新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì )議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì )報(bào)告工作，研究關(guān)(guān)于制定國民經(jīng)(jīng)濟(jì)和社會(huì )發(fā)(fā)展第十四個(gè)(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì )議分析研究當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì )議。

　　會(huì )議認(rèn)為，“十四五”時(shí)(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)(shí)現(xiàn)第一個(gè)(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì )主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)(jìn)軍的第一個(gè)(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期，我國發(fā)(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)(fā)展仍然是時(shí)(shí)代主題，同時(shí)(shí)國際環(huán)(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國已進(jìn)(jìn)入高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展階段，發(fā)(fā)展具有多方面優(yōu)(yōu)勢和條件，同時(shí)(shí)發(fā)(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。要深刻認(rèn)識我國社會(huì )主要矛盾發(fā)(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)(fēng)險(xiǎn)意識，把握發(fā)(fā)展規(guī)律，發(fā)(fā)揚(yáng)斗爭精神，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)(jìn)。

　　會(huì )議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“十四五”時(shí)(shí)期我國經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)(gè)代表”重要思想、科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)(fā)展和安全，推進(jìn)(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)(shí)現(xiàn)經(jīng)(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì )安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì )主義現(xiàn)代化國家開(kāi)好局、起好步。

　　會(huì )議指出，推動(dòng)“十四五”時(shí)(shí)期經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展，必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展提供根本保證。必須始終做到發(fā)(fā)展為了人民、發(fā)(fā)展依靠人民、發(fā)(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。必須把新發(fā)(fā)展理念貫穿發(fā)(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)(lǐng)域，實(shí)(shí)現(xiàn)更高質(zhì)(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)(fā)展。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)(fā)展動(dòng)力和活力。必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)(jìn)，實(shí)(shí)現(xiàn)發(fā)(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。

　　會(huì )議強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)，面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀(guān)政策應(yīng)對力度，扎實(shí)(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展工作取得重大成果。經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，二季度經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)明顯好于預(yù)期，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)，經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)(yōu)化，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快，改革開(kāi)放繼續(xù)深化，人民生活得到有力保障。這充分表明，黨中央決策部署是正確的，黨的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我國經(jīng)(jīng)濟(jì)韌性是強(qiáng)勁的，中國人民是擁有偉大創(chuàng)(chuàng )造力的，中國特色社會(huì )主義制度是具有強(qiáng)大生命力的。

　　會(huì )議指出，當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問(wèn)題是中長(cháng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)相互促進(jìn)(jìn)的新發(fā)(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展工作中長(cháng)期協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，更多依靠科技創(chuàng)(chuàng )新，完善宏觀(guān)調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(cháng)和防風(fēng)(fēng)險(xiǎn)長(cháng)期均衡。

　　會(huì )議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展工作，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)(diǎn)，大力保護(hù)和激發(fā)(fā)市場(chǎng)主體活力，扎實(shí)(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，維護(hù)社會(huì )穩(wěn)定大局，努力完成全年經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展目標(biāo)任務(wù)(wù)。

　　會(huì )議指出，要確保宏觀(guān)政策落地見(jiàn)效。財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)(shí)效。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金，注重質(zhì)(zhì)量和效益。貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì )融資規(guī)模合理增長(cháng)，推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點(diǎn)(diǎn)流向制造業(yè)(yè)、中小微企業(yè)(yè)。宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)(xié)調(diào)配合，促進(jìn)(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè)(yè)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。

　　會(huì )議要求，要毫不放松抓好常態(tài)(tài)化疫情防控，健全常態(tài)(tài)化疫情防控機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備，加強(qiáng)疫情防控國際合作，以實(shí)(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求，克服疫情影響，擴(kuò)大最終消費(fèi)，為居民消費(fèi)升級創(chuàng)(chuàng )造條件。要著(zhù)眼長(cháng)遠(yuǎn)，積極擴(kuò)大有效投資，鼓勵社會(huì )資本參與。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)(jìn)重大區(qū)域發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，加快國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)(shí)施步伐。要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求，推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)(chuàng )新。要提高產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，更加注重補(bǔ)短板和鍛長(cháng)板。要全力鞏固農(nóng)業(yè)(yè)基礎(chǔ)地位。要更大力度推進(jìn)(jìn)改革開(kāi)放，用深化改革的辦法優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境，實(shí)(shí)施好國有企業(yè)(yè)改革三年行動(dòng)方案，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。要推進(jìn)(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)，促進(jìn)(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展。要做好民生保障，做好困難群眾基本生活保障工作，采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)(yè)影響，強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)(yè)。要加大脫貧攻堅(jiān)力度，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)(shí)施一批長(cháng)江、黃河生態(tài)(tài)保護(hù)重大工程，落實(shí)(shí)好長(cháng)江十年禁漁。要抓好應(yīng)急管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)(chǎn)。要有力組織防汛救災(zāi)，統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛，精心謀劃實(shí)(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建，確保人民生命財(cái)產(chǎn)(chǎn)安全。

　　會(huì )議還研究了其他事項(xiàng)。