李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議

　　聽(tīng)取2019年全國(guó)兩會(huì)(huì )建議提案承辦情況匯報(bào) 要求更好匯聚眾智促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展

　　確定進(jìn)(jìn)一步降低小微企業(yè)(yè)融資成本的措施 加大金融對(duì)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的支持

　　國(guó)務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)4月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議，聽(tīng)取2019年全國(guó)兩會(huì)(huì )建議提案承辦情況匯報(bào)，要求更好匯聚眾智促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展；確定進(jìn)(jìn)一步降低小微企業(yè)(yè)融資成本的措施，加大金融對(duì)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的支持。

　　會(huì)(huì )議指出，辦理人大代表建議和政協(xié)(xié)委員提案，是集中各方智慧、改進(jìn)(jìn)政府工作、推進(jìn)(jìn)科學(xué)(xué)民主決策的重要舉措。今年國(guó)務(wù)(wù)院部門(mén)承辦的全國(guó)兩會(huì)(huì )建議提案占總數(shù)94%以上。各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感，把辦理建議提案作為落實(shí)(shí)《政府工作報(bào)告》的重要抓手，推動(dòng)(dòng)政策措施更好適應(yīng)改革發(fā)(fā)展需要和回應(yīng)群眾期盼。會(huì)(huì )議要求，一是壓實(shí)(shí)責(zé)任，將建議提案辦理工作與業(yè)(yè)務(wù)(wù)工作同部署、同考核。對(duì)涉及企業(yè)(yè)和群眾的痛點(diǎn)(diǎn)堵點(diǎn)(diǎn)難點(diǎn)(diǎn)，年內(nèi)能解決的要限期解決，暫時(shí)(shí)難以解決的也要積極推動(dòng)(dòng)。二是創(chuàng)(chuàng )新方式，暢通政府與代表委員聯(lián)(lián)系的“直通車(chē)”。建議提案答復(fù)前要深入調(diào)研，與代表委員直接溝通，有需要的要召開(kāi)座談會(huì)(huì )，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是認(rèn)真做好辦理回復(fù)，及時(shí)(shí)反饋辦理情況，并進(jìn)(jìn)一步聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)。對(duì)涉及重大公共利益、群眾普遍關(guān)(guān)注的答復(fù)，要及時(shí)(shí)向社會(huì)(huì )公開(kāi)。四是切實(shí)(shí)提高辦理質(zhì)(zhì)量，力戒形式主義，用實(shí)(shí)打?qū)?shí)的舉措解決問(wèn)題，提升政府工作水平和人民群眾獲得感。

　　會(huì)(huì )議指出，要按照黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院部署，進(jìn)(jìn)一步加大工作力度，確保小微企業(yè)(yè)融資規(guī)模增加、成本下降，促進(jìn)(jìn)就業(yè)(yè)擴(kuò)大和新動(dòng)(dòng)能成長(zhǎng)(cháng)。一要堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，實(shí)(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，靈活運(yùn)用貨幣政策工具，擴(kuò)大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模，抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，針對(duì)融資難融資貴主要集中在民營(yíng)(yíng)和小微企業(yè)(yè)的問(wèn)題，要將釋放的增量資金用于民營(yíng)(yíng)和小微企業(yè)(yè)貸款。推廣債券融資支持工具，確保今年民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)債融資規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)發(fā)(fā)行小微企業(yè)(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債券規(guī)模均超過(guò)2018年水平。二要推動(dòng)(dòng)銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵(lì)機(jī)制，支持單獨(dú)制定普惠型小微企業(yè)(yè)信貸計(jì)劃。工農(nóng)中建交5家國(guó)有大型商業(yè)(yè)銀行要帶頭，確保今年小微企業(yè)(yè)貸款余額增長(zhǎng)(cháng)30%以上、小微企業(yè)(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎(chǔ)上再降低1個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。引導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性降低小微企業(yè)(yè)融資成本。三要通過(guò)政府性融資擔(dān)保降低企業(yè)(yè)融資費(fèi)用。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金，實(shí)(shí)施小微企業(yè)(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。國(guó)家融資擔(dān)?；�靳^甓戎С中∥⑵髽I(yè)(yè)2000億元擔(dān)保貸款、戶(hù)數(shù)10萬(wàn)戶(hù)以上。各地要盡早實(shí)(shí)現(xiàn)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元以下小微企業(yè)(yè)擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%、500萬(wàn)元以上不超過(guò)1.5%的目標(biāo)。四要引導(dǎo)銀行提高信用貸款比重，降低對(duì)抵押擔(dān)保的過(guò)度依賴(lài)。清理規(guī)范企業(yè)(yè)抵押登記、資產(chǎn)(chǎn)評(píng)估、過(guò)橋等附加費(fèi)用，有關(guān)(guān)部門(mén)要對(duì)企業(yè)(yè)融資中的不合理和違規(guī)收費(fèi)聯(lián)(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)。

　　會(huì)(huì )議還研究了其他事項(xiàng)。