)?!焙瘟⒎暹M(jìn)(jìn)一步指出,從第一產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)看,全國基本口糧可以實(shí)(shí)現(xiàn)自給,今年實(shí)(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)億斤有保障。從第二產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)看,新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)方興未艾,傳統(tǒng)制造業(yè)(yè)正在加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)(fā)展,中國工業(yè)(yè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完整的優(yōu)(yōu)勢日益凸顯,前景可期。目前比較困難的是第三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),各地方、各部門(mén)正在會(huì )同相關(guān)(guān)方面,大力幫助企業(yè)(yè)解決這些難題?!拔覀兿嘈?,是可以實(shí)(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)(wù)的?!?/p>
劉昆:促進(jìn)(jìn)支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)(fā)展的重要舉措繼續(xù)
2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,讓全國絕大多數(shù)企業(yè)(yè)受到了不同程度的影響,面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,在財(cái)政收支比較困難的情況下,我國持續(xù)公布實(shí)(shí)施了7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,新增減稅降費(fèi)的規(guī)模超過(guò)2.6萬(wàn)億元。大規(guī)模減稅降費(fèi)讓很多企業(yè)(yè)感覺(jué)到了實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在的獲得感,絕大多數(shù)中小微企業(yè)(yè)也逐漸有序恢復(fù)生產(chǎn)(chǎn)。
面對全球疫情的不確定性,為保證今年發(fā)(fā)展目標(biāo),貫徹落實(shí)(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院的決策部署,著(zhù)力完善有關(guān)(guān)政策,讓企業(yè)(yè)有更多的獲得感,劉昆表示,減稅降費(fèi)仍將是穩(wěn)企業(yè)(yè)、保就業(yè)(yè),促進(jìn)(jìn)支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)(fā)展的重要舉措。因此,未來(lái)制度性的減稅降費(fèi)政策將繼續(xù)實(shí)(shí)施;階段性的減稅降費(fèi)政策適時(shí)(shí)退出,對2020年出臺的階段性減稅降費(fèi)政策,在研究論證基礎(chǔ)上,部分適當(dāng)延長(cháng)執(zhí)行期限,部分到期后停止執(zhí)行,不搞“急剎車(chē)”;在落實(shí)(shí)好小微企業(yè)(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的同時(shí)(shí),進(jìn)(jìn)一步加大對小微企業(yè)(yè)和個(gè)(gè)體工商戶(hù)的稅收減免力度,鞏固和拓展政策成效,提高小微企業(yè)(yè)的活力和發(fā)(fā)展后勁;加大對各類(lèi)違規(guī)涉企收費(fèi)的整治力度,堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
唐仁?。?.3萬(wàn)億斤糧食有保證
一個(gè)(gè)有著(zhù)14億人口的大國,吃飯問(wèn)題始終是治國理政的頭等大事,也是農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)(gè)永恒主題。尤其去年國際上出現(xiàn)的限制出口糧食現(xiàn)象,更給我國對糧食安全提了一個(gè)(gè)醒。
唐仁健說(shuō),今年習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì )議上的重要講話(huà)和中央一號文件都非常明確地要求,糧食安全要實(shí)(shí)行黨政同責(zé)。為此,農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部現(xiàn)在正和國家發(fā)(fā)改委一起,會(huì )同有關(guān)(guān)部門(mén)制定相關(guān)(guān)的考核辦法?!傲磽?,經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院同意,我們向各省也下達(dá)了今年糧食面積和產(chǎn)(chǎn)量的任務(wù)(wù)?!?/p>
唐仁健還透露,農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部制定出臺了一系列支持糧食發(fā)(fā)展的政策措施。包括秈稻和小麥最低收購價(jià)(jià),在去年每斤提高1分錢(qián)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)提高1分錢(qián)。另外,玉米大豆生產(chǎn)(chǎn)者補(bǔ)貼政策也繼續(xù)保持穩(wěn)定,完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)(diǎn)也擴(kuò)大到了三大糧食作物。
“習(xí)近平總書(shū)記要求實(shí)(shí)施‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略。為此,我們大力推進(jìn)(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護(hù)工程?!碧迫式”硎?,今年還計(jì)劃建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,“糧食已經(jīng)(jīng)保持了17連豐,最近6年一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,實(shí)(shí)現(xiàn)18年豐和1.3萬(wàn)億斤有保證?!?/p>
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