
廈庇五洲客,門(mén)納萬(wàn)頃濤。
行走在廈門(mén),人們總會(huì )與美景不期而遇:筼筜湖白鷺翩躚起舞,鼓浪嶼綠樹(shù)紅瓦交映,五緣灣海天渾然一色……
“抬頭仰望是清新的藍(lán),環(huán)(huán)顧四周是怡人的綠?!繃暯嬌倳?shū)記對廈門(mén)充滿(mǎn)感情,珍惜這里的一草一石。當(dāng)年,從來(lái)到廈門(mén)市工作,到擔(dān)任福建省領(lǐng)(lǐng)導(dǎo),再到后來(lái)在中央工作期間,習(xí)近平同志對廈門(mén)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)作出的一系列部署,已結(jié)出累累碩果。
作為習(xí)近平生態(tài)(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地,30多年來(lái),鷺島兒女牢記囑托,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,系統(tǒng)治理、久久為功,以高水平海洋生態(tài)(tài)修復(fù)助力高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展,描繪出一幅人與自然和諧共生的生動(dòng)畫(huà)卷。

錨定長(cháng)遠(yuǎn)目標(biāo):堅持“一張藍(lán)圖繪到底”
國際花園城市、聯(lián)(lián)合國人居獎、國家森林城市……這些美譽(yù)(yù),都是屬于廈門(mén)的。但廈門(mén)的美,卻并非一直如此。

2024年1月24日,游人在廈門(mén)鼓浪嶼沙灘上游玩(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 姜克紅 攝
1985年,國務(wù)(wù)院批準(zhǔn)將廈門(mén)經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島。這年夏天,習(xí)近平同志風(fēng)(fēng)塵仆仆從河北正定南下廈門(mén)履新,擔(dān)任市委常委、常務(wù)(wù)副市長(cháng)。
彼時(shí)的廈門(mén),雖然是個(gè)沿海城市,但市容市貌很舊,有人形容“廈門(mén)像一個(gè)美麗的姑娘,卻穿了一身破舊的衣裳”。而污染嚴(yán)重的筼筜湖給廈門(mén)人擺出了一道難題:如何處理好發(fā)(fā)展和保護(hù)的關(guān)(guān)系?經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展一定要以犧牲環(huán)(huán)境為代價(jià)嗎?
習(xí)近平同志經(jīng)(jīng)過(guò)深入調(diào)研思考,對這一問(wèn)題有著(zhù)清醒的認(rèn)識:“我來(lái)自北方,對廈門(mén)的一草一石都感到是很珍貴的?!?/p>
“能不能以局部的破壞來(lái)進(jìn)(jìn)行另一方面的建設(shè)?我自己認(rèn)為是很清楚的,廈門(mén)是不能以這種代價(jià)來(lái)?yè)Q取其他方面的發(fā)(fā)展?!?/p>
方向明確,經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展不能以犧牲環(huán)(huán)境為代價(jià)——
“最?lèi)?ài)月斜潮落后,滿(mǎn)江漁火列筼筜?!憊o筜湖,原先是深入廈門(mén)島的內(nèi)灣漁港,“筼筜漁火”是廈門(mén)歷史上的八大景之一。

這是2024年1月24日拍攝的廈門(mén)筼筜湖及周邊城市景觀(guān)(無(wú)人機(jī)全景照片)。新華社記者 姜克紅 攝
但上個(gè)世紀(jì)七八十年代,經(jīng)(jīng)過(guò)圍海造田、筑堤圍湖,筼筜港變成了近乎封閉的筼筜湖。工業(yè)(yè)和生活污水大量排入,水體發(fā)(fā)黑發(fā)(fā)臭,周邊百姓叫苦不迭?!骯o筜湖何時(shí)不再黑臭?”當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)(fā)出了治理筼筜湖的呼聲。
“筼筜湖要治理,截污、清淤、建污水處理廠(chǎng),哪樣不是硬骨頭?那時(shí)候廈門(mén)剛設(shè)立經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū),恨不得一分錢(qián)掰成兩半花,太難了!”81歲的張益河是筼筜湖治理的親歷者之一,見(jiàn)證了筼筜湖從污水溢流、魚(yú)蝦絕跡到鷗鷺翔集、重現(xiàn)光彩的巨變。
1988年3月30日,習(xí)近平同志主持召開(kāi)了一場(chǎng)專(zhuān)題會(huì )議,主題就是加強(qiáng)筼筜湖綜合治理。
在這次會(huì )上,廈門(mén)市成立了筼筜湖治理領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“市長(cháng)親自抓治湖”“市財政今明兩年每年撥1000萬(wàn)元”,并創(chuàng)(chuàng )造性地將治湖方略總結(jié)為“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)(huán)境”20字方針。
“投入1000萬(wàn)元是什么概念?這相當(dāng)于當(dāng)時(shí)廈門(mén)一年基建投入的十分之一?!睆堃婧癰鋅?,“筼筜湖治理,開(kāi)始動(dòng)真格了!”
截污處理,祛除“病根”——環(huán)(huán)湖周邊工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)全部關(guān)(guān)停、外遷,修建污水處理廠(chǎng)和實(shí)施環(huán)(huán)湖截污等工程,通過(guò)改造分流污水管和污水泵站以及多處排洪溝溝口,提升湖區(qū)水質(zhì)(zhì)。
搞活水體,暢通“經(jīng)(jīng)脈”——技術(shù)(shù)人員因地制宜,創(chuàng)(chuàng )造出“引潮活水”技術(shù)(shù)。通過(guò)建設(shè)西堤閘門(mén)和導(dǎo)流堤,利用自然潮差,引西海域海水入湖,搞活水體。
清淤筑岸,根治“頑疾”——污染物經(jīng)(jīng)年沉積,淤泥不清,水質(zhì)(zhì)難保障。筼筜湖開(kāi)始大規(guī)模清淤,淤泥處理后筑岸,堆起湖心島,不僅因此改善了水質(zhì)(zhì),還大大提升了防汛能力。
1992年,筼筜湖上迎來(lái)一場(chǎng)久違的龍舟賽?!澳翹?,廈門(mén)市民聚集在筼筜湖兩岸,不僅為比賽歡呼,更為筼筜湖的治理成效鼓掌?!睆堃婧踴貞浾f(shuō)。
30多年來(lái),廈門(mén)歷屆市委、市政府遵循習(xí)近平同志確立的工作方針,接續(xù)開(kāi)展五輪筼筜湖綜合整治工作,共投入資金約20億元。
如今的筼筜湖水清岸綠、魚(yú)翔淺底,被稱(chēng)為廈門(mén)的“城市會(huì )客廳”,市民和游客流連湖邊,看候鳥(niǎo)翩躚,盡享生態(tài)(tài)之美。

2024年1月24日,市民在位于廈門(mén)筼筜湖邊的南湖公園開(kāi)展娛樂(lè )活動(dòng)。新華社記者 林善傳 攝
筼筜湖是廈門(mén)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境之變蕩開(kāi)的第一朵漣漪。從當(dāng)年那次綜合治理專(zhuān)題會(huì )議開(kāi)始,36年來(lái),廈門(mén)漸次開(kāi)啟了西海域、五緣灣、環(huán)(huán)東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區(qū)綜合整治及九龍江等流域協(xié)(xié)同治理,從山頂?shù)胶Q箝_(kāi)展全域生態(tài)(tài)修復(fù),鋪展開(kāi)一幅高素質(zhì)(zhì)高顏值的現(xiàn)代化國際化城市的“廈門(mén)畫(huà)卷”。
路徑清晰,在保護(hù)中開(kāi)發(fā)(fā),在開(kāi)發(fā)(fā)中保護(hù)——
“按照總書(shū)記當(dāng)年的囑托,我們堅持在山上綠化造林,才有了現(xiàn)在的綠水青山?!閉勂鵒暯酵緝紗蝸?lái)到軍營(yíng)村的情景,71歲的高泉國老人記憶猶新。

這是2024年1月26日拍攝的廈門(mén)市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營(yíng)村(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 林善傳 攝
同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營(yíng)村位于廈門(mén)市最為偏遠(yuǎn)的西北部,海拔近千米,曾是廈門(mén)最貧窮的村莊之一。20世紀(jì)80年代,為了炒制茶葉、發(fā)(fā)展茶產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),村民們紛紛上山砍伐森林,山上成了一片片光禿禿的“癩痢頭”。
1986年,習(xí)近平同志來(lái)到這個(gè)山村,經(jīng)(jīng)過(guò)一番深入調(diào)研,給當(dāng)?shù)靥岢隽艘喾N茶、多種果,保持水土不流失的要求。
讓高泉國想不到的是,時(shí)隔11年,已經(jīng)(jīng)擔(dān)任省領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)的習(xí)近平同志再次來(lái)到這個(gè)偏遠(yuǎn)的山村,進(jìn)(jìn)一步提出:“多種茶、種果,也別忘了森林綠化,要做到山下開(kāi)發(fā)(fā),山上‘戴帽’?!?/p>
“山上‘戴帽’”就是限制人為亂砍濫伐,而“山下開(kāi)發(fā)(fā)”則是利用當(dāng)?shù)馗呱降乩項l件,發(fā)(fā)展多種特色生態(tài)(tài)農(nóng)業(yè)(yè)。
堅持綠化造林,把綠色資源作為發(fā)(fā)展資源。村里生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境好了,高山茶的品質(zhì)(zhì)更優(yōu)(yōu),再不愁銷(xiāo)路。村里開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè )、民宿,發(fā)(fā)展了星空營(yíng)地、拓展基地等,村民的日子越過(guò)越紅火。
如今的軍營(yíng)村,潺潺溪水穿村而過(guò),山上茶園滿(mǎn)目青翠,成了游客們爭相打卡的“網(wǎng)(wǎng)紅村”。
從在廈門(mén)治理筼筜湖,到在省里工作期間提出“生態(tài)(tài)省”建設(shè),再到后來(lái)提出“綠水青山就是金山銀山”……一路走來(lái),習(xí)近平同志對人與自然關(guān)(guān)系的思考逐步深化,在中華大地生根開(kāi)花。
“這里的山山水水、一草一木,我深有感情。離開(kāi)福建以后,我也一直關(guān)(guān)注福建。在這里工作期間的一些思考和探索,在我后來(lái)的工作中仍在思考和深化,有些已經(jīng)(jīng)在全國更大范圍實(shí)踐了?!?021年在福建考察期間,習(xí)近平總書(shū)記動(dòng)情地說(shuō)。
放眼未來(lái),以歷史擔(dān)當(dāng)謀劃長(cháng)遠(yuǎn)發(fā)(fā)展——
在廈門(mén)工作期間,習(xí)近平同志主持編制了《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展戰(zhàn)略》。這個(gè)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,是我國地方政府最早編制的一個(gè)縱跨15年的經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在其中,習(xí)近平同志深深思考這座城市的永續(xù)發(fā)(fā)展之路。
這份在近40年前制定的戰(zhàn)略,專(zhuān)設(shè)了關(guān)(guān)于生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)題,并將良好生態(tài)(tài)作為廈門(mén)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo),這在全國開(kāi)了先河。
謀長(cháng)遠(yuǎn)之勢,行長(cháng)久之策。
在廈門(mén)工作期間,習(xí)近平同志高度重視生態(tài)(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐工作,提出了一系列至今看來(lái)都十分先進(jìn)(jìn)的理念。
到省里工作后,習(xí)近平同志依然牽掛著(zhù)廈門(mén)的生態(tài)(tài)文明建設(shè),明確提出廈門(mén)要實(shí)行跨島發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,成為生態(tài)(tài)省建設(shè)的排頭兵。
到中央工作后,習(xí)近平同志始終對廈門(mén)充滿(mǎn)深情、寄予厚望,作出的一系列重要指示批示,為廈門(mén)生態(tài)(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循,為廈門(mén)的發(fā)(fā)展理念之變、發(fā)(fā)展方式之變指明方向。
一張藍(lán)圖繪到底,一任接著(zhù)一任干。
36年來(lái),廈門(mén)以久久為功的戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展和生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù),共建共享生態(tài)(tài)城市,探索出一條促進(jìn)(jìn)人海和諧的生態(tài)(tài)文明實(shí)踐路徑。

堅持系統(tǒng)觀(guān)念:不斷提升生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境治理效能
城在海上,海在城中。
廈門(mén)市是一個(gè)典型的海灣型城市,全市陸域面積1699平方公里,海域面積僅333平方公里,尤其是廈門(mén)島更是以158平方公里的面積承載了全市近一半人口。長(cháng)期以來(lái),“地少人多”的市情,決定了廈門(mén)海洋資源環(huán)(huán)境承載壓力大,航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等各種用海矛盾突出。
2002年,時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(cháng)的習(xí)近平同志明確提出廈門(mén)城市規(guī)劃由海島型向海灣型轉(zhuǎn)變的思路。
落實(shí)這一重要指示要求,廈門(mén)市2002年以來(lái)相繼開(kāi)展海滄灣(西海域)、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣等5個(gè)灣區(qū)綜合整治與開(kāi)發(fā)(fā)工程,打造環(huán)(huán)繞廈門(mén)的“美麗藍(lán)灣”。

這是2024年1月24日拍攝的廈門(mén)杏林灣一帶濕地景觀(guān)(無(wú)人機(jī)全景照片)。新華社記者 姜克紅 攝
全市海域養(yǎng)殖退出25.8萬(wàn)畝(約172平方公里),推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,為海洋經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展提供更多空間,取得良好生態(tài)(tài)效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益。
36年來(lái),廈門(mén)堅持系統(tǒng)治理,營(yíng)造優(yōu)(yōu)美海灣人居環(huán)(huán)境。根據(jù)全市海域“灣中有灣”的特點(diǎn)(diǎn),在國內(nèi)沿海地區(qū)率先提出灣區(qū)綜合整治理念,在海洋生態(tài)(tài)保護(hù)修復(fù)上累計投入1056億元,建設(shè)人與自然和諧共生的海灣型城市。

2024年1月24日拍攝的廈門(mén)馬鑾灣生態(tài)(tài)三島公園(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 林善傳 攝
每到周末,位于廈門(mén)西海域西北端的馬鑾灣生態(tài)(tài)三島公園和南岸帶狀公園里,前來(lái)休閑的周邊居民絡(luò)(luò )繹不絕。他們有的席地野餐,有的放飛紙鳶。偶有魚(yú)兒躍出水面,尾鰭蕩開(kāi)粼粼水波,便會(huì )引來(lái)攝影愛(ài)好者快門(mén)“咔咔”作響。
在馬鑾灣灣區(qū)內(nèi),類(lèi)似的“口袋公園”并不鮮見(jiàn),總綠地面積超過(guò)4平方公里。馬鑾灣環(huán)(huán)灣岸線(xiàn)形成了“萬(wàn)株鳳凰木、千米花廊、百景共賞、十里花道”的亮麗風(fēng)(fēng)景線(xiàn),生態(tài)(tài)與景觀(guān)兼?zhèn)涞某鞘凶匀幌到y(tǒng)逐步形成。
很難想象,這片人在景中、景在海上的灣區(qū)美景曾經(jīng)(jīng)“魚(yú)塘密布、泡沫翻天”?!?0多年來(lái),我們通過(guò)退墾還海、流域治理、生態(tài)(tài)補(bǔ)水等方式,完成了馬鑾灣的生態(tài)(tài)修復(fù)工程?!癟R鑾灣新城片區(qū)指揮部常駐副總指揮蔡德進(jìn)(jìn)說(shuō),如今的馬鑾灣人均公共綠地面積18平方米,綠化覆蓋率大于50%,已成為廈門(mén)市民和游客新的“網(wǎng)(wǎng)紅打卡點(diǎn)(diǎn)”。
因海而生、憑海而興、與海共榮。36年來(lái),廈門(mén)堅持充分尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜濕則濕,正著(zhù)力構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮娜虮Wo(hù)治理大格局。
2023年4月10日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到廣東湛江紅樹(shù)林國家級自然保護(hù)區(qū),實(shí)地察看紅樹(shù)林長(cháng)勢和周邊生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境時(shí)強(qiáng)調(diào):“紅樹(shù)林保護(hù),我在廈門(mén)工作的時(shí)候就親自抓。黨的十八大后,我有過(guò)幾次指示。這是國寶啊,一定要保護(hù)好?!?/p>
紅樹(shù)林,素有“海上森林”“海洋衛(wèi)士”之稱(chēng),具有極高的生態(tài)(tài)服務(wù)(wù)價(jià)值。如今,漫步廈門(mén)環(huán)(huán)東海域的下潭尾紅樹(shù)林公園,一片片紅樹(shù)林枝葉繁茂,如同一塊塊鑲嵌在海面上的翡翠。然而,這片近85公頃的人工紅樹(shù)林,是在消失20多年后才得以重現(xiàn)這片海域。

2024年1月23日拍攝的廈門(mén)市翔安區(qū)下潭尾紅樹(shù)林公園(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 林善傳 攝
回憶起20多年前的下潭尾,廈門(mén)大學(xué)(xué)環(huán)(huán)境與生態(tài)(tài)學(xué)(xué)院副教授楊盛昌感慨說(shuō):“那時(shí)候,人來(lái)了都會(huì )被海水的臭味熏走?!庇捎諉つ繃?、無(wú)序養(yǎng)殖,這片海域水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卦募t樹(shù)林一度消失殆盡。
2005年,在廈門(mén)市政府的委托下,廈門(mén)大學(xué)(xué)紅樹(shù)林科研團(tuán)隊開(kāi)始在下潭尾種植試驗林。經(jīng)(jīng)過(guò)10多年的持續(xù)努力,終于讓這里的紅樹(shù)林重新扎根繁盛起來(lái)。如今,這里的動(dòng)植物多樣性顯著(zhù)提升,更是成為了市民和游客親近自然的海洋科普教育基地。
聯(lián)(lián)合國秘書(shū)長(cháng)海洋事務(wù)(wù)特使彼得·湯姆森曾兩次到訪(fǎng)下潭尾公園,對這里紅樹(shù)林保護(hù)和復(fù)種“印象非常深刻”,并將其作為典范在世界各地的演講中多次引用。
“廈門(mén)是屬于祖國的、屬于民族的,我們應(yīng)當(dāng)非常重視和珍惜,好好保護(hù),這要作為戰(zhàn)略任務(wù)(wù)來(lái)抓好?!痹趶B門(mén)工作期間,習(xí)近平同志從全局高度提出切合廈門(mén)實(shí)際的具體措施。
海洋生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境問(wèn)題,“體現(xiàn)在海里,根子在陸上”。36年來(lái),廈門(mén)歷屆市委市政府通過(guò)系統(tǒng)治理、協(xié)(xié)同治理,打通上下游、協(xié)(xié)調(diào)左右岸,不斷塑造廈門(mén)生態(tài)(tài)“高顏值”。

在廈門(mén)五緣灣栗喉蜂虎自然保護(hù)區(qū)騎馬山片區(qū),一只栗喉蜂虎雄鳥(niǎo)(右)給兩只雌鳥(niǎo)喂食昆蟲(chóng)(2023年5月20日攝)。新華社記者 魏培全 攝
位于廈門(mén)島外的翔安區(qū)大宅村,歷來(lái)是被稱(chēng)為“風(fēng)(fēng)頭水尾”的干旱缺水地區(qū)。這里的村民卻發(fā)(fā)展起了火龍果等種植產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。
記者看到,村民家里廚房、廁所、洗滌用水等原本直排海灣的污水,統(tǒng)一被集中凈化處理,處理后的尾水順管道流進(jìn)(jìn)村旁的幾個(gè)池塘中。在這里,多種水生植物持續(xù)凈化水體,遠(yuǎn)程控制智能灌溉系統(tǒng)從這里抽取水源,澆灌村里火龍果田。
“通過(guò)將污水‘變廢為寶、吃干榨凈’,我們收獲了環(huán)(huán)境優(yōu)(yōu)美、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)興旺等成倍的效益?!貝笳宕迕?、火龍果種植戶(hù)陳海云高興地說(shuō),“水質(zhì)(zhì)好了,小時(shí)候池塘里常見(jiàn)的田螺這幾年又多起來(lái)了!”
廈門(mén)在海洋生態(tài)(tài)保護(hù)過(guò)程中注重“關(guān)(guān)口前移”,推進(jìn)(jìn)流域治理、城市和農(nóng)村污水治理、入海排放口整治等,嚴(yán)控和削減陸源污染物。著(zhù)力擴(kuò)大城市污水處理能力,推動(dòng)全市污水處理能力與自來(lái)水供水能力相當(dāng);推動(dòng)全域治理農(nóng)村污水,完成1216個(gè)自然村的污水提升治理……
經(jīng)(jīng)過(guò)持續(xù)努力,全市海域環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量不斷向好。集中式飲用水水源地、主要流域國控和省控斷面、小流域省控斷面水質(zhì)(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%,入海排放口水質(zhì)(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.3%,“藍(lán)天白云、清水綠岸、碧海銀灘”成為廈門(mén)的亮麗招牌。
36年來(lái),廈門(mén)人在實(shí)踐中認(rèn)識到,改革創(chuàng)(chuàng )新是破解海洋生態(tài)(tài)保護(hù)、生態(tài)(tài)文明建設(shè)中矛盾問(wèn)題的強(qiáng)大動(dòng)力,堅持改革創(chuàng)(chuàng )新、樹(shù)立制度的力量,是提升生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境治理能力的必然要求。
習(xí)近平同志在廈門(mén)工作期間,把“依法治湖”作為筼筜湖綜合治理20字方針中第一條,探索了以法治理念、法治方式推動(dòng)生態(tài)(tài)文明建設(shè)的經(jīng)(jīng)驗。
廈門(mén)始終堅持法治先行,不斷提升生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境治理體系現(xiàn)代化水平。1994年廈門(mén)獲得經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)以后,制定的第一部實(shí)體性地方法規(guī)就是《廈門(mén)市環(huán)(huán)境保護(hù)條例》。
此后,廈門(mén)先后出臺《廈門(mén)經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)(tài)文明建設(shè)條例》等30余部與生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)有關(guān)(guān)的法規(guī)規(guī)章。2003年組建起全國首支有行政編制的海洋綜合執(zhí)法隊伍,建立了海上聯(lián)(lián)合執(zhí)法的機(jī)制,進(jìn)(jìn)一步筑牢了生態(tài)(tài)文明建設(shè)的全方位法治保障。

2024年1月25日,工作人員在廈門(mén)西堤海上環(huán)(huán)衛(wèi)碼頭吊運(yùn)海漂垃圾(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 林善傳 攝
從被動(dòng)污染治理到資源有償使用和建立生態(tài)(tài)保護(hù)補(bǔ)償賠償機(jī)制,從單一環(huán)(huán)境保護(hù)到建立生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境市場(chǎng)化治理機(jī)制,從部門(mén)各管一攤到“多規(guī)合一”業(yè)(yè)務(wù)(wù)協(xié)(xié)同平臺建立,廈門(mén)的多項改革經(jīng)(jīng)驗逐步在全國推廣。
天藍(lán)海闊、水清岸綠,一座座摩天大樓拔地而起,夜晚到處是燈火輝煌。習(xí)近平總書(shū)記稱(chēng)贊道:“如今,海風(fēng)(fēng)海浪依舊,廈門(mén)卻已舊貌換新顏?!?/p>

繪就嶄新畫(huà)卷:高水平保護(hù)與高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展相得益彰
“30多載春風(fēng)(fēng)化雨,今天的廈門(mén)已經(jīng)(jīng)發(fā)(fā)展成一座高素質(zhì)(zhì)的創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)之城,新經(jīng)(jīng)濟(jì)新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)快速發(fā)(fā)展,貿(mào)易投資并駕齊驅(qū)?zhuān)_\(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)通達(dá)五洲。今天的廈門(mén)也是一座高顏值的生態(tài)(tài)花園之城,人與自然和諧共生?!?/p>
2017年9月3日,習(xí)近平總書(shū)記在廈門(mén)出席金磚國家工商論壇開(kāi)幕式,向全世界推介這座“高素質(zhì)(zhì)、高顏值”之城。
一城春色半城花,萬(wàn)頃波濤擁海來(lái)。
五緣灣位于廈門(mén)島東北角,這里的濕地公園是廈門(mén)最大的濕地生態(tài)(tài)公園之一。公園里,三五成群的黑天鵝自由游弋,不時(shí)有游客跟鳥(niǎo)兒“親密互動(dòng)”。

這是2024年1月23日拍攝的廈門(mén)五緣灣濕地公園及周邊城市景觀(guān)(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 姜克紅 攝
十幾年前,五緣灣內(nèi)分布著(zhù)大片灘涂,是曬鹽場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾場(chǎng)。由于人為筑堤養(yǎng)殖,灘涂淤積嚴(yán)重,加上地處廈門(mén)島風(fēng)(fēng)口處,被認(rèn)為不適合人居住。
2005年,五緣灣綜合治理啟動(dòng)前期,各方圍繞治理方案產(chǎn)(chǎn)生了分歧。廈門(mén)市政協(xié)(xié)原副主席潘世建回憶說(shuō),有人建議把灣區(qū)“一填了之”,賣(mài)地搞房地產(chǎn)(chǎn),這樣“來(lái)錢(qián)快、出政績(jì)”。
廈門(mén)市委、市政府組織多場(chǎng)專(zhuān)家論證會(huì ),反復(fù)論證、權(quán)衡利弊,最終拍板決定——把最好的資源留給公眾。
五緣灣不僅保留了原生水面,還打開(kāi)海堤,引水入灣,清淤活水,實(shí)施陸海環(huán)(huán)境綜合整治,留出大片濕地建設(shè)公園,構(gòu)建人水對話(huà)的親密空間,為市民提供了一處“城市綠肺”。
附近居民黃曉紅深有感觸地說(shuō):“我家就住在濕地公園邊上,每天空余時(shí)間都會(huì )來(lái)公園走走,幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)!”
廈門(mén)全市現(xiàn)有園林綠地1.8萬(wàn)公頃、林地6萬(wàn)多公頃。自2013年建成第一條城市綠道至今,每萬(wàn)人擁有城市建成區(qū)綠道長(cháng)度1.66公里,基本實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”,做到了“四季常青、四季有花、推窗望綠、移步易景”。
如此良好的生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境,不僅屬于幸福的廈門(mén)人,也屬于每一個(gè)來(lái)廈門(mén)的游客。

2024年1月7日,2024廈門(mén)馬拉松賽在廈門(mén)開(kāi)跑,選手從起點(diǎn)(diǎn)出發(fā)(fā)。新華社記者 魏培全 攝
位于廈門(mén)環(huán)(huán)東海域的“濱海浪漫線(xiàn)”上,常常能看到來(lái)自全國各地的跑者?!拔以諫緗黃腳_上刷到的這條‘最美環(huán)(huán)灣賽道’,這次專(zhuān)程來(lái)‘打卡’,海天一色,確實(shí)很棒!”來(lái)自山東的馬拉松愛(ài)好者張先生春節(jié)前專(zhuān)門(mén)休了年假來(lái)“擁抱”廈門(mén)的海風(fēng)(fēng)。
就是這條“濱海浪漫線(xiàn)”所處的灣區(qū),也曾淤積嚴(yán)重、垃圾遍地,曾有群眾說(shuō)“這里的垃圾一直延伸到海天相交處”。
改變在悄然發(fā)(fā)生。2006年開(kāi)始,廈門(mén)市通過(guò)開(kāi)展環(huán)(huán)東海域綜合整治建設(shè)工程,加快推進(jìn)(jìn)養(yǎng)殖清退、灘涂清淤等工作。在一套綜合整治的組合拳下,環(huán)(huán)東海域的水“活”起來(lái)了,長(cháng)毛對蝦、黃鰭鯛、中華白海豚等野生海洋生物重新回到人們的視野中。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“綠水青山既是自然財富、生態(tài)(tài)財富,又是社會(huì )財富、經(jīng)(jīng)濟(jì)財富?!?/p>
黨的十八大以來(lái),“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)(jīng)成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng)。
黨的二十大深刻闡述人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的中國特色之一,促進(jìn)(jìn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)(zhì)要求之一,并作出“推動(dòng)綠色發(fā)(fā)展,促進(jìn)(jìn)人與自然和諧共生”的重大部署。
在廈門(mén),從“垃圾海平面”到“濱海浪漫線(xiàn)”的嬗變中,這座城市的文旅經(jīng)(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)(jīng)濟(jì)也在加速發(fā)(fā)展,走出了一條“以環(huán)(huán)境優(yōu)(yōu)化增長(cháng)、以發(fā)(fā)展提升環(huán)(huán)境”的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路徑。
生態(tài)(tài)好了,廈門(mén)依托海灣、海岸等資源,開(kāi)發(fā)(fā)了海釣游、帆船游、游艇游等多元旅游產(chǎn)(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中規(guī)范開(kāi)發(fā)(fā)、有序利用的良好生態(tài)(tài)效益。
2023年,廈門(mén)旅游業(yè)(yè)強(qiáng)勁增長(cháng),接待旅游總?cè)藬?shù)近1.1億人次,創(chuàng)(chuàng )歷史新高。今年春節(jié)假期,廈門(mén)旅游訂單同比增長(cháng)65%,門(mén)票訂單量同比翻了一番多。

2024年1月5日,一艘游輪在廈門(mén)海灣公園附近的海面上穿行。新華社記者 魏培全 攝
海域綜合整治的深入開(kāi)展,在還碧海藍(lán)天美景的同時(shí),還換來(lái)了城市發(fā)(fā)展新空間。
環(huán)(huán)東浪漫線(xiàn)不遠(yuǎn)處,廈門(mén)科學(xué)(xué)城的核心區(qū)——同安新城正在拔節(jié)生長(cháng)。
美峰創(chuàng)(chuàng )谷、銀城智谷、環(huán)(huán)東云谷等科學(xué)(xué)城核心園區(qū)加速發(fā)(fā)展,美圖秀秀、美亞柏科、騰訊云、網(wǎng)(wǎng)易等一大批行業(yè)(yè)龍頭匯聚于此……
銀城智谷產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)有關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),開(kāi)園兩年多來(lái),園區(qū)重點(diǎn)(diǎn)圍繞引進(jìn)(jìn)總部經(jīng)(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)(wù)、研發(fā)(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)(chuàng )意等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)力,通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)引領(lǐng)(lǐng),全力建設(shè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新高地和產(chǎn)(chǎn)城融合新地標(biāo)。
黨的十八大以來(lái),廈門(mén)市經(jīng)(jīng)濟(jì)總量快速增長(cháng),新發(fā)(fā)展格局加快構(gòu)建,創(chuàng)(chuàng )新能力顯著(zhù)增強(qiáng),產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)和能級持續(xù)提升。2012年至2022年期間,全市地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值年均增長(cháng)7.5%,外貿(mào)進(jìn)(jìn)出口總額年均增長(cháng)6.9%,國家級高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)超3600家,規(guī)模以上高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)(yè)增加值比重達(dá)42.2%。
2023年,廈門(mén)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)快速發(fā)(fā)展,新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)(chǎn)品“新三樣”出口增長(cháng)1.7倍,跨境電商進(jìn)(jìn)出口額增長(cháng)65%。
高顏值生態(tài)(tài)、高品質(zhì)(zhì)生活、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。
36年來(lái),廈門(mén)始終堅持生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展,堅持先保護(hù)后開(kāi)發(fā)(fā),以生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境治理、生態(tài)(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生態(tài)(tài)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )構(gòu)建為城市發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造良好生態(tài)(tài)基底,不斷提升經(jīng)(jīng)濟(jì)綠色化程度,不斷塑造發(fā)(fā)展新動(dòng)能、新態(tài)(tài)勢,增強(qiáng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展?jié)摿秃髣?。
如今,一條串聯(lián)(lián)廈門(mén)鬧市區(qū)和山海湖的“空中巨龍”,正在成為人們領(lǐng)(lǐng)略廈門(mén)生態(tài)(tài)之美的新選擇。
經(jīng)(jīng)過(guò)6年多的建設(shè),全長(cháng)200多公里的“山海健康步道”已初具規(guī)模,把“城市美”與“自然美”有機(jī)融合。市民游客沿著(zhù)步道,可以“穿林海、登高峰、賞湖景、瞰海天”,共賞廈門(mén)生態(tài)(tài)宜居之美,共享城市發(fā)(fā)展成果。
打造多元交流平臺,廈門(mén)正在匯聚海洋環(huán)(huán)境生態(tài)(tài)保護(hù)的各方力量。2005年起,國家相關(guān)(guān)部委和廈門(mén)市政府聯(lián)(lián)合聯(lián)(lián)合國開(kāi)發(fā)(fā)計劃署駐華代表處等,共同主辦廈門(mén)國際海洋周活動(dòng)。
“18年間,廈門(mén)國際海洋周已成為集海洋大會(huì )論壇、海洋專(zhuān)業(yè)(yè)展會(huì )、海洋文化嘉年華于一體的國際性海洋年度盛會(huì ),吸引了全球130多個(gè)國家和地區(qū)、50多個(gè)重要國際組織參加?!弊勻毀Y源部國土空間生態(tài)(tài)修復(fù)司相關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
福建省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記崔永輝表示,下一步將堅定踐行習(xí)近平生態(tài)(tài)文明思想,繼續(xù)講好廈門(mén)生態(tài)(tài)保護(hù)故事,努力把廈門(mén)打造成為新時(shí)代美麗中國建設(shè)的窗口,為國內(nèi)外城市海洋生態(tài)(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)“廈門(mén)方案”。
文字記者:齊中熙、康淼、高敬、王立彬、顏之宏、陳弘毅
視頻記者:鄧馳旻 陳旺 阮帥
海報設(shè)計:孫瑤
編輯:吳晶晶、張愛(ài)芳、唐興、郝曉靜、賈伊寧、徐亮、王浩程、鄔金夫
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