新華社北京9月29日電 國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于修改《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》的決定
國務(wù)(wù)院決定對《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》作如下修改:
一、將第二條第二款修改為:“前款所稱(chēng)與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),包括國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)貨物倉儲、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)、國際航運(yùn)交易平臺服務(wù)(wù)等業(yè)(yè)務(wù)(wù)?!?/p>
二、增加一條,作為第二十二條:“國際航運(yùn)交易平臺經(jīng)(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、注冊地、聯(lián)(lián)系方式、平臺服務(wù)(wù)協(xié)(xié)議、航運(yùn)交易規(guī)則等信息,具體辦法由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定?!?/p>
三、增加一條,作為第三十九條:“國際航運(yùn)交易平臺經(jīng)(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)(guān)信息的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止開(kāi)展相關(guān)(guān)業(yè)(yè)務(wù)(wù)?!?/p>
四、將第四十六條改為第四十八條,修改為:“與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加國際海運(yùn)相關(guān)(guān)條約、協(xié)(xié)定的國家或者地區(qū),違反條約、協(xié)(xié)定的規(guī)定,使中華人民共和國根據(jù)該條約、協(xié)(xié)定享有的利益喪失或者受損,或者阻礙條約、協(xié)(xié)定目標(biāo)實(shí)(shí)現(xiàn)的,中華人民共和國政府有權(quán)要求有關(guān)(guān)國家或者地區(qū)政府終止上述行為,采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,并可以根據(jù)有關(guān)(guān)條約、協(xié)(xié)定中止或者終止履行相關(guān)(guān)義務(wù)(wù)。
“任何國家或者地區(qū)對中華人民共和國國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)的經(jīng)(jīng)營(yíng)者、船舶或者船員采取或者協(xié)(xié)助、支持采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的,除有關(guān)(guān)條約、協(xié)(xié)定能夠提供充分有效的救濟(jì)外,中華人民共和國政府根據(jù)實(shí)(shí)際情況采取必要的反制措施,包括但不限于向靠泊中國港口的該國家或者地區(qū)的船舶收取特別費(fèi)用,禁止或者限制該國家或者地區(qū)的船舶進(jìn)(jìn)出中國港口,禁止或者限制該國家或者地區(qū)的組織和個(gè)(gè)人獲取中國國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)數(shù)據(jù)、信息以及經(jīng)(jīng)營(yíng)進(jìn)(jìn)出中國港口的國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)?!?/p>
五、將本條例中的“交通主管部門(mén)”修改為“交通運(yùn)輸主管部門(mén)”。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文序號作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
中華人民共和國國際海運(yùn)條例
(2001年12月11日中華人民共和國國務(wù)(wù)院令第335號公布 根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 根據(jù)2023年7月20日《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂 根據(jù)2025年9月28日《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于修改〈中華人民共和國國際海運(yùn)條例〉的決定》第五次修訂)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國際海上運(yùn)輸活動(dòng)(dòng),保護(hù)公平競爭,維護(hù)國際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障國際海上運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 本條例適用于進(jìn)(jìn)出中華人民共和國港口的國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)。
前款所稱(chēng)與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),包括國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)貨物倉儲、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)、國際航運(yùn)交易平臺服務(wù)(wù)等業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
第三條 從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)(shí)信用的原則,依法經(jīng)(jīng)營(yíng),公平競爭。
第四條 國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)(guān)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本條例規(guī)定,對國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)施監(jiān)督管理,并對與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)施有關(guān)(guān)的監(jiān)督管理。
國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)(guān)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)的經(jīng)(jīng)營(yíng)者和從業(yè)(yè)人員實(shí)(shí)施信用管理,并將相關(guān)(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺。
第二章 國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)的經(jīng)(jīng)營(yíng)者
第五條 經(jīng)(jīng)營(yíng)國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得企業(yè)(yè)法人資格;
(二)有與經(jīng)(jīng)營(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)相適應(yīng)的船舶,其中必須有中國籍船舶;
(三)投入運(yùn)營(yíng)的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)有提單、客票或者多式聯(lián)(lián)運(yùn)單證;
(五)有具備國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的從業(yè)(yè)資格的高級業(yè)(yè)務(wù)(wù)管理人員。
經(jīng)(jīng)營(yíng)國際集裝箱船、國際普通貨船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)(yè)法人資格,并有與經(jīng)(jīng)營(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)相適應(yīng)的船舶。
第六條 經(jīng)(jīng)營(yíng)國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請,并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)(guān)材料。國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)審核完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)(fā)《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請人并告知理由。
國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)申請時(shí)(shí),應(yīng)當(dāng)考慮國家關(guān)(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的政策和國際海上運(yùn)輸市場(chǎng)競爭狀況。
申請經(jīng)(jīng)營(yíng)國際客船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),并同時(shí)(shí)申請經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)的,還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十一條規(guī)定的相關(guān)(guān)材料,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)一并審核、登記。
經(jīng)(jīng)營(yíng)國際集裝箱船、國際普通貨船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,備案信息包括企業(yè)(yè)名稱(chēng)、注冊地、聯(lián)(lián)系方式、船舶情況。
第七條 經(jīng)(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,備案信息包括企業(yè)(yè)名稱(chēng)、注冊地、聯(lián)(lián)系方式。
前款所稱(chēng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù),是指無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載,簽發(fā)(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證,向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),通過(guò)國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者完成國際海上貨物運(yùn)輸,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)。
在中國境內(nèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)(yè)法人。
第八條 國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者,不得將依法取得的經(jīng)(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用。
第九條 國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)(jīng)營(yíng)資格后,不再具備本條例規(guī)定的條件的,國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即取消其經(jīng)(jīng)營(yíng)資格。
第三章 國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)
第十條 國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者經(jīng)(jīng)營(yíng)進(jìn)(jìn)出中國港口的國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)資格。
未取得國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)資格的,不得從事國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),不得對外公布班期、接受訂艙。
以共同派船、艙位互換、聯(lián)(lián)合經(jīng)(jīng)營(yíng)等方式經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸?shù)?,適用本條第一款的規(guī)定。
第十一條 經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請,并附送下列材料:
(一)國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、注冊地、營(yíng)業(yè)(yè)執(zhí)照副本、主要出資人;
(二)經(jīng)(jīng)營(yíng)者的主要管理人員的姓名及其身份證明;
(三)運(yùn)營(yíng)船舶資料;
(四)擬開(kāi)航的航線(xiàn)、班期及沿途停泊港口;
(五)運(yùn)價(jià)(jià)本;
(六)提單、客票或者多式聯(lián)(lián)運(yùn)單證。
國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)申請之日起30日內(nèi)審核完畢。申請材料真實(shí)(shí)、齊備的,予以登記,并通知申請人;申請材料不真實(shí)(shí)或者不齊備的,不予登記,書(shū)面通知申請人并告知理由。
第十二條 取得國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)資格的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自取得資格之日起180日內(nèi)開(kāi)航;因不可抗力并經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意,可以延期90日。逾期未開(kāi)航的,國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)資格自期滿(mǎn)之日起喪失。
第十三條 新開(kāi)、停開(kāi)國際班輪運(yùn)輸航線(xiàn),或者變更國際班輪運(yùn)輸船舶、班期的,應(yīng)當(dāng)提前15日予以公告,并應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)(fā)生之日起15日內(nèi)向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十四條 經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)(jià)和無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)(jià),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)受理運(yùn)價(jià)(jià)備案。
備案的運(yùn)價(jià)(jià)包括公布運(yùn)價(jià)(jià)和協(xié)(xié)議運(yùn)價(jià)(jià)。公布運(yùn)價(jià)(jià),是指國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)(jià)本上載明的運(yùn)價(jià)(jià);協(xié)(xié)議運(yùn)價(jià)(jià),是指國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者與貨主、無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià)(jià)。
公布運(yùn)價(jià)(jià)自國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理備案之日起滿(mǎn)30日生效;協(xié)(xié)議運(yùn)價(jià)(jià)自國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理備案之時(shí)(shí)起滿(mǎn)24小時(shí)(shí)生效。
國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運(yùn)價(jià)(jià)。
第十五條 從事國際班輪運(yùn)輸?shù)膰H船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者之間訂立涉及中國港口的班輪公會(huì)(huì )協(xié)(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)(xié)議、運(yùn)價(jià)(jià)協(xié)(xié)議等,應(yīng)當(dāng)自協(xié)(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)(xié)議副本向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十六條 國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)(fā)生之日起15日內(nèi),向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案:
(一)終止經(jīng)(jīng)營(yíng);
(二)減少運(yùn)營(yíng)船舶;
(三)變更提單、客票或者多式聯(lián)(lián)運(yùn)單證;
(四)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者子公司經(jīng)(jīng)營(yíng)相應(yīng)業(yè)(yè)務(wù)(wù);
(五)擁有的船舶在境外注冊,懸掛外國旗。
國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者增加運(yùn)營(yíng)船舶的,增加的運(yùn)營(yíng)船舶必須符合國家規(guī)定的安全技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營(yíng)前15日內(nèi)向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明文件。
其他中國企業(yè)(yè)有本條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
國際集裝箱船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者、國際普通貨船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)(jīng)營(yíng)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十七條 經(jīng)(jīng)營(yíng)國際船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)、無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)和國際船舶代理業(yè)(yè)務(wù)(wù),在中國境內(nèi)收取、代為收取運(yùn)費(fèi)以及其他相關(guān)(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)向付款人出具中國稅務(wù)(wù)機(jī)關(guān)(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)(fā)票。
第十八條 經(jīng)(jīng)營(yíng)國際船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)和無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù),不得有下列行為:
(一)以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)(jià)提供服務(wù)(wù),妨礙公平競爭;
(二)在會(huì)(huì )計(jì)賬簿之外暗中給予托運(yùn)人回扣,承攬貨物;
(三)濫用優(yōu)(yōu)勢地位,以歧視性?xún)r(jià)格或者其他限制性條件給交易對方造成損害;
(四)其他損害交易對方或者國際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。
第十九條 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者從事本章規(guī)定的有關(guān)(guān)國際船舶運(yùn)輸活動(dòng)(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)(guān)規(guī)定。
外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)(jīng)營(yíng)中國港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位,或者以互換艙位等方式變相經(jīng)(jīng)營(yíng)中國港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
第二十條 國際船舶代理經(jīng)(jīng)營(yíng)者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)(jīng)營(yíng)人的委托,可以經(jīng)(jīng)營(yíng)下列業(yè)(yè)務(wù)(wù):
(一)辦理船舶進(jìn)(jìn)出港口手續(xù),聯(lián)(lián)系安排引航、靠泊和裝卸;
(二)代簽提單、運(yùn)輸合同,代辦接受訂艙業(yè)(yè)務(wù)(wù);
(三)辦理船舶、集裝箱以及貨物的報(bào)關(guān)(guān)手續(xù);
(四)承攬貨物、組織貨載,辦理貨物、集裝箱的托運(yùn)和中轉(zhuǎn);
(五)代收運(yùn)費(fèi),代辦結(jié)算;
(六)組織客源,辦理有關(guān)(guān)海上旅客運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù);
(七)其他相關(guān)(guān)業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
國際船舶代理經(jīng)(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)(guān)規(guī)定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者的稅款。
第二十一條 國際船舶管理經(jīng)(jīng)營(yíng)者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)(jīng)營(yíng)人的委托,可以經(jīng)(jīng)營(yíng)下列業(yè)(yè)務(wù)(wù):
(一)船舶買(mǎi)賣(mài)、租賃以及其他船舶資產(chǎn)(chǎn)管理;
(二)機(jī)務(wù)(wù)、海務(wù)(wù)和安排維修;
(三)船員招聘、訓(xùn)練和配備;
(四)保證船舶技術(shù)(shù)狀況和正常航行的其他服務(wù)(wù)。
第二十二條 國際航運(yùn)交易平臺經(jīng)(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、注冊地、聯(lián)(lián)系方式、平臺服務(wù)(wù)協(xié)(xié)議、航運(yùn)交易規(guī)則等信息,具體辦法由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。
第四章 外商投資經(jīng)(jīng)營(yíng)國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)的特別規(guī)定
第二十三條 外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)(jīng)營(yíng)國際海上運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù),適用本章規(guī)定;本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)(guān)規(guī)定。
第二十四條 外商可以依照有關(guān)(guān)法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)(guān)規(guī)定,投資經(jīng)(jīng)營(yíng)國際船舶運(yùn)輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)貨物倉儲、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
第二十五條 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu),不得從事經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)。
第五章 調(diào)查與處理
第二十六條 國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)利害關(guān)(guān)系人的請求或者自行決定,可以對下列情形實(shí)(shí)施調(diào)查:
(一)經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會(huì)(huì )協(xié)(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)(xié)議、運(yùn)價(jià)(jià)協(xié)(xié)議等,可能對公平競爭造成損害的;
(二)經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)(xié)議產(chǎn)(chǎn)生的各類(lèi)聯(lián)(lián)營(yíng)體,其服務(wù)(wù)涉及中國港口某一航線(xiàn)的承運(yùn)份額,持續(xù)1年超過(guò)該航線(xiàn)總運(yùn)量的30%,并可能對公平競爭造成損害的;
(三)有本條例第十八條規(guī)定的行為之一的;
(四)可能損害國際海運(yùn)市場(chǎng)公平競爭的其他行為。
第二十七條 國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)(shí)施調(diào)查,應(yīng)當(dāng)會(huì)(huì )同國務(wù)(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)調(diào)查機(jī)關(guān)(guān))共同進(jìn)(jìn)行。
第二十八條 調(diào)查機(jī)關(guān)(guān)實(shí)(shí)施調(diào)查,應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。調(diào)查組成員不少于3人。調(diào)查組可以根據(jù)需要,聘請有關(guān)(guān)專(zhuān)家參加工作。
調(diào)查組進(jìn)(jìn)行調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查目的、調(diào)查原因、調(diào)查期限等事項(xiàng)通知被調(diào)查人。調(diào)查期限不得超過(guò)1年;必要時(shí)(shí),經(jīng)(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)(guān)批準(zhǔn),可以延長(cháng)半年。
第二十九條 調(diào)查人員進(jìn)(jìn)行調(diào)查,可以向被調(diào)查人以及與其有業(yè)(yè)務(wù)(wù)往來(lái)的單位和個(gè)(gè)人了解有關(guān)(guān)情況,并可查閱、復(fù)制有關(guān)(guān)單證、協(xié)(xié)議、合同文本、會(huì)(huì )計(jì)賬簿、業(yè)(yè)務(wù)(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)(guān)資料。
調(diào)查人員進(jìn)(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查人以及與其有業(yè)(yè)務(wù)(wù)往來(lái)的單位和個(gè)(gè)人的商業(yè)(yè)秘密。
第三十條 被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)(shí)提供有關(guān)(guān)情況和資料,不得拒絕調(diào)查或者隱匿真實(shí)(shí)情況、謊報(bào)情況。
第三十一條 調(diào)查結(jié)束,調(diào)查機(jī)關(guān)(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論,書(shū)面通知被調(diào)查人、利害關(guān)(guān)系人。
對公平競爭造成損害的,調(diào)查機(jī)關(guān)(guān)可以采取責(zé)令修改有關(guān)(guān)協(xié)(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運(yùn)價(jià)(jià)本或者暫停受理運(yùn)價(jià)(jià)備案、責(zé)令定期報(bào)送有關(guān)(guān)資料等禁止性、限制性措施。
第三十二條 調(diào)查機(jī)關(guān)(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 未取得《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》,擅自經(jīng)(jīng)營(yíng)國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得50萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
從事國際集裝箱船、國際普通貨船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)沒(méi)有與經(jīng)(jīng)營(yíng)國際海上運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)相適應(yīng)的船舶的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)(yè)整頓。
第三十四條 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者經(jīng)(jīng)營(yíng)中國港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù),或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經(jīng)(jīng)營(yíng)中國港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得50萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。拒不停止經(jīng)(jīng)營(yíng)的,拒絕進(jìn)(jìn)港;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)資格。
第三十五條 未取得國際班輪運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)資格,擅自經(jīng)(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸?shù)?,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得50萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。拒不停止經(jīng)(jīng)營(yíng)的,拒絕進(jìn)(jìn)港。
第三十六條 國際客船、國際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者將其依法取得的經(jīng)(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷(xiāo)其經(jīng)(jīng)營(yíng)資格。
第三十七條 未履行本條例規(guī)定的備案手續(xù)的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并可以撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。
第三十八條 未履行本條例規(guī)定的運(yùn)價(jià)(jià)備案手續(xù)或者未執(zhí)行備案運(yùn)價(jià)(jià)的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 國際航運(yùn)交易平臺經(jīng)(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)(guān)信息的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止開(kāi)展相關(guān)(guān)業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
第四十條 依據(jù)調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或者有本條例第十八條所列違法情形的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)從事經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),并依法給予處罰。
第四十二條 拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)(guān)及其工作人員依法實(shí)(shí)施調(diào)查,或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)(guān)情況和資料的,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 非法從事進(jìn)(jìn)出中國港口的國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),擾亂國際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的,依照刑法關(guān)(guān)于非法經(jīng)(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:
(一)對符合本條例規(guī)定條件的申請者不予審批、許可、登記、備案,或者對不符合本條例規(guī)定條件的申請者予以審批、許可、登記、備案的;
(二)對經(jīng)(jīng)過(guò)審批、許可、登記、備案的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)者不依照本條例的規(guī)定實(shí)(shí)施監(jiān)督管理,或者發(fā)(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)(jīng)營(yíng)資格,或者發(fā)(fā)現(xiàn)其違法行為后不予以查處的;
(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)(fā)現(xiàn)的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個(gè)(gè)人擅自從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng),不立即予以取締,或者接到舉報(bào)后不依法予以處理的。
第七章 附則
第四十五條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資經(jīng)(jīng)營(yíng)國際海上運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù),比照適用本條例。
第四十六條 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者未經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),不得經(jīng)(jīng)營(yíng)中國內(nèi)地與臺灣地區(qū)之間的雙向直航和經(jīng)(jīng)第三地的船舶運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者未經(jīng)(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),不得經(jīng)(jīng)營(yíng)中國內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)。外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)者經(jīng)(jīng)營(yíng)中國內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第四十七條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的海上運(yùn)輸,由國務(wù)(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本條例制定管理辦法。
內(nèi)地與臺灣地區(qū)之間的海上運(yùn)輸,依照國家有關(guān)(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加國際海運(yùn)相關(guān)(guān)條約、協(xié)(xié)定的國家或者地區(qū),違反條約、協(xié)(xié)定的規(guī)定,使中華人民共和國根據(jù)該條約、協(xié)(xié)定享有的利益喪失或者受損,或者阻礙條約、協(xié)(xié)定目標(biāo)實(shí)(shí)現(xiàn)的,中華人民共和國政府有權(quán)要求有關(guān)(guān)國家或者地區(qū)政府終止上述行為,采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,并可以根據(jù)有關(guān)(guān)條約、協(xié)(xié)定中止或者終止履行相關(guān)(guān)義務(wù)(wù)。
任何國家或者地區(qū)對中華人民共和國國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)的經(jīng)(jīng)營(yíng)者、船舶或者船員采取或者協(xié)(xié)助、支持采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的,除有關(guān)(guān)條約、協(xié)(xié)定能夠提供充分有效的救濟(jì)外,中華人民共和國政府根據(jù)實(shí)(shí)際情況采取必要的反制措施,包括但不限于向靠泊中國港口的該國家或者地區(qū)的船舶收取特別費(fèi)用,禁止或者限制該國家或者地區(qū)的船舶進(jìn)(jìn)出中國港口,禁止或者限制該國家或者地區(qū)的組織和個(gè)(gè)人獲取中國國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)數(shù)據(jù)、信息以及經(jīng)(jīng)營(yíng)進(jìn)(jìn)出中國港口的國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)(yè)務(wù)(wù)。
第四十九條 本條例施行前已從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)(guān)的輔助性經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起60日內(nèi)按照本條例的規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)(guān)手續(xù)。
第五十條 本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)布、1998年4月18日國務(wù)(wù)院修訂發(fā)(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》同時(shí)(shí)廢止。
(責(zé)任編輯:馮虎)
