閱讀提示

　　近日，在海南免稅購物新政的帶動(dòng)下，免稅經(jīng)(jīng)濟掀起一股熱潮。但與此同時(shí)，免稅熱潮也蔓延至代購圈，許多因疫情影響無(wú)法出國采購的日韓代購紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南。如何規(guī)范免稅購物和從嚴打擊代購，成了輿論關(guān)(guān)注的焦點(diǎn)。

　　離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬(wàn)元，不限次數(shù)，取消單件商品8000元免稅限額，離島免稅商品品種由38種增至45種……

　　伴隨著(zhù)各界對海南打造新“購物天堂”的暢想，海南離島免稅新政實(shí)施第一周，旅客購物6.5萬(wàn)人次，購物總額4.5億元。資本市場(chǎng)中，免稅板塊也持續(xù)火熱，截至7月10日，多只個(gè)股連續(xù)漲停封板。

　　但與此同時(shí)，海南的免稅熱潮也蔓延至代購圈。記者采訪(fǎng)了解到，由于一些離島免稅商品定價(jià)低于日韓、新加坡等市場(chǎng)，加之疫情影響下出境不便，海南代購生意明顯升溫。

　　新政下海南免稅購物受熱捧

　　“海南免稅頂配iPhone比官網(wǎng)(wǎng)便宜近2500元，相當于8折！”在海南免稅購物新政實(shí)施首日，這條沖上熱搜的消息，讓不少人對海南免稅購物“真香”有了直觀(guān)的感受。

　　這還不是消費者在海南免稅店能“撿到的最大便宜”。作為新政實(shí)施首周的銷(xiāo)量和銷(xiāo)售額的雙料冠軍，海南離島免稅經(jīng)(jīng)營(yíng)的化妝品定價(jià)不僅低于專(zhuān)柜，甚至比日韓、新加坡等傳統(tǒng)的熱門(mén)市場(chǎng)平均售價(jià)還要低10%~20%。

　　“免稅商品主要是三個(gè)稅的免收，首先是進(jìn)口稅，然后是消費稅和增值稅?！奔螌?shí)基金研究員朱子君對記者表示，這三個(gè)環(huán)(huán)節(jié)的稅率優(yōu)(yōu)惠，使得免稅品的價(jià)格具備非常明顯的競爭優(yōu)(yōu)勢，“一般來(lái)看大概是有稅品的5折到5.8折這個(gè)區(qū)間”。

　　除了極具競爭優(yōu)(yōu)勢的免稅商品，近期海南免稅購物的配套產(chǎn)(chǎn)品也受到了市場(chǎng)的熱捧。7月6日，海航集團推出的“海航隨心飛，歡聚自貿(mào)港”產(chǎn)(chǎn)品，定價(jià)2699元/人，并贈送2880元中免集團旗下海南免稅店代金券。

　　有民航專(zhuān)家表示，海航的產(chǎn)(chǎn)品優(yōu)(yōu)惠力度雖不及此前其他航空公司的“隨心飛”，但與離島免稅的政策找到了很好的結(jié)合點(diǎn)，主要目標客戶(hù)就是去海南“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的游客。

　　奔著(zhù)“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”前往海南的游客不在少數(shù)，來(lái)自湖南的項翰尚剛剛?cè)∠�了原定的出游計�?，海南是他新的目的地?！捌鋵?shí)去年剛?cè)ミ^(guò)海南，當時(shí)也去免稅店逛了逛，并沒(méi)有發(fā)(fā)現(xiàn)太多值得買(mǎi)的。但現(xiàn)在商品種類(lèi)多了、額度也更高了，最近機票、酒店價(jià)格也不貴，值得再去一次?！?/p>

　　免稅熱背后“海代”日漸升溫

　　新政下海南免稅購物受到熱捧，海南文旅市場(chǎng)有望迎來(lái)小高峰。然而，升溫更快的卻是代購生意。旅游行業(yè)(yè)的小楠對此感同身受，“疫情以后，很多同事都閑在家里，不少人開(kāi)始兼職代購?！?/p>

　　干導(dǎo)游5年，小楠上個(gè)月也開(kāi)始向代購轉(zhuǎn)型?！耙鄖懊舛愵~度比較低，個(gè)人只有3萬(wàn)元，只能買(mǎi)六七件商品，對代購來(lái)說(shuō)肯定不夠?，F(xiàn)在不僅額度上來(lái)了，價(jià)格優(yōu)(yōu)勢也比較明顯?！?/p>

　　根據(jù)新的免稅購物政策，7月1日起，海南免稅購物額度從每年每人3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。同時(shí)，離島免稅商品品種也由38種增至45種，手機、平板電腦等頗受消費者歡迎的產(chǎn)(chǎn)品被納入免稅范圍。

　　有媒體報道稱(chēng)，如今許多因疫情影響無(wú)法出境采購的日韓代購已紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南，不少海南代購活躍在多個(gè)電商平臺或社交平臺。小楠向記者透露，免稅新政與免稅店促銷(xiāo)疊加，化妝品等熱門(mén)商品代購需求一下就起來(lái)了?！懊舛惖昀錙砰L(cháng)隊的就那幾家，當然也有游客，但一大半是幫人代購的?！?/p>

　　記者了解到，在代購圈子里，剛?cè)胄械拇�購�(fù)�往處于拓展客源階段，代購數(shù)量并不大。但小楠兼職代購剛剛1個(gè)多月，現(xiàn)在已經(jīng)(jīng)需要找四五個(gè)人一起上免稅店，才能滿(mǎn)足客戶(hù)的代購需求。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年中國海淘市場(chǎng)達到9000萬(wàn)人，海外代購市場(chǎng)規(guī)模達到2601億元。業(yè)(yè)界普遍預(yù)計，隨著(zhù)國內(nèi)免稅市場(chǎng)的發(fā)(fā)展，部分代購需求將出現(xiàn)回流。

　　免稅的政策“經(jīng)(jīng)”不能讓代購念歪

　　大幅放寬離島免稅購物政策，是海南自由貿(mào)易港“零關(guān)(guān)稅”制度設(shè)計的一項重要內(nèi)容。政策的初衷在于，通過(guò)提高購物便利度，推動(dòng)各類(lèi)要素便捷高效流動(dòng)，夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基礎(chǔ)，“海代”的升溫顯然不在計劃內(nèi)。

　　“如果讓代購買(mǎi)來(lái)賺差價(jià)，就讓國家的政策變了味，容易破壞市場(chǎng)經(jīng)(jīng)濟的正常發(fā)(fā)展秩序?！鄙虅?wù)部研究院市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明表示，離島免稅設(shè)立的目的主要是為了建設(shè)海南國際旅游消費中心，免稅相當于國家給消費者讓利，必須規(guī)范管理。

　　7月6日，海關(guān)(guān)總署發(fā)(fā)布重新修訂的《中華人民共和國海關(guān)(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》，明確對“海代”說(shuō)不。

　　根據(jù)該辦法，以牟利為目的為他人購買(mǎi)免稅品或?qū)⑺�購免稅品在國�?nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售的，購買(mǎi)或者提取免稅品時(shí)提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規(guī)定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的，將由海關(guān)(guān)按照相關(guān)(guān)法律法規(guī)處理。自海關(guān)(guān)作出處理決定之日起，3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關(guān)(guān)規(guī)定納入相關(guān)(guān)信用記錄。

　　“按照規(guī)定，購買(mǎi)免稅品之后進(jìn)行二次銷(xiāo)售的，屬于偷稅漏稅行為。但目前，對代購的打擊治理在認定和操作上還面臨一些問(wèn)題?！敝袊�政法大學(xué)(xué)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)(lǐng)向記者表示，免稅品的二次交易如何認定，還需要進(jìn)一步明確。而且，代購交易往往帶有一定的隱蔽性，比如以點(diǎn)對點(diǎn)的私下交易方式進(jìn)行，不太好發(fā)(fā)現(xiàn)，監(jiān)管起來(lái)有難度。

　　據(jù)了解，在電子商務(wù)(wù)法出臺以后，我國對代購的監(jiān)管治理力度不斷加大，已經(jīng)(jīng)積累起一定的經(jīng)(jīng)驗，但還需要不斷完善技術(shù)(shù)手段。同時(shí)，也有觀(guān)點(diǎn)認為，免稅品代購的火熱顯示出國內(nèi)需求的旺盛，在規(guī)范免稅購物和從嚴打擊代購的同時(shí)，還需要持續(xù)擴大對外開(kāi)放，以更好地滿(mǎn)足國內(nèi)對免稅商品的需求。

　　本報記者 北夢(mèng)原