李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　聽(tīng)取優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境工作匯報 決定開(kāi)展中國營(yíng)商環(huán)(huán)境評價(jià)

　　部署進(jìn)一步發(fā)(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結合 提高老有所養(yǎng)質(zhì)(zhì)量

　　國務(wù)院總理李克強11月28日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境工作匯報，決定開(kāi)展中國營(yíng)商環(huán)(huán)境評價(jià)；部署進(jìn)一步發(fā)(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結合，提高老有所養(yǎng)質(zhì)(zhì)量。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，順應社會(huì )期盼，近年來(lái)各地區(qū)、各部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“放管服”等改革，改善營(yíng)商環(huán)(huán)境取得積極成效。下一步，要把進(jìn)一步優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展、應對復雜形勢的重要舉措，瞄準市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題，加力推改革、促開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準入，加強公正監(jiān)管，制止亂收費亂檢查等，避免對企業(yè)(yè)自主經(jīng)(jīng)營(yíng)的不當干擾，不斷縮小與國際一流營(yíng)商環(huán)(huán)境的差距，使市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng)(chuàng )造力持續(xù)迸發(fā)(fā)。加快把一些地方已經(jīng)(jīng)見(jiàn)效、便利企業(yè)(yè)的做法推向全國。尤其要在精簡(jiǎn)事項、簡(jiǎn)化流程、降低費用等方面加大力度。建立企業(yè)(yè)參與營(yíng)商環(huán)(huán)境政策制定的工作機制，支持開(kāi)展第三方評估，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)(huán)境。會(huì )議決定，按照國際可比、對標世行、中國特色原則，圍繞與市場(chǎng)主體密切相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè)(yè)、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、辦理破產(chǎn)(chǎn)等方面和知識產(chǎn)(chǎn)權保護等，開(kāi)展中國營(yíng)商環(huán)(huán)境評價(jià)，逐步在全國推開(kāi)，推動(dòng)出臺更多優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境的硬舉措，讓企業(yè)(yè)有切身感受，使中國繼續(xù)成為中外投資發(fā)(fā)展的熱土。

　　會(huì )議指出，適應龐大老年群體多樣化多層次養(yǎng)老需求，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)增加供給、改善質(zhì)(zhì)量，是踐行以人民為中心的發(fā)(fā)展思想、保障改善民生的重要舉措，也有利于擴大就業(yè)(yè)、提升服務(wù)業(yè)(yè)水平。一要鼓勵地方多渠道解決養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足問(wèn)題。簡(jiǎn)化和放寬準入，支持各類(lèi)所有制養(yǎng)老機構規(guī)?；?、連鎖化發(fā)(fā)展，發(fā)(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用，重點(diǎn)為經(jīng)(jīng)濟困難失能失智老人、計劃生育特殊家庭老人提供無(wú)償或低收費托養(yǎng)服務(wù)。二要大力發(fā)(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設施配建要求，對老舊小區(qū)和納入特困供養(yǎng)等范圍的老年人家庭開(kāi)展適老化改造，支持養(yǎng)老機構運營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設施。三要加強養(yǎng)老護理人員職業(yè)(yè)技能培訓，加快推進(jìn)長(cháng)期照護服務(wù)發(fā)(fā)展。對從事養(yǎng)老服務(wù)并符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)(yè)給予創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)擔保貸款支持。完善養(yǎng)老服務(wù)設施供地政策。四要強化跨部門(mén)協(xié)(xié)同監(jiān)管，制定養(yǎng)老機構服務(wù)質(zhì)(zhì)量安全強制性國家標準，實(shí)施敬老院改造提升和民辦養(yǎng)老機構消防安全達標工程。

　　會(huì )議聽(tīng)取了醫(yī)養(yǎng)結合工作匯報，要求強化支持政策落實(shí)，促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構合作，發(fā)(fā)揮互補優(yōu)(yōu)勢。簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結合機構設立流程，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理。將符合條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。促進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機制。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)(yè)，并在職稱(chēng)評定等方面享受同等待遇。

　　會(huì )議還研究了其他事項。