3月13日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議，聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強(qiáng)關(guān)(guān)于最高人民法院工作的報告，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明關(guān)(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

　　曹建明：

　　四、努力增強(qiáng)對司法活動(dòng)監(jiān)督的針對性和有效性，做公平正義的守護(hù)者

　　我們堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重，強(qiáng)化對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)(guān)立案14509件，追加逮捕18196人、追加起訴23722人；對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。

　　健全冤錯案件源頭防范和發(fā)(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制。我們對近年來(lái)糾正的冤錯案件進(jìn)(jìn)行深入剖析，深刻反省檢察機(jī)關(guān)(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問(wèn)題和沉痛教訓(xùn)，著(zhù)力完善糾正和防止冤錯案件的常態(tài)(tài)化機(jī)制。對偵查機(jī)關(guān)(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10384件；監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次；對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人。認(rèn)真審查每一份申訴材料，發(fā)(fā)現(xiàn)有冤錯可能的及時(shí)調(diào)查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯，對檢察機(jī)關(guān)(guān)從當(dāng)事人申訴或辦案中發(fā)(fā)現(xiàn)的“陳滿(mǎn)故意殺人放火案”“錢(qián)仁風(fēng)(fēng)投放危險物質(zhì)(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件，分別提出抗訴或再審檢察建議，人民法院已依法再審改判無(wú)罪。

　　維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。對涉嫌犯罪但無(wú)社會(huì )危險性的決定不批捕90086人；對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機(jī)關(guān)(guān)清理久押不決案件，2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，監(jiān)督有關(guān)(guān)機(jī)關(guān)(guān)糾正1093件。

　　加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。加強(qiáng)對職務(wù)(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調(diào)監(jiān)、計分考核、病情鑒定等環(huán)(huán)節(jié)的監(jiān)督，逐案審查提出意見(jiàn)。對原縣處級和廳局級以上罪犯“減假暫”案件，分別層報省級檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監(jiān)獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)(wǎng)上辦案平臺，推動(dòng)網(wǎng)(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監(jiān)督。對提請“減假暫”不符合法定條件或程序的，監(jiān)督糾正20062人；對裁定或決定不當(dāng)?shù)?，監(jiān)督糾正2727人。

　　開(kāi)展社區(qū)服刑人員脫管漏管專(zhuān)項檢察。全面核查執(zhí)行情況，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，糾正脫管7164人、漏管3614人；對嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。

　　加強(qiáng)對民事虛假訴訟的監(jiān)督。針對民間借貸、破產(chǎn)(chǎn)等領(lǐng)(lǐng)域為獲取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督中介服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”和涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”，對1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議，查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。

　　加強(qiáng)對特赦工作的全程同步監(jiān)督。認(rèn)真貫徹全國人大常委會(huì )特赦決定和國家主席特赦令，加強(qiáng)對特赦案件報請、審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督，糾正報請不當(dāng)331件、裁定不當(dāng)23件。

　　嚴(yán)肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽(yáng)市委原書(shū)記馬勇涉嫌受賄案時(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)，馬勇違法指令“協(xié)(xié)調(diào)”一起命案，有關(guān)(guān)司法人員及律師權(quán)錢(qián)交易，幫助開(kāi)脫罪責(zé)，導(dǎo)致重罪輕判。檢察機(jī)關(guān)(guān)對涉嫌職務(wù)(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責(zé)任。