2017年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會(huì)(huì )議在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)(huì )上發(fā)(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 丁林 攝

　　央視網(wǎng)(wǎng)消息：2月4日，《中共中央 國(guó)務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)(jiàn)》公開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)布，這是按照不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)(huì )議作出的最新部署。2018年中央一號(hào)文件主題聚焦實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是改革開(kāi)(kāi)放以來(lái)(lái)第20個(gè)(gè)、進(jìn)(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)(lái)連續(xù)下發(fā)(fā)的第15個(gè)(gè)以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件。

　　新戰(zhàn)略繪制發(fā)(fā)展新藍(lán)圖 帶來(lái)(lái)新變化

　　十九大報(bào)告首次提出要實(shí)(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，同時(shí)(shí)把“實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)(xiě)進(jìn)(jìn)黨章，賦予突出的重要地位。

　　回顧2018中央農(nóng)村工作會(huì)(huì )議，規(guī)格之高，前所未有。會(huì)(huì )議定方向，定思路，定目標(biāo)，定任務(wù)(wù)，定要求，提出了實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書(shū)(shū)記在會(huì)(huì )上指出，必須把實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義進(jìn)(jìn)入新時(shí)(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

　　農(nóng)業(yè)(yè)部農(nóng)村經(jīng)(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我們黨中央深刻把握我國(guó)農(nóng)情國(guó)情，著(zhù)眼于黨和國(guó)家事業(yè)(yè)全局，著(zhù)眼于兩個(gè)(gè)一百年目標(biāo)導(dǎo)向和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村發(fā)(fā)展短板問(wèn)(wèn)題導(dǎo)向提出的戰(zhàn)略部署安排。

　　實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有明確目標(biāo)任務(wù)(wù)，為新時(shí)(shí)代農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展繪制出路線(xiàn)圖：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)(jìn)展，農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)(shí)現(xiàn)。

　　十九大后，中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義進(jìn)(jìn)入了新時(shí)(shí)代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪的一項(xiàng)項(xiàng)具體目標(biāo)和舉措，正在推動(dòng)(dòng)農(nóng)業(yè)(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)(fā)展，譜寫(xiě)(xiě)新時(shí)(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

　　產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)興旺農(nóng)民有活干、有錢(qián)(qián)花 新政策帶來(lái)(lái)新利好

　　2018年是落實(shí)(shí)十九大精神的開(kāi)(kāi)局年，新戰(zhàn)略新開(kāi)(kāi)局，各部門(mén)(mén)、各地區(qū)共同發(fā)(fā)力，加快實(shí)(shí)現(xiàn)我國(guó)由農(nóng)業(yè)(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　農(nóng)業(yè)(yè)部啟動(dòng)(dòng)“農(nóng)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量年”行動(dòng)(dòng)，新制訂修訂千項(xiàng)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，增加百個(gè)(gè)果菜茶生產(chǎn)(chǎn)大縣開(kāi)(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)(diǎn)。國(guó)家政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展方式轉(zhuǎn)變，百姓需要綠色生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品，市場(chǎng)(chǎng)贏(yíng)得發(fā)(fā)展空間。

　　國(guó)家實(shí)(shí)施質(zhì)(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略；10省份試點(diǎn)(diǎn)探索農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全追溯示范；200縣全面推進(jìn)(jìn)畜禽糞污資源化利用。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興必須有產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)支撐。制訂和實(shí)(shí)施質(zhì)(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)(yè)由增產(chǎn)(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)(zhì)導(dǎo)向，這是農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展政策一個(gè)(gè)重大創(chuàng)(chuàng )新。

　　中央提升農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)(yè)，同時(shí)(shí)加快培育鄉(xiāng)村發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)能。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展體系，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈增值收益。近日，發(fā)(fā)改委、農(nóng)業(yè)(yè)部等七部門(mén)(mén)聯(lián)(lián)合啟動(dòng)(dòng)首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展示范園創(chuàng)(chuàng )建，148個(gè)(gè)示范園探索在路上。

　　全國(guó)政協(xié)(xié)常委、經(jīng)(jīng)濟(jì)委員會(huì)(huì )副主任陳錫文認(rèn)為，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展根本目的是為了農(nóng)民福祉。產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)興旺能搞好農(nóng)業(yè)(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)生新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，給農(nóng)民提供新的就業(yè)(yè)機(jī)會(huì)(huì )。

　　推動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還要促使產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)興旺與農(nóng)業(yè)(yè)科技大對(duì)接，依靠科技引領(lǐng)(lǐng)打造新引擎。鼓勵(lì)科教企協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新、鼓勵(lì)涉農(nóng)科研院所與家庭農(nóng)場(chǎng)(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)(yè)企業(yè)(yè)等開(kāi)(kāi)展交流合作，推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)科技進(jìn)(jìn)村下田。

　　農(nóng)業(yè)(yè)部科技教育司司長(zhǎng)(cháng)廖西元認(rèn)為，農(nóng)業(yè)(yè)科技界責(zé)任重大，我們現(xiàn)在已經(jīng)(jīng)走到了要依靠科技實(shí)(shí)現(xiàn)質(zhì)(zhì)量興農(nóng)，效益興農(nóng)，綠色興農(nóng)的歷史階段，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)(yè)科技攻關(guān)(guān)。

　　各地積極踐行 鄉(xiāng)村振興求實(shí)(shí)效

　　習(xí)近平總書(shū)(shū)記指出，實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)(yè)成為有奔頭的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)(lè )業(yè)(yè)的美麗家園。

　　這給廣大農(nóng)業(yè)(yè)工作者和億萬(wàn)(wàn)農(nóng)民發(fā)(fā)出了動(dòng)(dòng)員令。各地區(qū)深入學(xué)(xué)習(xí)，結(jié)合自身特點(diǎn)(diǎn)打造高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展路子。

　　西藏自治區(qū)黨委書(shū)(shū)記吳英杰在做實(shí)(shí)上下功夫，黨委一班人自告奮勇把最貧困縣作為聯(lián)(lián)系點(diǎn)(diǎn)。生態(tài)(tài)保護(hù)優(yōu)(yōu)先，解決群眾致富。藏北牧區(qū)探索集草場(chǎng)(chǎng)、牲畜、勞動(dòng)(dòng)力和技術(shù)(shù)等發(fā)(fā)展要素于一體的現(xiàn)代牧業(yè)(yè)新模式。2018重心向邊境和高海拔地區(qū)傾斜，將整合300億元，打造628個(gè)(gè)宜居宜業(yè)(yè)宜游的邊境小康村。

　　貴州省委書(shū)(shū)記孫志剛把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，舉全省之力堅(jiān)決打贏(yíng)決戰(zhàn)農(nóng)村公路、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房三保障等“硬仗”。黔西山區(qū)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)合作社探索貧困戶(hù)與合作社利益聯(lián)(lián)結(jié)機(jī)制，有勞力的村民可以種，讓合作社代賣(mài)(mài)；沒(méi)(méi)勞力的貧困戶(hù)可以拿扶貧資金入股分紅。

　　江西省委書(shū)(shū)記鹿心社發(fā)(fā)揮該省基因紅、生態(tài)(tài)綠優(yōu)(yōu)勢(shì)，促發(fā)(fā)展、優(yōu)(yōu)生態(tài)(tài)、惠民生、抓黨建。當(dāng)?shù)貙?shí)(shí)施綠色發(fā)(fā)展、打造美麗中國(guó)“江西樣板”，明確，貧困群眾要摘掉“窮帽子”，必須吃上“生態(tài)(tài)飯”。

　　寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)(shū)記石泰峰認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)(diǎn)推進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略。各級(jí)干部走村入戶(hù)、駐村調(diào)研，摸清每位貧困群眾真實(shí)(shí)家底。當(dāng)?shù)靥剿髯屓罕娫诎l(fā)(fā)展特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)中增加經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)性收入，在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地打工增加工資性收入，在土地流轉(zhuǎn)中增加財(cái)產(chǎn)(chǎn)性收入，讓產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為脫貧富民治本之策。

　　云南省委書(shū)(shū)記陳豪保證，云南要全面實(shí)(shí)現(xiàn)小康，不能拖全國(guó)的后腿。27名省級(jí)干部與27個(gè)(gè)貧困發(fā)(fā)生率超20%的深度貧困縣直接掛鉤，定點(diǎn)(diǎn)幫扶。通過(guò)(guò)大力發(fā)(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，帶動(dòng)(dòng)少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富，用發(fā)(fā)展促進(jìn)(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

　　黑龍江省委書(shū)(shū)記張慶偉表示，要爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)(shí)代農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”。當(dāng)?shù)丶铀佻F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，1400個(gè)(gè)合作社實(shí)(shí)現(xiàn)土地大規(guī)模連片機(jī)械化種植。主打優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)高效作物、綠色食品。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)主動(dòng)(dòng)對(duì)接市場(chǎng)(chǎng)，多種糧、種好糧、賣(mài)(mài)出好價(jià)(jià)錢(qián)(qián)。

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　　干部帶頭 人才支撐 新時(shí)(shí)代新農(nóng)民民心穩(wěn)民力聚

　　習(xí)近平總書(shū)(shū)記在十九大報(bào)告中指出，實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)(yè)、愛(ài)(ài)農(nóng)村、愛(ài)(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

　　鄉(xiāng)村振興要駛上快車(chē)(chē)道，需要從上到下、一以貫之對(duì)中央政令不走樣不變形的貫徹落實(shí)(shí)，也需要肯干、會(huì)(huì )干、苦干、實(shí)(shí)干的各級(jí)干部，需要對(duì)土地有感情、懂技術(shù)(shù)、會(huì)(huì )管理、熟悉市場(chǎng)(chǎng)的“新農(nóng)民”。

　　以村干部為例，作為最接近群眾一線(xiàn)的公仆，要牢固樹(shù)(shù)立群眾觀(guān)念，時(shí)(shí)刻把群眾衣食冷暖掛心上。必須主動(dòng)(dòng)去爭(zhēng)取群眾，關(guān)(guān)心群眾。要經(jīng)(jīng)常深入田間地頭，了解群眾需要，傾聽(tīng)(tīng)群眾呼聲。注重教育引導(dǎo)群眾，因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)(dòng)和發(fā)(fā)揮群眾積極性、創(chuàng)(chuàng )造性。帶頭想辦法、找路子，勇于探索發(fā)(fā)展新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，帶動(dòng)(dòng)共同致富，讓群眾錢(qián)(qián)包鼓起來(lái)(lái)。敢闖敢干，打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)(chǎng)硬仗，把扶貧資金用到“刀刃”上。用心治理，倡導(dǎo)文明新風(fēng)(fēng)，解決好“富腦袋”問(wèn)(wèn)題。

　　此外，國(guó)家將進(jìn)(jìn)一步支持農(nóng)民工等各類(lèi)(lèi)人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)。政策將首次創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、正常經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)1年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)補(bǔ)貼支持范圍；將“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)企業(yè)(yè)。

　　習(xí)近平總書(shū)(shū)記說(shuō)(shuō)，中共十九大描繪了我國(guó)發(fā)(fā)展今后30多年的美好藍(lán)圖。九層之臺(tái)，起于累土。要把這個(gè)(gè)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)(gè)腳印，踏踏實(shí)(shí)實(shí)(shí)干好工作。

　　走好中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義鄉(xiāng)村振興之路，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼于決勝全面小康、建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略決策。如今，頂層已設(shè)計(jì)，前路已謀劃，部署已明晰。一分部署九分落實(shí)(shí)。在習(xí)近平新時(shí)(shí)代中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義思想指引下，我們更應(yīng)擼起袖子苦干實(shí)(shí)干，實(shí)(shí)現(xiàn)人民認(rèn)可、經(jīng)(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的新時(shí)(shí)代鄉(xiāng)村振興美好愿景！