為上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供智力支持

　　——智庫界熱議上海合作組織成立經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟的倡議

　　光明日報(bào)記者 賈宇 王斯敏 張勝

　　6月9日，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會(huì)(huì )第十七次會(huì)(huì )議重要講話(huà)中，發(fā)(fā)出“成立經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟”的倡議。倡議一經(jīng)(jīng)提出，便引發(fā)(fā)上海合作組織研究專(zhuān)家尤其是智庫界熱烈呼應(yīng)。在采訪(fǎng)中，多位專(zhuān)家對本報(bào)記者表示，上海合作組織成立經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟意義重大、正當(dāng)其時(shí)(shí)。經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟的成立，對于調(diào)動(dòng)(dòng)更多資源和力量推動(dòng)(dòng)上海合作組織框架內(nèi)務(wù)(wù)實(shí)(shí)合作，強(qiáng)化各方命運(yùn)共同體意識(shí)，建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)(fā)展繁榮的共同家園，將發(fā)(fā)揮重要的智力支持作用。

　　深化各成員國務(wù)(wù)實(shí)(shí)合作，經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟作用不可小視

　　當(dāng)前，國際和地區(qū)形勢深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定不確定因素增多。上海合作組織在將維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定作為工作優(yōu)(yōu)先方向的同時(shí)(shí)，亟須通過(guò)深化各成員國務(wù)(wù)實(shí)(shí)合作，進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化和經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化。在這一進(jìn)(jìn)程中，經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟作用不可小視。

　　中國社會(huì)(huì )科學(xué)(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(cháng)李永全認(rèn)為，當(dāng)今，上海合作組織成員國在經(jīng)(jīng)濟(jì)合作規(guī)模和水平上實(shí)(shí)現(xiàn)了長(cháng)足發(fā)(fā)展，迫切需要一個(gè)(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)研究并協(xié)(xié)調(diào)各國發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，尋找合作的利益契合點(diǎn)(diǎn)。在中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地副秘書(shū)長(cháng)汪偉民看來(lái)，“經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟對于務(wù)(wù)實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)上海合作組織成員國之間經(jīng)(jīng)貿(mào)合作，尋求各國經(jīng)(jīng)濟(jì)政策對接的最大公約數(shù)，增強(qiáng)組織的國際動(dòng)(dòng)員力將發(fā)(fā)揮獨(dú)特作用”。

　　“建立上海合作組織經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟非常迫切和必要?！敝袊�人民大學(xué)(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英認(rèn)為，當(dāng)前，上海合作組織成員國面臨外部世界的不確定性，各國內(nèi)部也面臨經(jīng)(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟的成立，將有利于提升上海合作組織的經(jīng)(jīng)濟(jì)功能，加強(qiáng)各成員國在經(jīng)(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)(lǐng)域的合作，實(shí)(shí)現(xiàn)各國發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)驗(yàn)共享和資源優(yōu)(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)(jìn)全球經(jīng)(jīng)濟(jì)整體躍升。

　　“增加上海合作組織的凝聚力、吸引力，很大程度上要靠經(jīng)(jīng)濟(jì)蛋糕做大做優(yōu)(yōu)。各國經(jīng)(jīng)濟(jì)部門(mén)更多地致力于宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)規(guī)劃，而細(xì)化的政策研究需要智庫作用。只有充分調(diào)動(dòng)(dòng)智庫的積極性，并且實(shí)(shí)現(xiàn)各國智庫聯(lián)(lián)合研究，才能找準(zhǔn)下一步發(fā)(fā)展的難點(diǎn)(diǎn)和痛點(diǎn)(diǎn)，列出問(wèn)題清單，開(kāi)出對癥‘藥方’?！敝新?lián)部當(dāng)代世界研究中心主任金鑫表示。

　　從“一帶一路”智庫聯(lián)(lián)盟和合作網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )建設(shè)中汲取經(jīng)(jīng)驗(yàn)

　　“一帶一路”建設(shè)的理念傳播、政策對接、深入推進(jìn)(jìn)過(guò)程中，智庫聯(lián)(lián)盟和合作網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )發(fā)(fā)揮了不可替代的作用。上海合作組織經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟如何從中汲取經(jīng)(jīng)驗(yàn)，如何推動(dòng)(dòng)上海合作組織等多邊機(jī)制與“一帶一路”建設(shè)有效對接，成為專(zhuān)家和智庫界熱議的話(huà)題。

　　作為“一帶一路”智庫合作聯(lián)(lián)盟秘書(shū)長(cháng)，金鑫為上海合作組織經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟建設(shè)提出建議。他認(rèn)為，要增強(qiáng)經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟的專(zhuān)業(yè)(yè)性，“依靠專(zhuān)業(yè)(yè)的智庫做專(zhuān)業(yè)(yè)的事情”，為經(jīng)(jīng)濟(jì)合作提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)(yè)支撐，以細(xì)化研究支撐深度經(jīng)(jīng)濟(jì)合作。要發(fā)(fā)揮各級各類(lèi)智庫的作用，為經(jīng)(jīng)濟(jì)合作提供高質(zhì)(zhì)量“會(huì)(huì )診”。要?jiǎng)?chuàng)(chuàng )造一套有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充分考慮聯(lián)(lián)盟成員所在國的國情與發(fā)(fā)展訴求，并隨著(zhù)形勢發(fā)(fā)展不斷創(chuàng)(chuàng )新。他表示，“一帶一路”智庫合作聯(lián)(lián)盟也要進(jìn)(jìn)一步改進(jìn)(jìn)和創(chuàng)(chuàng )新，為上海合作組織等多邊機(jī)制推動(dòng)(dòng)下的“一帶一路”建設(shè)提供“升級版”服務(wù)(wù)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，由于上海合作組織與“一帶一路”在宗旨、理念上很接近，而且其成員國、觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴國多處于“一帶一路”沿線(xiàn)，上海合作組織的發(fā)(fā)展將有力促進(jìn)(jìn)“一帶一路”建設(shè)。國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心是絲路國際智庫網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )的發(fā)(fā)起單位。在該中心學(xué)(xué)術(shù)(shù)委員會(huì)(huì )秘書(shū)長(cháng)、國際合作局局長(cháng)程國強(qiáng)看來(lái)，經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟要逐步完善區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)合作制度性安排，將上海合作組織作為重要平臺(tái)，推動(dòng)(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)(jīng)濟(jì)聯(lián)(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及各國發(fā)(fā)展戰(zhàn)略對接。

　　為區(qū)域合作持續(xù)健康發(fā)(fā)展提供智力保障

　　面對各國民眾對建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)(fā)展繁榮的共同家園的普遍期待，進(jìn)(jìn)入發(fā)(fā)展新階段的上海合作組織亟須拓寬發(fā)(fā)展思路、尋找行穩(wěn)致遠(yuǎn)的前進(jìn)(jìn)路徑。

　　在商務(wù)(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)(jīng)濟(jì)合作研究院院長(cháng)顧學(xué)(xué)明看來(lái)，如何在更廣泛的區(qū)域內(nèi)利用“一帶一路”合作機(jī)遇，推動(dòng)(dòng)各國開(kāi)展多層次、多形式的經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展規(guī)劃對接，促進(jìn)(jìn)上海合作組織區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)合作全面深化與發(fā)(fā)展，是該組織面臨的新任務(wù)(wù)。為此，迫切需要上海合作組織各成員國智庫群策群力，開(kāi)展常態(tài)(tài)化交流與溝通，為區(qū)域合作提供具有現(xiàn)實(shí)(shí)意義和科學(xué)(xué)依據(jù)的政策建議。

　　專(zhuān)家期待，區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)合作中一系列具有重要現(xiàn)實(shí)(shí)意義的課題，以經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟為平臺(tái)，廣泛交流、深入推進(jìn)(jìn)?！按龠M(jìn)(jìn)貿(mào)易和投資便利化、加快推進(jìn)(jìn)多邊貿(mào)易體制、加強(qiáng)金融業(yè)(yè)和產(chǎn)(chǎn)能合作對接、深化互聯(lián)(lián)互通建設(shè)、推動(dòng)(dòng)上海合作組織與‘一帶一路’建設(shè)有效對接?！痹趧⒂⒖磥?lái)，這些都是經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟大有可為的研究和實(shí)(shí)踐領(lǐng)(lǐng)域。中國宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究院助理研究員金瑞庭表示，“經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟擁有跨國界、跨學(xué)(xué)科、跨文明、跨語(yǔ)言等優(yōu)(yōu)勢，將為上海合作組織成員國多層次、寬領(lǐng)(lǐng)域、高水平的合作提供智力支持，可重點(diǎn)(diǎn)關(guān)(guān)注產(chǎn)(chǎn)能合作、金融合作、區(qū)域合作、社會(huì)(huì )民生合作等重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域?！?/p>

　　對于經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，顧學(xué)(xué)明認(rèn)為，經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟要建立多層級合作機(jī)制，創(chuàng)(chuàng )新合作形式，通過(guò)聯(lián)(lián)合研究、學(xué)(xué)術(shù)(shù)論壇、人員培訓(xùn)、學(xué)(xué)者互訪(fǎng)等形式深化合作，加強(qiáng)與其他國際組織及其智庫間的廣泛交流。

　　南京大學(xué)(xué)中國智庫研究與評價(jià)(jià)中心副主任李剛建議，經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟要搭建成員國主流經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫間信息溝通、數(shù)據(jù)分享、合作研究、政策對接的平臺(tái)與機(jī)制。成立智庫基金，資助聯(lián)(lián)盟內(nèi)平臺(tái)建設(shè)和政策研究項(xiàng)目。經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟和媒體合作機(jī)制及其他人文交流機(jī)制相互配合，實(shí)(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)(jìn)。

　　“經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟將成為上海合作組織的重要智力平臺(tái)，為區(qū)域合作持續(xù)健康發(fā)(fā)展提供智力保障。同時(shí)(shí)，將成員國、觀(guān)察員國和對話(huà)伙伴國融為一體的經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟，也將為上海合作組織推進(jìn)(jìn)其他領(lǐng)(lǐng)域合作樹(shù)立典范?！睂?zhuān)家們對經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟的未來(lái)充滿(mǎn)信心。

　?。ü餉魅請?bào)北?月10日電）

　　《光明日報(bào)》（ 2017年06月11日 02版）

　　[責(zé)任編輯:孫宗鶴]