李克強(qiáng)主持召開(kāi)國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì )議

　　通過(guò)《深化“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)”發(fā)(fā)展工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 促進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)振興加快轉(zhuǎn)型升級

　　通過(guò)《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于廢止〈中華人民共和國營(yíng)業(yè)(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》

　　國務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)10月30日主持召開(kāi)國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì )議，通過(guò)《深化“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)”發(fā)(fā)展工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)振興、加快轉(zhuǎn)型升級；通過(guò)《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于廢止〈中華人民共和國營(yíng)業(yè)(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》，推動(dòng)營(yíng)改增改革成果法治化。

　　會(huì )議指出，貫徹黨的十九大精神，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系，要以推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，結(jié)合實(shí)(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”，加快建設(shè)和發(fā)(fā)展工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)，促進(jìn)(jìn)新一代信息技術(shù)(shù)與制造業(yè)(yè)深度融合，這對推動(dòng)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)(fā)展數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)，打造制造強(qiáng)國、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )強(qiáng)國，具有重要意義。一要營(yíng)造有利于工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)蓬勃發(fā)(fā)展的環(huán)(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)(jìn)入范圍，實(shí)(shí)施包容審慎監(jiān)管。通過(guò)財(cái)稅政策支持、鼓勵企業(yè)(yè)開(kāi)展債券、股權(quán)融資和社會(huì )資金投入、創(chuàng)(chuàng )新金融服務(wù)(wù)等，促進(jìn)(jìn)“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)”發(fā)(fā)展。二要大力推動(dòng)工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)內(nèi)網(wǎng)(wǎng)、外網(wǎng)(wǎng)建設(shè)。支持有能力的企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展大型工業(yè)(yè)云平臺，實(shí)(shí)現(xiàn)企業(yè)(yè)內(nèi)部及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)上下游、跨領(lǐng)(lǐng)域各類(lèi)生產(chǎn)(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的廣泛互聯(lián)(lián)互通，打破“信息孤島”，促進(jìn)(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享。對接個(gè)性化、定制化需求，開(kāi)展協(xié)(xié)同設(shè)計(jì)、眾包眾創(chuàng)(chuàng )、云制造等創(chuàng)(chuàng )新應(yīng)用。三要加大政府對基礎(chǔ)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )建設(shè)的支持。到2020年基本完成面向先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)的下一代互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè)。進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)(yè)專(zhuān)網(wǎng)(wǎng)降費(fèi)用、提速率。完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識解析等體系。引導(dǎo)企業(yè)(yè)提高網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )安全防護(hù)能力，推動(dòng)攻擊防護(hù)、漏洞發(fā)(fā)現(xiàn)、安全審計(jì)、可信芯片等產(chǎn)(chǎn)品和技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)。圍繞汽車(chē)、電子、能源、航空航天等重點(diǎn)(diǎn)制造領(lǐng)(lǐng)域建設(shè)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )和平臺安全保障管理與技術(shù)(shù)體系。加大關(guān)(guān)鍵共性技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)，加快工業(yè)(yè)無(wú)線(xiàn)、低功耗廣域網(wǎng)(wǎng)等產(chǎn)(chǎn)品研發(fā)(fā)和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化，促進(jìn)(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等新興前沿技術(shù)(shù)應(yīng)用。四要依托工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)促進(jìn)(jìn)開(kāi)放融通發(fā)(fā)展。推動(dòng)一二三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、大中小企業(yè)(yè)跨界融通，支持中小企業(yè)(yè)業(yè)(yè)務(wù)(wù)系統(tǒng)向云端遷移，形成服務(wù)(wù)大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新的多層次公共平臺。推動(dòng)開(kāi)放合作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)(yè)跨領(lǐng)(lǐng)域、全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈緊密協(xié)(xié)作。簡(jiǎn)化認(rèn)證、減少收費(fèi)等，兼收并蓄，廣攬人才，加大專(zhuān)業(yè)(yè)人才培養(yǎng)力度。推動(dòng)發(fā)(fā)展智能、綠色的先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)。

　　會(huì )議指出，經(jīng)(jīng)法律程序批準(zhǔn)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)(diǎn)后，原來(lái)實(shí)(shí)行營(yíng)業(yè)(yè)稅的服務(wù)(wù)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域已統(tǒng)一征收增值稅，實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)上全面取消了實(shí)(shí)施60多年的營(yíng)業(yè)(yè)稅，營(yíng)業(yè)(yè)稅暫行條例實(shí)(shí)際已停止執(zhí)行。為鞏固和擴(kuò)大營(yíng)改增大幅減稅成果，必須修改相應(yīng)法規(guī)，并重新以法規(guī)形式確定下來(lái)，會(huì )議通過(guò)《國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于廢止〈中華人民共和國營(yíng)業(yè)(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》。全面取消營(yíng)業(yè)(yè)稅，調(diào)整完善增值稅征稅范圍，將銷(xiāo)售服務(wù)(wù)、無(wú)形資產(chǎn)(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)(chǎn)的單位和個(gè)人規(guī)定為增值稅納稅人，并明確相應(yīng)稅率。根據(jù)13%這一檔增值稅率已取消的情況，將銷(xiāo)售或進(jìn)(jìn)口糧食、圖書(shū)、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時(shí)(shí)，目前對部分行業(yè)(yè)實(shí)(shí)施的過(guò)渡性政策保持不變?？紤]到下一步深化改革的實(shí)(shí)際需要，草案明確，對納稅人繳納增值稅的有關(guān)(guān)事項(xiàng)，國務(wù)(wù)院或經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院同意由財(cái)政、稅務(wù)(wù)主管部門(mén)另作規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

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