新華網(wǎng)(wǎng)阿斯塔納12月15日電 上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十三次會(huì )議14日至15日在阿斯塔納舉行。會(huì )議發(fā)(fā)表聯(lián)(lián)合公報，全文如下：

　　上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十三次會(huì )議聯(lián)(lián)合公報

　　2014年12月14日至15日，上海合作組織（以下稱(chēng)“上合組織”或“本組織”）成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十三次會(huì )議在阿斯塔納市舉行。哈薩克斯坦共和國總理馬西莫夫、中華人民共和國國務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)、吉爾吉斯共和國總理奧托爾巴耶夫、俄羅斯聯(lián)(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國第一副總理阿齊莫夫出席會(huì )議。

　　哈薩克斯坦共和國總理馬西莫夫主持會(huì )議。

　　上合組織秘書(shū)長(cháng)梅津采夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì )主任張新楓、上合組織實(shí)業(yè)(yè)家委員會(huì )理事會(huì )主席薩伊德和上合組織銀行聯(lián)(lián)合體理事會(huì )授權(quán)代表雷科夫出席會(huì )議。

　　上合組織觀(guān)察員國代表阿富汗伊斯蘭共和國首席執(zhí)行官阿卜杜拉、印度共和國外交國務(wù)(wù)部長(cháng)辛格、伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)(yè)部長(cháng)霍賈提、蒙古國駐哈薩克斯坦共和國特命全權(quán)大使蘇和、巴基斯坦伊斯蘭共和國總理國家安全和外交事務(wù)(wù)顧問(wèn)阿齊茲，以及獨聯(lián)(lián)體執(zhí)委會(huì )主席兼執(zhí)行秘書(shū)列別杰夫、歐亞經(jīng)(jīng)濟(jì)共同體秘書(shū)長(cháng)曼蘇羅夫、亞洲相互協(xié)(xié)作與信任措施會(huì )議秘書(shū)處執(zhí)行主任宮建偉和聯(lián)(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )委員會(huì )交通司司長(cháng)李玉偉與會(huì )。

　　哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì )見(jiàn)了上合組織成員國代表團(tuán)團(tuán)長(cháng)。

　　總理們在友好、建設(shè)性和務(wù)(wù)實(shí)的氣氛中就國際和地區(qū)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的廣泛議題交換了意見(jiàn)。為落實(shí)上合組織成員國元首理事會(huì )2014年9月12日在杜尚別作出的決定，總理們研究了互利合作的優(yōu)(yōu)先方向。

　　一、總理們指出，全球金融危機(jī)影響尚未完全消除，世界經(jīng)(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和負(fù)面影響。

　　因此，總理們重申，應(yīng)采取共同措施，保障社會(huì )經(jīng)(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)(jīng)貿(mào)和投資活動(dòng)，發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)濟(jì)和高技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域合作，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級換代，完善交通物流、信息通信及其他領(lǐng)(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，提升經(jīng)(jīng)濟(jì)競爭力，提高上合組織成員國人民生活水平和質(zhì)(zhì)量。

　　二、總理們指出，為落實(shí)2013年11月28日至29日在塔什干舉行的上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )會(huì )議決議，各方采取共同措施，加強(qiáng)本組織成員國經(jīng)(jīng)濟(jì)和人文合作，維護(hù)經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，提高投資吸引力，擴(kuò)大工業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計劃》和《2012－2016年上海合作組織進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)項目合作的措施清單》，為擴(kuò)大金融、銀行、科技、創(chuàng)(chuàng )新、能源包括替代和可再生能源利用以及海關(guān)(guān)、農(nóng)業(yè)(yè)、交通、電信等領(lǐng)(lǐng)域務(wù)(wù)實(shí)合作創(chuàng)(chuàng )造便利條件十分重要。

　　總理們對中華人民共和國關(guān)(guān)于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)(jīng)濟(jì)帶”的倡議表示歡迎，認(rèn)為上合組織成員國就此進(jìn)(jìn)行協(xié)(xié)商與合作具有重要意義。

　　三、總理們指出，2014年11月19日在阿斯塔納舉行的上合組織成員國經(jīng)(jīng)貿(mào)部長(cháng)會(huì )議富有成果。

　　為落實(shí)2013年11月28日至29日塔什干總理會(huì )議指示，上合組織成員國經(jīng)(jīng)貿(mào)部長(cháng)會(huì )同上合組織秘書(shū)處研究了各專(zhuān)門(mén)工作組工作，并就進(jìn)(jìn)一步提高其效率作出了相應(yīng)決定。

　　總理們責(zé)成成員國經(jīng)(jīng)貿(mào)部門(mén)與相關(guān)(guān)部委以及上合組織秘書(shū)處、實(shí)業(yè)(yè)家委員會(huì )、銀行聯(lián)(lián)合體，共同梳理《〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計劃》中的項目，并在必要時(shí)更新該文件。此外，責(zé)成著(zhù)手制訂《2017－2021年上海合作組織進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)項目合作的措施清單》，并按規(guī)定程序提交上合組織政府首腦（總理）理事會(huì )批準(zhǔn)。

　　四、總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)盡快建立上合組織框架內(nèi)項目融資保障機(jī)制，以促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)，擴(kuò)大成員國間經(jīng)(jīng)貿(mào)聯(lián)(lián)系。

　　五、總理們贊同加強(qiáng)上合組織成員國政府部門(mén)及商業(yè)(yè)機(jī)構(gòu)之間的投資合作，建立實(shí)業(yè)(yè)界之間的直接聯(lián)(lián)系。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，希望通過(guò)實(shí)施經(jīng)(jīng)濟(jì)和高技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域、交通物流、信息通信及其他富有前景領(lǐng)(lǐng)域的具體項目，加強(qiáng)投資合作?？偫韨儦g迎中方關(guān)(guān)于利用中華人民共和國組建的投資機(jī)制為上合組織區(qū)域內(nèi)經(jīng)(jīng)濟(jì)項目融資的建議。

　　總理們指出，上合組織成員國代表根據(jù)本組織活動(dòng)計劃并結(jié)合共同關(guān)(guān)切，參加了國際論壇、展覽、圓桌會(huì )議等活動(dòng)，取得豐碩成果。

　　六、總理們高度評價(jià)上合組織成員國交通部門(mén)為2014年9月12日在杜尚別簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)(xié)定》所做的工作。

　　協(xié)(xié)定將使現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施得到有效利用，提高過(guò)境運輸潛力，促進(jìn)(jìn)上合組織成員國間經(jīng)(jīng)貿(mào)合作發(fā)(fā)展。

　　因此，總理們強(qiáng)調(diào)，使該協(xié)(xié)定盡快生效十分重要。

　　總理們指出，聯(lián)(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )委員會(huì )和上合組織秘書(shū)處積極參與了協(xié)(xié)定草案制訂工作，總理們支持進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)展兩組織合作。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)本組織區(qū)域內(nèi)公路、鐵路和航空交通合作，包括實(shí)施改造和新建交通基礎(chǔ)設(shè)施的項目具有重要意義。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，在本地區(qū)新建綜合國際聯(lián)(lián)運物流中心和有效利用現(xiàn)有中心潛力十分重要。

　　七、總理們高度評價(jià)2007年11月2日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國政府海關(guān)(guān)合作與互助協(xié)(xié)定》及海關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)域部門(mén)合作文件落實(shí)情況。

　　總理們指出，2014年12月15日在阿斯塔納簽署的《上海合作組織成員國海關(guān)(guān)關(guān)(guān)于發(fā)(fā)展應(yīng)用風(fēng)(fēng)險管理系統(tǒng)合作的備忘錄》和《上海合作組織成員國海關(guān)(guān)執(zhí)法合作議定書(shū)》十分重要，上述文件將進(jìn)(jìn)一步完善海關(guān)(guān)合作的條約法律基礎(chǔ)，提升海關(guān)(guān)合作水平。

　　八、總理們強(qiáng)調(diào)，在農(nóng)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域全面加強(qiáng)雙邊和多邊協(xié)(xié)作，以落實(shí)2010年6月11日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國政府間農(nóng)業(yè)(yè)合作協(xié)(xié)定》十分重要?？偫韨冎С珠_(kāi)展糧食原料有機(jī)生產(chǎn)(chǎn)工藝的基礎(chǔ)科學(xué)(xué)和應(yīng)用科學(xué)(xué)聯(lián)(lián)合研究，制訂農(nóng)業(yè)(yè)高新技術(shù)(shù)合作項目。

　　在這方面，總理們對2014年10月9日在莫斯科舉行的上合組織成員國第三次農(nóng)業(yè)(yè)部長(cháng)會(huì )議成果表示肯定。

　　九、總理們指出，為進(jìn)(jìn)一步減少或限制有害廢氣包括溫室氣體排放，以及降低能源消耗比重，應(yīng)加強(qiáng)能源，包括替代和可再生能源利用領(lǐng)(lǐng)域合作。

　　十、總理們表示，上合組織實(shí)業(yè)(yè)家委員會(huì )和上合組織銀行聯(lián)(lián)合體（以下稱(chēng)“上合組織銀聯(lián)(lián)體”）為加強(qiáng)本組織框架下經(jīng)(jīng)濟(jì)合作作出了貢獻(xiàn)。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)切實(shí)落實(shí)2014年9月10日至11日杜尚別上合組織銀聯(lián)(lián)體理事會(huì )通過(guò)的《關(guān)(guān)于加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)(jìn)區(qū)域發(fā)(fā)展措施計劃》和上合組織實(shí)業(yè)(yè)家委員會(huì )理事會(huì )會(huì )議、上合組織商務(wù)(wù)論壇達(dá)成的共識。

　　總理們指出，應(yīng)提高上合組織實(shí)業(yè)(yè)家委員會(huì )和上合組織銀聯(lián)(lián)體共同工作的實(shí)質(zhì)(zhì)效能，以擴(kuò)大本組織成員國以及觀(guān)察員國和對話(huà)伙伴國企業(yè)(yè)家和投資者的聯(lián)(lián)系。

　　十一、總理們指出，2014年9月18日至19日在符拉迪沃斯托克舉行的上合組織成員國第二次司法部長(cháng)會(huì )議取得的成果，有助于進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)本組織框架下的司法合作，保障公民及法人的合法權(quán)益。

　　十二、總理們對人文領(lǐng)(lǐng)域合作成果表示滿(mǎn)意，支持進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)展文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、旅游領(lǐng)(lǐng)域的多、雙邊交流，認(rèn)為這有利于增進(jìn)(jìn)上合組織地區(qū)人民的相互理解，相互豐富文化，促進(jìn)(jìn)文化親近和傳統(tǒng)風(fēng)(fēng)俗知識傳播。

　　十三、總理們強(qiáng)調(diào)，2014年6月10日在杜尚別舉行的上合組織成員國文化部長(cháng)會(huì )議取得的成果，對落實(shí)2007年8月16日在比什凱克簽署的《上海合作組織成員國政府間文化合作協(xié)(xié)定》具有重要意義。

　　十四、總理們指出，2014年10月8日在巴爾瑙爾舉行的上合組織成員國教育部長(cháng)會(huì )議取得的成果，有助于落實(shí)2006年6月15日在上海簽署的《上海合作組織成員國政府間教育合作協(xié)(xié)定》。

　　十五、總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)盡快完成2013年9月13日在比什凱克簽署的《上海合作組織成員國政府間科技合作協(xié)(xié)定》生效程序，制訂并通過(guò)該協(xié)(xié)定落實(shí)措施計劃和科技合作項目清單。

　　十六、總理們指出，為保護(hù)上合組織成員國自然資源潛力，造福當(dāng)代和后人，必須特別關(guān)(guān)注環(huán)(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并在該領(lǐng)(lǐng)域開(kāi)展切實(shí)協(xié)(xié)作。

　　十七、總理們責(zé)成繼續(xù)切實(shí)落實(shí)2011年6月15日在阿斯塔納簽署的《上海合作組織成員國政府間衛(wèi)生合作協(xié)(xié)定》。

　　十八、總理們指出，傳染病嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康與發(fā)(fā)展，上合組織成員國加強(qiáng)防控合作十分重要。

　　為此，責(zé)成上合組織成員國相關(guān)(guān)部委根據(jù)2013年11月29日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國傳染病疫情通報方案》鞏固衛(wèi)生監(jiān)控領(lǐng)(lǐng)域合作。

　　十九、總理們支持進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)同上合組織觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴國及國際和地區(qū)機(jī)構(gòu)的經(jīng)(jīng)貿(mào)和投資合作。

　　二十、總理們通過(guò)了《上海合作組織秘書(shū)處關(guān)(guān)于〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)(jīng)貿(mào)合作綱要〉實(shí)施情況的報告》。

　　二十一、總理們批準(zhǔn)了本組織2015年預(yù)算，并就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)的財務(wù)(wù)和組織問(wèn)題通過(guò)了決議。

　　總理們肯定了上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )會(huì )議高水平的組織和舉辦工作，對哈方的熱情接待表示感謝。

　　上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )下次會(huì )議將于2015年在中華人民共和國舉行。

　　哈薩克斯坦共和國總理 馬西莫夫

　　中華人民共和國國務(wù)(wù)院總理 李克強(qiáng)

　　吉爾吉斯共和國總理 奧托爾巴耶夫

　　俄羅斯聯(lián)(lián)邦政府總理 梅德韋杰夫

　　塔吉克斯坦共和國總理 拉蘇爾佐達(dá)

　　烏茲別克斯坦共和國第一副總理 阿齊莫夫