新華網(wǎng)(wǎng)莫斯科10月14日電 國務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)14日出席第三屆莫斯科國際創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展論壇并發(fā)(fā)表題為《以創(chuàng)(chuàng )新實(shí)(shí)現(xiàn)共同發(fā)(fā)展包容發(fā)(fā)展》的演講。演講全文如下：
以創(chuàng)(chuàng )新實(shí)(shí)現(xiàn)共同發(fā)(fā)展包容發(fā)(fā)展
——在第三屆莫斯科國際創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展論壇上的演講
中華人民共和國國務(wù)(wù)院總理 李克強(qiáng)
?。?014年10月14日，莫斯科）
尊敬的梅德韋杰夫總理，
各位嘉賓，
女士們，先生們，朋友們：
多布雷金（上午好）！很高興出席第三屆“開(kāi)放式創(chuàng)(chuàng )新”莫斯科國際創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展論壇。我代表中國政府，對論壇的召開(kāi)表示祝賀！
創(chuàng)(chuàng )新是人類(lèi)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)步的不熄引擎。當(dāng)今世界正處于大變革、大調(diào)整之中，迫切要求更大范圍、更深層次的創(chuàng)(chuàng )新。實(shí)(shí)現(xiàn)這樣的創(chuàng)(chuàng )新，墨守成規(guī)不行，單打獨(dú)斗也不行，需要開(kāi)放、合作與分享。6年前，面對國際金融危機(jī)，國際社會(huì )同舟共濟(jì)，避免了危機(jī)向縱深蔓延。隨著(zhù)經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì )信息化的深入推進(jìn)(jìn)，更需要各國攜起手來(lái)，在合作創(chuàng)(chuàng )新中實(shí)(shí)現(xiàn)知識的倍增、價(jià)值的倍增，解決發(fā)(fā)展的難題，促進(jìn)(jìn)共同繁榮。這正是開(kāi)放式創(chuàng)(chuàng )新的意義所在。
開(kāi)放式創(chuàng)(chuàng )新不僅包括技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域的創(chuàng)(chuàng )新合作，也包括體制機(jī)制的創(chuàng)(chuàng )新、互鑒。當(dāng)前，新技術(shù)(shù)推動(dòng)著(zhù)全球經(jīng)(jīng)濟(jì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)格局深度調(diào)整，世界經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折。只有把技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新與結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)(jìn)，全面激發(fā)(fā)人們的創(chuàng)(chuàng )造創(chuàng)(chuàng )新活力，才能形成世界經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的強(qiáng)勁動(dòng)力。這也需要各國分享改革創(chuàng)(chuàng )新經(jīng)(jīng)驗(yàn)，縮小“創(chuàng)(chuàng )新鴻溝”，實(shí)(shí)現(xiàn)普惠發(fā)(fā)展、包容發(fā)(fā)展。
女士們，先生們！
在中國，人們創(chuàng)(chuàng )新的熱情日益高漲。前不久在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇，圍繞“創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )造價(jià)值”的討論十分熱烈。國外朋友經(jīng)(jīng)常問(wèn)我，中國持續(xù)發(fā)(fā)展的秘訣是什么？根本上靠的是中國人民的勤勞加智慧。中國的改革開(kāi)放，涉及13多億人，是世界上最大規(guī)模的創(chuàng)(chuàng )新活動(dòng)。通過(guò)放開(kāi)農(nóng)民土地經(jīng)(jīng)營(yíng)權(quán)、改革國有企業(yè)(yè)、發(fā)(fā)展民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)等改革，調(diào)動(dòng)了廣大生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)者的能動(dòng)性。我們現(xiàn)在很多行之有效的做法和制度，都是人民群眾在實(shí)(shí)踐中摸索出來(lái)的。正是千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，全社會(huì )創(chuàng)(chuàng )造財富的能力才大大增強(qiáng)，人民的日子也就一天天富裕起來(lái)。開(kāi)放也是改革，我們打開(kāi)大門(mén)，不斷加大開(kāi)放力度、提升開(kāi)放水平，以開(kāi)放帶動(dòng)改革，使創(chuàng)(chuàng )新能力和競爭力不斷得到提升。
科技在中國發(fā)(fā)展中起到了“第一生產(chǎn)(chǎn)力”的作用，科技活力的迸發(fā)(fā)同樣源于改革。30多年來(lái)，我們不斷深化科研機(jī)構(gòu)改革，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的同時(shí)，讓科技人員進(jìn)(jìn)入市場(chǎng)去拼搏、去創(chuàng)(chuàng )造自己的價(jià)值，讓科技企業(yè)(yè)在市場(chǎng)競爭中發(fā)(fā)展壯大，激發(fā)(fā)了市場(chǎng)和創(chuàng)(chuàng )新的活力。
中國發(fā)(fā)展取得了巨大成就，但我們清醒地認(rèn)識到，中國還是最大的發(fā)(fā)展中國家，人均國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值排在世界80多位，科技水平離發(fā)(fā)達(dá)國家有較大差距，經(jīng)(jīng)濟(jì)正面臨提質(zhì)(zhì)增效升級，制約發(fā)(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然不少。中國要實(shí)(shí)現(xiàn)更大更好發(fā)(fā)展，到本世紀(jì)中葉進(jìn)(jìn)入中等發(fā)(fā)達(dá)國家行列，關(guān)(guān)鍵是進(jìn)(jìn)一步解放思想，堅持走改革創(chuàng)(chuàng )新之路，把人民群眾的創(chuàng)(chuàng )造潛能充分激發(fā)(fā)出來(lái)，使整個(gè)社會(huì )充滿(mǎn)生機(jī)活力，形成支撐發(fā)(fā)展源源不斷的動(dòng)力。
第一，破除束縛創(chuàng)(chuàng )新的壁壘。我們正在致力于建設(shè) “創(chuàng)(chuàng )新型政府”，首要的事情就是簡(jiǎn)政放權(quán)，這實(shí)(shí)際上是給市場(chǎng)讓出空間，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。一年多來(lái)，中央政府各部門(mén)取消和下放了600多項行政審批事項。今年3月工商登記制度改革后，新設(shè)立企業(yè)(yè)“井噴式”增長(cháng)。我們強(qiáng)力推進(jìn)(jìn)改革，就是要減少對創(chuàng)(chuàng )新活動(dòng)的干預(yù)，讓想創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、能創(chuàng)(chuàng )新的人都有機(jī)會(huì )、可作為，形成“大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新”的局面。這樣可以把人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，讓改革成為富民的改革，讓創(chuàng)(chuàng )新成為惠民的創(chuàng)(chuàng )新，實(shí)(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)(fā)展、社會(huì )公平發(fā)(fā)展、經(jīng)(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)(fā)展。
第二，構(gòu)建激勵創(chuàng)(chuàng )新的機(jī)制。我們將加快科技體制改革，完善科技成果處置和收益分配機(jī)制，實(shí)(shí)施股權(quán)期權(quán)等激勵政策，給創(chuàng)(chuàng )新者更大自主支配權(quán)，讓創(chuàng)(chuàng )造發(fā)(fā)明者獲得應(yīng)有回報。需要說(shuō)明的是，在中國境內(nèi)依法經(jīng)(jīng)營(yíng)的企業(yè)(yè)都享有國民待遇，外資企業(yè)(yè)開(kāi)展研發(fā)(fā)享受同等的優(yōu)(yōu)惠政策，創(chuàng)(chuàng )新的產(chǎn)(chǎn)品同樣是中國創(chuàng)(chuàng )造，其品牌也是中國的品牌。我們還將建立全覆蓋的社會(huì )保障和救助制度，這樣創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新者即使失敗，也有一張“安全網(wǎng)(wǎng)”能夠兜住底，使創(chuàng)(chuàng )新失敗者反思后能夠進(jìn)(jìn)行新的創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)。
第三，營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)(chuàng )新的環(huán)(huán)境。中國致力于建設(shè)對創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新者最具吸引力的國度，吸引力不僅來(lái)自巨大的市場(chǎng)需求，更來(lái)自完善的法制、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)(huán)境、包容的文化氛圍。中國政府不斷加大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，堅決打擊侵權(quán)假冒等行為。保護(hù)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)(chuàng )新的火種，保護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序。從根本上講，公平競爭、誠信經(jīng)(jīng)營(yíng)有利于中外企業(yè)(yè)持續(xù)健康發(fā)(fā)展。
第四，打造創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)(jīng)濟(jì)。中國人常說(shuō)：不破不立。在中國，傳統(tǒng)的粗放型增長(cháng)方式行不通了，實(shí)(shí)現(xiàn)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量、高效益、節(jié)能環(huán)(huán)保的增長(cháng)，必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)。我們支持企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新技術(shù)(shù)、創(chuàng)(chuàng )新管理、創(chuàng)(chuàng )新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，加快創(chuàng)(chuàng )新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)(shí)生產(chǎn)(chǎn)力，用創(chuàng)(chuàng )新的辦法挖掘巨大的內(nèi)需潛力，突破能源資源和環(huán)(huán)境瓶頸制約，促進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)、高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，推進(jìn)(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化升級，實(shí)(shí)現(xiàn)經(jīng)(jīng)濟(jì)“化繭成蝶”。
中國的創(chuàng)(chuàng )新是開(kāi)放的創(chuàng)(chuàng )新。我們不可能關(guān)(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng)(chuàng )新，愿意同一切有真誠意愿的政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)(yè)開(kāi)展互利共贏(yíng)的創(chuàng)(chuàng )新合作。中國無(wú)論發(fā)(fā)展到什么階段，都需要與各國取長(cháng)補(bǔ)短、互學(xué)(xué)互鑒，引進(jìn)(jìn)先進(jìn)(jìn)技術(shù)(shù)、管理經(jīng)(jīng)驗(yàn)和人才，永遠(yuǎn)做開(kāi)放的大國、學(xué)(xué)習(xí)的大國、創(chuàng)(chuàng )新的大國。
女士們，先生們！
中俄互為最大鄰邦，雙方關(guān)(guān)系在高水平上保持著(zhù)良好發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢。今年5月習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)共同簽署了《中俄關(guān)(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)(xié)作伙伴關(guān)(guān)系新階段的聯(lián)(lián)合聲明》。昨天我與梅德韋杰夫總理共同主持了中俄總理第十九次定期會(huì )晤，取得了豐碩成果。中俄合作是長(cháng)期、穩(wěn)定、全方位的合作，兩國創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)潛力巨大。新的階段雙方加大相互支持、擴(kuò)大相互開(kāi)放、深化相互合作，有利于各自發(fā)(fā)展振興，有利于世界繁榮穩(wěn)定。
中俄是具有悠久歷史的大國，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。這種底蘊(yùn)中，富有創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )造的因子。俄羅斯民族誕生了許多享譽(yù)(yù)世界的科學(xué)(xué)家、文學(xué)(xué)家、音樂(lè )家，中華文明在世界上產(chǎn)(chǎn)生了重要影響。兩國同為科技大國，中國正在大力推進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，這與俄羅斯以創(chuàng)(chuàng )新為核心的現(xiàn)代化戰(zhàn)略相互契合。兩國都視對方發(fā)(fā)展為自己的機(jī)遇，創(chuàng)(chuàng )新合作具備天時(shí)、地利、人和，無(wú)論廣度還是深度都大有潛力。把科技創(chuàng)(chuàng )新、文化創(chuàng)(chuàng )意、文明互鑒結(jié)合起來(lái)，把中方的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、資金、市場(chǎng)優(yōu)(yōu)勢與俄方的資源、科技和人才優(yōu)(yōu)勢結(jié)合起來(lái)，會(huì )產(chǎn)(chǎn)生聚合效應(yīng)，燃起創(chuàng)(chuàng )新的烈烈火炬。
中俄已經(jīng)(jīng)在諸多領(lǐng)(lǐng)域開(kāi)展了創(chuàng)(chuàng )新合作，但有條件達(dá)到更高水平。為此，我提幾點(diǎn)(diǎn)倡議：
一是做強(qiáng)戰(zhàn)略性大項目合作。中俄已在能源資源、航空航天、信息通訊、節(jié)能環(huán)(huán)保等領(lǐng)(lǐng)域?qū)?shí)施了一批重大合作項目，雙方可以再論證和實(shí)(shí)施一批新項目，同時(shí)創(chuàng)(chuàng )新合作方式，通過(guò)聯(lián)(lián)合研發(fā)(fā)、聯(lián)(lián)合制造、聯(lián)(lián)合推廣應(yīng)用等，共同推進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng )新成果產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化和開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。中國相關(guān)(guān)裝備在性?xún)r(jià)比上有競爭優(yōu)(yōu)勢，愿積極參與俄高鐵、鐵路升級改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。雙方能源合作取得了突破性進(jìn)(jìn)展，下一步應(yīng)超越單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)(guān)系，推動(dòng)相互持股，促進(jìn)(jìn)上下游一體化，使合作邁上新臺階。
二是做深民間和區(qū)域?qū)雍献?。雙方應(yīng)深化人文交流，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高校、學(xué)(xué)術(shù)(shù)組織等協(xié)(xié)作。兩國間已建立了100多對友好?。ㄖ藎┖統(tǒng)鞘?，合作潛力有待深度挖掘。中國的東北地區(qū)懂俄語(yǔ)的人很多，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的民眾對中國也很熟悉，把中國的東北振興、西部開(kāi)發(fā)(fā)與俄羅斯的遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)(fā)結(jié)合起來(lái)，能夠有更大的作為。雙方可以共建一批聯(lián)(lián)合創(chuàng)(chuàng )新區(qū)，中國鼓勵中方企業(yè)(yè)到俄投資興業(yè)(yè)，也歡迎俄方企業(yè)(yè)到中國創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。
三是做活支持中小企業(yè)(yè)合作的方式。千千萬(wàn)萬(wàn)科技型中小企業(yè)(yè)是創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的生力軍，需要得到更多便利、靈活、可及的支持。雙方在投融資、本幣結(jié)算、中介服務(wù)(wù)等方面，應(yīng)重點(diǎn)(diǎn)向他們傾斜，比如設(shè)立市場(chǎng)化的風(fēng)(fēng)險投資機(jī)制、建立技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)權(quán)場(chǎng)外交易市場(chǎng)等，為中小企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新構(gòu)建“綠色通道”。
四是做實(shí)(shí)創(chuàng)(chuàng )新合作的促進(jìn)(jìn)機(jī)制。機(jī)制對加深合作具有持久作用。雙方應(yīng)以此次伙伴國論壇為契機(jī)，就政策創(chuàng)(chuàng )新、投資環(huán)(huán)境等建立對話(huà)和協(xié)(xié)商機(jī)制，同時(shí)建立企業(yè)(yè)、社會(huì )組織等多層面合作機(jī)制，為打造創(chuàng)(chuàng )新合作的新亮點(diǎn)(diǎn)提供更廣闊平臺。
女士們，先生們！
青年人最富創(chuàng)(chuàng )新夢(mèng)想和激情。這里，我向俄羅斯和各國青年發(fā)(fā)出邀請，歡迎大家參加明年舉辦的中國創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)大賽，展示自己的才華。明年中俄還將舉辦青年交流年活動(dòng)，中國政府將給予大力支持。
這個(gè)論壇是聚焦創(chuàng)(chuàng )新的論壇，我們寄予更多的期待，期待今天智慧碰撞的火花，明天變成合作發(fā)(fā)展的藍(lán)圖，后天結(jié)出互利共贏(yíng)的碩果。
最后祝本屆論壇圓滿(mǎn)成功！斯巴細(xì)巴（謝謝）！
