新華社北京4月26日電
人民日?qǐng)?bào)4月27日評(píng)論員文章:中國開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大
——一論學(xué)(xué)習(xí)領(lǐng)(lǐng)會(huì)(huì )習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上關(guān)(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要講話(huà)精神
對(duì)外開(kāi)放是我國的基本國策,開(kāi)放是國家繁榮發(fā)(fā)展的必由之路。開(kāi)著(zhù)門(mén),世界能夠進(jìn)(jìn)入中國,中國也才能走向世界。
習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)(fā)表主旨演講,為我國擴(kuò)大新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放指明了前進(jìn)(jìn)方向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),我國將在更廣領(lǐng)(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單,推動(dòng)(dòng)現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)、制造業(yè)(yè)、農(nóng)業(yè)(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放,并在更多領(lǐng)(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)(jīng)營(yíng)。這是黨中央著(zhù)眼我國現(xiàn)代化事業(yè)(yè)全局、著(zhù)眼推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系,高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策,是我國對(duì)世界作出的莊嚴(yán)承諾。
開(kāi)放帶來(lái)機(jī)遇,競爭促進(jìn)(jìn)發(fā)(fā)展。這是我國改革開(kāi)放40年來(lái)的一條重要經(jīng)(jīng)驗(yàn)。從1978年實(shí)(shí)行改革開(kāi)放,到2001年加入世貿(mào)組織,再到黨的十八大以來(lái)更大力度實(shí)(shí)施對(duì)外開(kāi)放,我國的開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大,經(jīng)(jīng)濟(jì)也越來(lái)越強(qiáng)。通過(guò)不斷開(kāi)放市場(chǎng),擴(kuò)大準(zhǔn)入,引入外資企業(yè)(yè)參與國內(nèi)市場(chǎng)競爭,我國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系日益完備,企業(yè)(yè)競爭力不斷增強(qiáng),經(jīng)(jīng)濟(jì)體系效率和質(zhì)(zhì)量持續(xù)提升,人民群眾享受到更多更好的產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)。實(shí)(shí)踐充分證明,開(kāi)放競爭是我國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展壯大的有效途徑,是建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。
歷史地看,通過(guò)一定的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和維護(hù)國家經(jīng)(jīng)濟(jì)安全,是廣大發(fā)(fā)展中國家和部分發(fā)(fā)達(dá)國家通行的做法。今天,我國經(jīng)(jīng)濟(jì)總體上已經(jīng)(jīng)超越了依靠市場(chǎng)準(zhǔn)入限制保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的階段。經(jīng)(jīng)過(guò)幾十年快速發(fā)(fā)展,我國已經(jīng)(jīng)擁有全球最完備的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系,建立起全球規(guī)模最大的制造業(yè)(yè)體系,涌現(xiàn)出一大批高水平企業(yè)(yè),我國企業(yè)(yè)家的才能得到世界公認(rèn),我國企業(yè)(yè)總體上已經(jīng)(jīng)具備了與國際強(qiáng)手同臺(tái)競技的能力。只有擴(kuò)大對(duì)外資開(kāi)放,創(chuàng)(chuàng )造更加充分競爭的市場(chǎng)環(huán)(huán)境,引入國際高水平的市場(chǎng)競爭者,才能使我國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和企業(yè)(yè)更好經(jīng)(jīng)風(fēng)(fēng)雨、見(jiàn)世面,成長(cháng)為真正具有國際競爭力的強(qiáng)大市場(chǎng)主體。
開(kāi)放競爭必然帶來(lái)挑戰(zhàn)和壓力,沒(méi)有挑戰(zhàn)不能超越自我,沒(méi)有壓力就沒(méi)有前進(jìn)(jìn)動(dòng)(dòng)力。過(guò)去一些“僵尸企業(yè)(yè)”僵而不死,大量過(guò)剩產(chǎn)(chǎn)能無(wú)法淘汰,占用和浪費(fèi)了大量寶貴資源。通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放競爭,將加速低效企業(yè)(yè)和過(guò)剩落后產(chǎn)(chǎn)能退出市場(chǎng)。從局部看,這是一種陣痛,但從國民經(jīng)(jīng)濟(jì)整體看,這有利于推動(dòng)(dòng)國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)(jìn)市場(chǎng)出清,提高供給體系整體質(zhì)(zhì)量和效率,增加優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)高效供給。
公平競爭能夠提高效率、帶來(lái)繁榮。外資企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)入我國后,同內(nèi)資企業(yè)(yè)一樣都是平等競爭的市場(chǎng)主體,是國家總體社會(huì)(huì )生產(chǎn)(chǎn)力的有機(jī)組成部分。我們要嚴(yán)格實(shí)(shí)施《外商投資法》,實(shí)(shí)施好準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單,加快制定配套法規(guī)和措施,一視同仁對(duì)待外資企業(yè)(yè),為包括外資企業(yè)(yè)在內(nèi)的所有在我國境內(nèi)合法經(jīng)(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體創(chuàng)(chuàng )造市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)(huán)境。
當(dāng)前,貿(mào)易和投資保護(hù)主義在一些國家興風(fēng)(fēng)作浪,經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。當(dāng)此之際,是開(kāi)放還是封閉,是前進(jìn)(jìn)還是后退,考驗(yàn)著(zhù)胸襟、眼界、智慧。我國作為全球第二大經(jīng)(jīng)濟(jì)體,作為世界經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的最大貢獻(xiàn)者,進(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、歡迎外資的舉措一波勝過(guò)一波,這向全世界展示了中國共產(chǎn)(chǎn)黨和中國人民的自信,意味著(zhù)我國將在改革開(kāi)放道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)(jìn),也將為全球合作共贏(yíng)和繁榮發(fā)(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。我國改革開(kāi)放已經(jīng)(jīng)走過(guò)光輝的40年,更多精彩還在后面。讓我們共同見(jiàn)證這個(gè)(gè)偉大時(shí)(shí)代的到來(lái)。
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