李克強(qiáng)主持召開(kāi)國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議

　　部署加快建設(shè)社會(huì)(huì )信用體系構(gòu)建相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制

　　決定進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)通關(guān)(guān)便利化　持續(xù)優(yōu)(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)(huán)境

　　要求更大力度對外開(kāi)放　促進(jìn)(jìn)進(jìn)(jìn)出口多元化發(fā)(fā)展

　　新華社北京6月12日電　國務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開(kāi)國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議，部署加快建設(shè)社會(huì)(huì )信用體系構(gòu)建相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制；決定進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)通關(guān)(guān)便利化，持續(xù)優(yōu)(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)(huán)境；要求更大力度對外開(kāi)放，促進(jìn)(jìn)進(jìn)(jìn)出口多元化發(fā)(fā)展。

　　會(huì)(huì )議指出，信用是市場(chǎng)主體安身立命之本。深化“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)要堅(jiān)持不懈，公正監(jiān)管必須落實(shí)(shí)到位，只有管得好才能放得開(kāi)。加強(qiáng)信用監(jiān)管是基礎(chǔ)，是健全市場(chǎng)體系的關(guān)(guān)鍵，可以有效提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競爭、降低市場(chǎng)交易成本。一要以統(tǒng)一社會(huì)(huì )信用代碼為標(biāo)識(shí)，依法依規(guī)建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢(xún)的市場(chǎng)主體信用記錄，并依法互通共享，打破部門(mén)壟斷和信息“孤島”。對能共享的信息不得要求市場(chǎng)主體重復(fù)提供。推廣信用承諾制，對相關(guān)(guān)行政許可事項(xiàng)，申請人承諾符合審批條件并提交有關(guān)(guān)材料的，應(yīng)予即時(shí)(shí)辦理。二要用好失信聯(lián)(lián)合懲戒這把“利劍”。規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場(chǎng)主體信用“黑名單”，強(qiáng)化跨行業(yè)(yè)、跨領(lǐng)(lǐng)域、跨部門(mén)聯(lián)(lián)合懲戒，對失信主體要堅(jiān)決依法依規(guī)懲治直至逐出市場(chǎng)。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，大力推進(jìn)(jìn)信用分級分類(lèi)監(jiān)管，按市場(chǎng)主體信用情況確定合理的分類(lèi)抽查比例和頻次。三要推進(jìn)(jìn)“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+監(jiān)管”，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)(shù)對失信行為早發(fā)(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，提高監(jiān)管及時(shí)(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性。維護(hù)信用信息安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)(yè)秘密和個(gè)(gè)人隱私，嚴(yán)肅查處違規(guī)泄露、篡改或利用信用信息謀私等行為。

　　會(huì)(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)(wù)院部署，相關(guān)(guān)部門(mén)積極推進(jìn)(jìn)通關(guān)(guān)便利化，取得明顯成效。截至今年5月，進(jìn)(jìn)口和出口整體通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間已提前實(shí)(shí)現(xiàn)比2017年壓縮一半的目標(biāo)，通關(guān)(guān)成本顯著(zhù)降低。下一步，要按照推動(dòng)(dòng)更高水平對外開(kāi)放的要求，一是繼續(xù)簡(jiǎn)化一體化通關(guān)(guān)流程，實(shí)(shí)施進(jìn)(jìn)口概要申報(bào)、完整申報(bào)“兩步申報(bào)”通關(guān)(guān)模式改革，大幅壓縮通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間。年底前做到國際貿(mào)易“單一窗口”對主要業(yè)(yè)務(wù)(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。二是進(jìn)(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)(jìn)出口環(huán)(huán)節(jié)監(jiān)管證件，年底前對除安全保密等特殊情況外的監(jiān)管證件，提前一年全部實(shí)(shí)現(xiàn)網(wǎng)(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)(wǎng)上辦理。三是各地要抓緊公布口岸經(jīng)(jīng)營(yíng)服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)操作時(shí)(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，提高口岸作業(yè)(yè)效率。強(qiáng)化口岸收費(fèi)目錄清單管理，落實(shí)(shí)降費(fèi)措施，兌現(xiàn)承諾，強(qiáng)化責(zé)任，并依法查處壟斷收費(fèi)行為。

　　會(huì)(huì )議指出，以企業(yè)(yè)為主體，拓展多元化國際市場(chǎng)，有利于促進(jìn)(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)(zhì)和經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要積極推進(jìn)(jìn)同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)(xié)定。研究擴(kuò)大跨境電子商務(wù)(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)(yè)完善國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )，推動(dòng)(dòng)適應(yīng)國際市場(chǎng)需求的產(chǎn)(chǎn)品出口。積極增加進(jìn)(jìn)口。促進(jìn)(jìn)進(jìn)(jìn)出口平衡穩(wěn)定健康發(fā)(fā)展。

　　會(huì)(huì )議還研究了其他事項(xiàng)。