李克強(qiáng)主持召開(kāi)(kāi)國(guó)務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議

　　決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)(wù)零售進(jìn)(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍 擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放更大激發(fā)(fā)消費(fèi)潛力

　　部署推進(jìn)(jìn)物流樞紐布局建設(shè) 促進(jìn)(jìn)提高國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)(zhì)量和效率

　　國(guó)務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開(kāi)(kāi)國(guó)務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)(wù)零售進(jìn)(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放更大激發(fā)(fā)消費(fèi)潛力；部署推進(jìn)(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)(jìn)提高國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)(zhì)量和效率。

　　會(huì)(huì )議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式發(fā)(fā)展，有利于提高開(kāi)(kāi)放水平，促進(jìn)(jìn)外貿(mào)進(jìn)(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)(cháng)和新動(dòng)(dòng)能成長(zhǎng)(cháng)，增加消費(fèi)和就業(yè)(yè)。會(huì)(huì )議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)(shí)施跨境電商零售進(jìn)(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)(gè)人自用進(jìn)(jìn)境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)(yáng)、南京、武漢、西安、廈門(mén)(mén)等22個(gè)(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)(jìn)口業(yè)(yè)務(wù)(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)(guān)監(jiān)管政策。三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)(shí)行限額內(nèi)零關(guān)(guān)稅、進(jìn)(jìn)口環(huán)(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)(wàn)元提高至2.6萬(wàn)(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)(guān)出口退稅等政策。五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)(wù)商等責(zé)任落實(shí)(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。

　　會(huì)(huì )議指出，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)(jìn)水平，多措并舉發(fā)(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會(huì)(huì )物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)(jìn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。為此，一要以區(qū)位和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)條件較好、輻射能力較強(qiáng)的城市為載體，布局建設(shè)一批重點(diǎn)(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線(xiàn)(xiàn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )體系，重點(diǎn)(diǎn)發(fā)(fā)展鐵路干線(xiàn)(xiàn)運(yùn)輸。健全轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)(jìn)集裝箱、托盤(pán)(pán)等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)(fā)展多式聯(lián)(lián)運(yùn)。二要更大發(fā)(fā)揮市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制作用，整合優(yōu)(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)(chǎng)站等設(shè)施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補(bǔ)齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)(yíng)主體通過(guò)(guò)發(fā)(fā)債、上市等融資。三要加快物流領(lǐng)(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅(jiān)決消除亂收費(fèi)、亂設(shè)卡等推高物流費(fèi)用的“痼疾”。進(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)(yè)對(duì)外開(kāi)(kāi)放，鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)(huì )資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進(jìn)(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　會(huì)(huì )議還研究了其他事項(xiàng)。

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