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秋石:新發(fā)(fā)展理念是治國(guó)理政方面的重大理論創(chuàng)(chuàng )新

2016年12月05日 10:01   來(lái)(lái)源:《求是》   秋石

  黨的十八大以來(lái)(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央解放思想、銳意進(jìn)(jìn)取,以實(shí)(shí)踐創(chuàng)(chuàng )新推動(dòng)(dòng)理論創(chuàng)(chuàng )新,又以創(chuàng)(chuàng )新理論指導(dǎo)實(shí)(shí)踐創(chuàng)(chuàng )新,取得的一項(xiàng)重要成果,就是形成了創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)(kāi)放、共享的新發(fā)(fā)展理念。新發(fā)(fā)展理念開(kāi)(kāi)辟了我們黨治國(guó)理政的新境界,開(kāi)(kāi)拓了科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展的新路徑,開(kāi)(kāi)創(chuàng)(chuàng )了改革開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展的新天地。

  一、新發(fā)(fā)展理念引發(fā)(fā)了又一場(chǎng)(chǎng)解放思想的自我革命

  今天的中國(guó),已經(jīng)(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)(diǎn)上。這個(gè)(gè)新起點(diǎn)(diǎn)的鮮明特征,就是堅(jiān)持全面深化改革、培育經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)力,就是適應(yīng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展新常態(tài)(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式,就是同世界深度互動(dòng)(dòng)、向世界深度開(kāi)(kāi)放。這個(gè)(gè)新起點(diǎn)(diǎn)的基本特點(diǎn)(diǎn),是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。挑戰(zhàn),大多是不進(jìn)(jìn)則退的挑戰(zhàn),是向傳統(tǒng)發(fā)(fā)展理念、傳統(tǒng)發(fā)(fā)展思維的挑戰(zhàn)。機(jī)遇,從根本上說(shuō)(shuō),是在應(yīng)對(duì)巨大挑戰(zhàn)中通過(guò)(guò)轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)和行為方式來(lái)(lái)實(shí)(shí)現(xiàn)的機(jī)遇。因此,必須通過(guò)(guò)全面貫徹落實(shí)(shí)新發(fā)(fā)展理念,在思想理念上來(lái)(lái)一場(chǎng)(chǎng)自我革命,在思維方式上來(lái)(lái)一場(chǎng)(chǎng)自我更新,在行為方式上來(lái)(lái)一場(chǎng)(chǎng)自我轉(zhuǎn)變,以推動(dòng)(dòng)我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )實(shí)(shí)現(xiàn)更高水平、更可持續(xù)的發(fā)(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)(shū)記所指出:“堅(jiān)持創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展、協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展、綠色發(fā)(fā)展、開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展、共享發(fā)(fā)展,是關(guān)(guān)系我國(guó)發(fā)(fā)展全局的一場(chǎng)(chǎng)深刻變革?!?/p>

  要實(shí)(shí)現(xiàn)這場(chǎng)(chǎng)深刻變革,就要糾正見(jiàn)(jiàn)“物”不見(jiàn)(jiàn)“人”的思想偏差。我們黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人民搞經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè),一向高度重視發(fā)(fā)展物質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)。同時(shí)(shí),我們黨十分注重人在經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )活動(dòng)(dòng)中的核心地位,充分認(rèn)識(shí)人的積極性創(chuàng)(chuàng )造性是推動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展的不竭動(dòng)(dòng)力,將滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)(zhì)文化需求作為社會(huì)(huì )主義的生產(chǎn)(chǎn)目的。唯有如此,才能激發(fā)(fā)出億萬(wàn)(wàn)群眾的巨大熱情和創(chuàng)(chuàng )造力,寫(xiě)(xiě)就中華民族偉大復(fù)興的壯麗史詩(shī)(shī)。近年來(lái)(lái),西方發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家一直難以走出經(jīng)(jīng)濟(jì)低迷的困境,不是物質(zhì)(zhì)力量不夠強(qiáng)大,也不是科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)不夠發(fā)(fā)達(dá),而是資本的力量左右著(zhù)政府政策,中產(chǎn)(chǎn)階級(jí)和底層民眾淪為犧牲品,社會(huì)(huì )矛盾難以化解,阻礙了經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展。清醒認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)(diǎn),有助于我們的一些同志走出把物質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、物質(zhì)(zhì)產(chǎn)(chǎn)品豐富作為衡量發(fā)(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn),把技術(shù)(shù)設(shè)備更新?lián)Q代作為提高生產(chǎn)(chǎn)力的唯一途徑等認(rèn)識(shí)誤區(qū),牢固樹(shù)(shù)立以人民為中心的發(fā)(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)(fā)展為了人民、發(fā)(fā)展依靠人民、發(fā)(fā)展成果由人民共享,把實(shí)(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)(fā)展的歸宿,使我國(guó)的發(fā)(fā)展獲得源源不斷的深厚偉力。

  要實(shí)(shí)現(xiàn)這場(chǎng)(chǎng)深刻變革,就要破解一些領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“速度情結(jié)”“換擋焦慮”。改革開(kāi)(kāi)放30多年來(lái)(lái),我們創(chuàng)(chuàng )造了二戰(zhàn)結(jié)束后一個(gè)(gè)國(guó)家經(jīng)(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)(cháng)持續(xù)時(shí)(shí)間最長(zhǎng)(cháng)的奇跡,充分展示了社會(huì)(huì )主義制度在解放和發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)力上的巨大優(yōu)(yōu)越性。但也要看到,我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展正在從粗放向集約、從簡(jiǎn)(jiǎn)單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)(tài)演進(jìn)(jìn),速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)(diǎn)已經(jīng)(jīng)出現(xiàn),經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入新常態(tài)(tài),我們的注意力必須從主要關(guān)(guān)注速度向主要關(guān)(guān)注質(zhì)(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。同時(shí)(shí),世界上新一輪科技和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)(fā),重大顛覆性技術(shù)(shù)不斷涌現(xiàn)。誰(shuí)(shuí)在創(chuàng)(chuàng )新上先行一步,誰(shuí)(shuí)就能擁有引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展的主動(dòng)(dòng)權(quán)。這意味著(zhù)我國(guó)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入大時(shí)(shí)期更替變化,其主要特征就是增長(zhǎng)(cháng)進(jìn)(jìn)入中高速、發(fā)(fā)展邁向中高端。在這一階段,我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)承受著(zhù)持續(xù)的下行壓力,面臨著(zhù)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,又孕育著(zhù)生產(chǎn)(chǎn)力實(shí)(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重大機(jī)遇,這個(gè)(gè)變化完全符合事物螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)(dòng)規(guī)律,也完全符合生產(chǎn)(chǎn)力的發(fā)(fā)展規(guī)律。在關(guān)(guān)系我國(guó)未來(lái)(lái)發(fā)(fā)展的重大歷史性關(guān)(guān)口,必須走出“GDP增速是硬道理”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),破除“唯GDP論英雄”的政績(jī)(jì)觀(guān),牢固樹(shù)(shù)立高質(zhì)(zhì)量有效益的發(fā)(fā)展取向,實(shí)(shí)現(xiàn)實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在、沒(méi)(méi)有水分的發(fā)(fā)展,民生改善、就業(yè)(yè)充分的發(fā)(fā)展,勞動(dòng)(dòng)生產(chǎn)(chǎn)率提高、經(jīng)(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有效的發(fā)(fā)展。

  要實(shí)(shí)現(xiàn)這場(chǎng)(chǎng)深刻變革,就要扭轉(zhuǎn)以拼資源換增速、先污染后治理的思維慣性和路徑依賴(lài)。改革開(kāi)(kāi)放以來(lái)(lái),我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展取得歷史性成就的同時(shí)(shí),也積累了大量生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境問(wèn)(wèn)題,人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。比如,環(huán)(huán)境污染問(wèn)(wèn)題高發(fā)(fā)已成為民生之患、民心之痛。要扭轉(zhuǎn)這一局面,必須走出把發(fā)(fā)展與生態(tài)(tài)保護(hù)割裂開(kāi)(kāi)來(lái)(lái)、對(duì)立起來(lái)(lái)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),搞明白綠水青山就是金山銀山、保護(hù)環(huán)(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)(chǎn)力、改善環(huán)(huán)境就是發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)力的樸素道理,提高尊重自然規(guī)律的自覺(jué)(jué)性,增強(qiáng)大局觀(guān)、長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)觀(guān)、整體觀(guān)。我們要避免走先污染后治理的西方國(guó)家工業(yè)(yè)化城市化老路,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境的發(fā)(fā)展模式和做法,走出一條文明發(fā)(fā)展的新路。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)(huán)境的基本國(guó)策,以取之有度、可持續(xù)的發(fā)(fā)展思路,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境,協(xié)(xié)同推進(jìn)(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗,走向生態(tài)(tài)文明新時(shí)(shí)代。

  二、新發(fā)(fā)展理念成為破解發(fā)(fā)展難題的鑰匙

  我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入新常態(tài)(tài)后,各種矛盾和問(wèn)(wèn)題凸顯。這些矛盾和問(wèn)(wèn)題的突出特征是,大而不強(qiáng)成為主要矛盾,發(fā)(fā)展起來(lái)(lái)以后的問(wèn)(wèn)題成為矛盾的主要方面,其根源都和過(guò)(guò)度依賴(lài)引進(jìn)(jìn)、過(guò)(guò)度依賴(lài)出口、過(guò)(guò)度依賴(lài)投資和勞動(dòng)(dòng)力價(jià)(jià)格優(yōu)(yōu)勢(shì)的粗放型發(fā)(fā)展方式高度相關(guān)(guān)。我們既要看到,這種發(fā)(fā)展方式在特定的經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展階段有其必然性,為我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)(cháng)時(shí)(shí)期保持高速增長(zhǎng)(cháng)作出了貢獻(xiàn);也要看到,在我國(guó)成為世界第二大經(jīng)(jīng)濟(jì)體之后,在世界經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展遇到國(guó)際金融危機(jī)之后,在我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入新常態(tài)(tài)之后,這種發(fā)(fā)展方式已經(jīng)(jīng)難以為繼。習(xí)近平總書(shū)(shū)記強(qiáng)調(diào),新發(fā)(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)發(fā)(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)(wèn)題提出來(lái)(lái)的,是“十三五”乃至更長(zhǎng)(cháng)時(shí)(shí)期我國(guó)發(fā)(fā)展思路、發(fā)(fā)展方向、發(fā)(fā)展著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)的集中體現(xiàn)。新發(fā)(fā)展理念為破解發(fā)(fā)展難題和深層次矛盾指明了方向。

  破解中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、傳統(tǒng)動(dòng)(dòng)力衰減的難題。改革開(kāi)(kāi)放以來(lái)(lái),我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)實(shí)(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)(cháng),但大而不強(qiáng)的問(wèn)(wèn)題日益突出,主要依靠資源和低成本勞動(dòng)(dòng)力等要素投入驅(qū)動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的傳統(tǒng)動(dòng)(dòng)力逐步衰減。例如,我國(guó)制造業(yè)(yè)增加值已穩(wěn)居世界第一,但質(zhì)(zhì)量效益、創(chuàng)(chuàng )新能力、品牌價(jià)(jià)值等與發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯,多數(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)處于全球價(jià)(jià)值鏈中低端,關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)缺失,許多關(guān)(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、關(guān)(guān)鍵材料等嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)(jìn)口。通過(guò)(guò)創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)和創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)現(xiàn)發(fā)(fā)展轉(zhuǎn)型和動(dòng)(dòng)力轉(zhuǎn)換已經(jīng)(jīng)成為我國(guó)發(fā)(fā)展的迫切要求。新發(fā)(fā)展理念把創(chuàng)(chuàng )新擺在首位,強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)全面創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展,就是要為經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展培育新動(dòng)(dòng)力,不斷優(yōu)(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量,培育發(fā)(fā)展新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)新業(yè)(yè)態(tài)(tài),增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)(cháng)動(dòng)(dòng)力。

  解決產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)(fā)展中各種失調(diào)失衡問(wèn)(wèn)題。我國(guó)既有農(nóng)業(yè)(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)(yè)占比過(guò)(guò)高、服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展不足的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)失調(diào)問(wèn)(wèn)題,也有東部較為發(fā)(fā)達(dá)、中部欠發(fā)(fā)達(dá)、西部較為落后的區(qū)域發(fā)(fā)展失衡問(wèn)(wèn)題;既有城鄉(xiāng)發(fā)(fā)展差距懸殊問(wèn)(wèn)題,也有物質(zhì)(zhì)文明和精神文明發(fā)(fā)展不平衡問(wèn)(wèn)題。新發(fā)(fā)展理念強(qiáng)調(diào)協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展,從當(dāng)前我國(guó)發(fā)(fā)展中不平衡、不協(xié)(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問(wèn)(wèn)題出發(fā)(fā),著(zhù)力推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展、區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展、物質(zhì)(zhì)文明和精神文明協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展,推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)(fā)展。同時(shí)(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)(xié)調(diào)推進(jìn)(jìn)“四個(gè)(gè)全面”戰(zhàn)略布局,促進(jìn)(jìn)“四化”同步發(fā)(fā)展,實(shí)(shí)施“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”。這必將逐步解決我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展中的各種失調(diào)失衡問(wèn)(wèn)題。

  打破傳統(tǒng)工業(yè)(yè)化老路下的資源環(huán)(huán)境約束。隨著(zhù)我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)總量的提高,資源環(huán)(huán)境約束日益趨緊,解決好人與自然和諧共生問(wèn)(wèn)題迫在眉睫。新發(fā)(fā)展理念為我們找到了生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展和生態(tài)(tài)保護(hù)相統(tǒng)一的綠色發(fā)(fā)展之路。新發(fā)(fā)展理念強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)(fā)展,就是要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,摒棄損害甚至破壞生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境的發(fā)(fā)展模式和做法,決不再以犧牲生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境為代價(jià)(jià)換取一時(shí)(shí)一地的經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)。通過(guò)(guò)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)(huán)境的基本國(guó)策,實(shí)(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)(fā)展。堅(jiān)定走生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展、生活富裕、生態(tài)(tài)良好的文明發(fā)(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)(huán)境友好型社會(huì)(huì ),形成人與自然和諧發(fā)(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,讓老百姓切實(shí)(shí)感受到經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展帶來(lái)(lái)的生態(tài)(tài)效益。

  解決對(duì)外開(kāi)(kāi)放質(zhì)(zhì)量和水平不高的問(wèn)(wèn)題。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,多邊貿(mào)易體制發(fā)(fā)展面臨瓶頸,區(qū)域貿(mào)易安排叢生,國(guó)際經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則制定出現(xiàn)政治化、碎片化苗頭;我國(guó)出口受到嚴(yán)重沖擊,出口企業(yè)(yè)普遍陷入產(chǎn)(chǎn)能過(guò)(guò)剩困局,出口導(dǎo)向型發(fā)(fā)展路徑難以為繼。新發(fā)(fā)展理念強(qiáng)調(diào)開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展,就是要順應(yīng)經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)(shí)代潮流,掌握歷史前進(jìn)(jìn)的主動(dòng)(dòng)權(quán),堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)(kāi)放,不斷提高對(duì)外開(kāi)(kāi)放質(zhì)(zhì)量和水平;通過(guò)(guò)推進(jìn)(jìn)互利共贏(yíng)的開(kāi)(kāi)放戰(zhàn)略,依托“一帶一路”、亞投行等新平臺(tái),促進(jìn)(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)(chǎng)深度融合,實(shí)(shí)現(xiàn)更高層次的對(duì)外開(kāi)(kāi)放。

  補(bǔ)齊民生建設(shè)滯后、人民獲得感不足的短板。30多年來(lái)(lái),我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)(fā)展,但民生建設(shè)滯后于經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展水平。與人民生活密切相關(guān)(guān)的住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)(huì )保障等民生問(wèn)(wèn)題突出,嚴(yán)重影響社會(huì)(huì )公平正義;國(guó)民收入再分配體系有待完善,居民收入分配差距較大;當(dāng)前依然存在幾千萬(wàn)(wàn)的貧困人口,這已成為制約全面建成小康社會(huì)(huì )的最大短板。共享發(fā)(fā)展強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)(fā)展,不僅要重視經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè),更要重視民生建設(shè),不斷增強(qiáng)人民的成就感和獲得感。通過(guò)(guò)不斷完善收入分配制度,調(diào)整收入分配格局,完善以稅收、社會(huì)(huì )保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)(huì )公平正義,使發(fā)(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

  三、新發(fā)(fā)展理念是對(duì)科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)的創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展

  習(xí)近平總書(shū)(shū)記指出:“黨的十八屆五中全會(huì)(huì )從新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出發(fā)(fā),提出創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)(kāi)放、共享的發(fā)(fā)展理念,這與科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)是一脈相承的,體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)?!蔽覈?guó)處诱E㈤L(zhǎng)(cháng)期處于社會(huì)(huì )主義初級(jí)階段,“一個(gè)(gè)中心、兩個(gè)(gè)基本點(diǎn)(diǎn)”的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)。黨的基本路線(xiàn)要求我們必須始終把發(fā)(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)(wù)。但發(fā)(fā)展是有階段性的,隨著(zhù)我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)(huán)境、條件和具體目標(biāo)任務(wù)(wù)的變化,我們黨關(guān)(guān)于發(fā)(fā)展的指導(dǎo)思想、方式方法也必將與時(shí)(shí)俱進(jìn)(jìn),順時(shí)(shí)而為,因勢(shì)利導(dǎo),才能使發(fā)(fā)展始終充滿(mǎn)生機(jī)活力,不斷實(shí)(shí)現(xiàn)發(fā)(fā)展的新跨越??茖W(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)強(qiáng)調(diào),第一要義是發(fā)(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在此基礎(chǔ)上,新發(fā)(fā)展理念強(qiáng)調(diào),通過(guò)(guò)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展解決發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)力問(wèn)(wèn)題,通過(guò)(guò)協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展解決發(fā)(fā)展不平衡問(wèn)(wèn)題,通過(guò)(guò)綠色發(fā)(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)(wèn)題,通過(guò)(guò)開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展解決發(fā)(fā)展的內(nèi)外聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)問(wèn)(wèn)題,通過(guò)(guò)共享發(fā)(fā)展解決社會(huì)(huì )公平正義問(wèn)(wèn)題;強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)(fā)展思想,把實(shí)(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)(fā)展的目的和歸宿,做到發(fā)(fā)展為了人民、發(fā)(fā)展依靠人民、發(fā)(fā)展成果由人民共享;強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式,加快推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定走生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展、生活富裕、生態(tài)(tài)良好的文明發(fā)(fā)展道路,努力實(shí)(shí)現(xiàn)更高質(zhì)(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)(fā)展??傊?,新發(fā)(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在發(fā)(fā)展問(wèn)(wèn)題上的集中概括,創(chuàng)(chuàng )造性地回答了新形勢(shì)下中國(guó)實(shí)(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)(fā)展、如何實(shí)(shí)現(xiàn)發(fā)(fā)展的時(shí)(shí)代問(wèn)(wèn)題,體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)(fā)展問(wèn)(wèn)題和發(fā)(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

  彰顯了人民至上的價(jià)(jià)值取向。新發(fā)(fā)展理念在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)上,第一次明確提出了以人民為中心的發(fā)(fā)展思想。創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)(kāi)放、共享五大發(fā)(fā)展,每一個(gè)(gè)都貫穿著(zhù)以人民為中心的發(fā)(fā)展思想,彰顯了人民至上的價(jià)(jià)值取向。創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的最終主體是人民,最終目的是要提供更好的產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù),滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)(cháng)的物質(zhì)(zhì)和精神文化需求;協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展強(qiáng)調(diào)正確處理發(fā)(fā)展中的重大關(guān)(guān)系,讓城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間的人們享有更加公平的發(fā)(fā)展機(jī)會(huì)(huì )和生活條件;綠色發(fā)(fā)展體現(xiàn)了人民對(duì)美好生活的追求,強(qiáng)調(diào)要為人民提供更好的生存環(huán)(huán)境和更多的優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品;開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展強(qiáng)調(diào)互利共贏(yíng),更加充分地運(yùn)用人類(lèi)(lèi)社會(huì)(huì )創(chuàng)(chuàng )造的文明成果造福人民;共享發(fā)(fā)展強(qiáng)調(diào)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)(jìn)共享,促進(jìn)(jìn)全體人民共享國(guó)家經(jīng)(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)(huì )、生態(tài)(tài)文明各方面建設(shè)成果。把以人民為中心的發(fā)(fā)展思想貫穿于新發(fā)(fā)展理念,貫穿于治國(guó)理政的全過(guò)(guò)程各領(lǐng)(lǐng)域,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)(wù)的根本宗旨,解決了發(fā)(fā)展為了誰(shuí)(shuí)、發(fā)(fā)展依靠誰(shuí)(shuí)、發(fā)(fā)展成果由誰(shuí)(shuí)享有這個(gè)(gè)根本問(wèn)(wèn)題,確立了我們?cè)诎l(fā)(fā)展中必須始終堅(jiān)持的基本原則。

  體現(xiàn)了對(duì)發(fā)(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。新發(fā)(fā)展理念是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,也是針對(duì)我國(guó)發(fā)(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)(wèn)題提出來(lái)(lái)的,集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)(kāi)放、共享五大發(fā)(fā)展,每一個(gè)(gè)都有著(zhù)豐富的思想內(nèi)涵,都是我們黨對(duì)發(fā)(fā)展規(guī)律的思想凝練。新發(fā)(fā)展理念強(qiáng)調(diào)創(chuàng)(chuàng )新是引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展的第一動(dòng)(dòng)力,抓住了創(chuàng)(chuàng )新就抓住了牽動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展全局的“牛鼻子”,標(biāo)志著(zhù)我們黨對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)力認(rèn)識(shí)的深化;強(qiáng)調(diào)協(xié)(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)(fā)展的內(nèi)在要求,是發(fā)(fā)展兩點(diǎn)(diǎn)論和重點(diǎn)(diǎn)論的統(tǒng)一、發(fā)(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一、發(fā)(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一,體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)(fā)展中重大關(guān)(guān)系的認(rèn)識(shí)水平、把握能力不斷提高;強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)(fā)展是永續(xù)發(fā)(fā)展的必要條件,揭示了自然規(guī)律是人類(lèi)(lèi)社會(huì)(huì )在發(fā)(fā)展中必須尊重的規(guī)律,體現(xiàn)了我們黨對(duì)待發(fā)(fā)展問(wèn)(wèn)題的大局觀(guān)、長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)觀(guān)、整體觀(guān);強(qiáng)調(diào)開(kāi)(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)(fā)展的必由之路,揭示了開(kāi)(kāi)放帶來(lái)(lái)進(jìn)(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后的發(fā)(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了我們黨對(duì)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)(fā)展大勢(shì)的科學(xué)(xué)準(zhǔn)確把握;強(qiáng)調(diào)共享是中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義的本質(zhì)(zhì)要求,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展的根本力量的唯物史觀(guān),標(biāo)志著(zhù)我們黨對(duì)社會(huì)(huì )主義本質(zhì)(zhì)認(rèn)識(shí)的深化。

  明確了引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展的行動(dòng)(dòng)指南。全面建成小康社會(huì)(huì ),是實(shí)(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興至關(guān)(guān)重要的一步,意義重大,但時(shí)(shí)間緊、任務(wù)(wù)重,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。理念是行動(dòng)(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)(fā)展實(shí)(shí)踐總要由一定的發(fā)(fā)展理念來(lái)(lái)引領(lǐng)(lǐng)。新發(fā)(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入新常態(tài)(tài)、世界經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)提出的治本之策,是管全局、管根本、管長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)的發(fā)(fā)展導(dǎo)向和發(fā)(fā)展要求,是引領(lǐng)(lǐng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展新常態(tài)(tài)、決勝全面建成小康社會(huì)(huì )的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)(dòng)指南。創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)(kāi)放、共享五大發(fā)(fā)展,各有側(cè)重、各有指向、各有要求,又相互貫通、相互促進(jìn)(jìn)、相得益彰,作為一個(gè)(gè)不可分割的有機(jī)整體,共同引領(lǐng)(lǐng)我國(guó)發(fā)(fā)展實(shí)(shí)踐,繪就我國(guó)發(fā)(fā)展藍(lán)圖,推動(dòng)(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。

  新發(fā)(fā)展理念,是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)(shí)際和時(shí)(shí)代特征相結(jié)合產(chǎn)(chǎn)生的重大理論成果,是中國(guó)從發(fā)(fā)展中大國(guó)向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)(jìn)關(guān)(guān)鍵時(shí)(shí)刻的又一次思想解放和理論升華,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷開(kāi)(kāi)辟治國(guó)理政新境界的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。站在新的歷史起點(diǎn)(diǎn)上,只要我們把新發(fā)(fā)展理念貫穿到中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義事業(yè)(yè)中,就一定能夠?qū)?shí)現(xiàn)“兩個(gè)(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)(mèng)!

(責(zé)任編輯:梁靖雪)

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