當(dāng)?shù)貢r(shí)(shí)間10月11日中午,國務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)在漢堡出席中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議并發(fā)(fā)表題為《樹(shù)立互利共贏(yíng)的新標(biāo)桿》的主旨演講。新華社記者 饒愛(ài)民 攝 

　　新華網(wǎng)(wǎng)德國漢堡10月11日電  國務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)11日在漢堡出席中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議并發(fā)(fā)表題為《樹(shù)立互利共贏(yíng)的新標(biāo)桿》的主旨演講。演講全文如下:

　　樹(shù)立互利共贏(yíng)的新標(biāo)桿——在中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議上的主旨演講 

　　中華人民共和國國務(wù)(wù)院總理 李克強(qiáng) 

　　(2014年10月11日,德國漢堡) 

　　尊敬的施泰因邁爾外長(cháng),

　　尊敬的貝特爾首相,

　　尊敬的舒爾茨議長(cháng),

　　女士們,先生們:

　　很高興出席中歐論壇漢堡峰會(huì )。漢堡素有“世界橋城”的美譽(yù)(yù),2000多座橋構(gòu)成這座城市獨(dú)特的風(fēng)(fēng)景線(xiàn)。在我看來(lái),漢堡還有更多無(wú)形的橋通向世界。漢堡自古就有自由貿(mào)易傳統(tǒng),13世紀(jì)就建立了漢薩同盟?，F(xiàn)在,漢堡以歐洲最快轉(zhuǎn)運(yùn)港聞名于世,漢堡港裝卸的集裝箱每三個(gè)(gè)就有一個(gè)(gè)往來(lái)于中歐之間。從這里,我們看到的是中歐交流的悠久歷史和繁華現(xiàn)實(shí)(shí)。

　　本屆中歐論壇漢堡峰會(huì )議題豐富,包括中歐相互認(rèn)知、貿(mào)易和投資體制、中國的城鎮(zhèn)化、綠色增長(cháng)等等,從中能感受大家對中歐合作充滿(mǎn)期待。合作需要加深了解,借此機(jī)會(huì ),我介紹一下中國經(jīng)(jīng)濟(jì)當(dāng)前形勢和發(fā)(fā)展前景。

　　今年以來(lái),面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)(huán)境,中國經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年GDP增長(cháng)7.4%,第三季度基本延續(xù)這種態(tài)(tài)勢。這一增速相對于中國過(guò)去10%左右的高速度,雖有所下降,但還屬于中高水平。從世界范圍看,我們的增長(cháng)速度是高的。中國的經(jīng)(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)(jīng)相當(dāng)大,現(xiàn)在7%的增量相當(dāng)于、甚至高于過(guò)去10%的增量,也相當(dāng)于一個(gè)(gè)中等經(jīng)(jīng)濟(jì)體的規(guī)模。

　　今年年初和近幾個(gè)(gè)月,中國經(jīng)(jīng)濟(jì)一些指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng),但經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間。有波動(dòng)是難免的,類(lèi)似波動(dòng)在去年也發(fā)(fā)生過(guò),其他國家的增長(cháng)也不是一條直線(xiàn)。我們提出中國經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行要保持在合理區(qū)間,今年增長(cháng)的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右。請朋友們注意,這里有個(gè)(gè)“左右”。也就是說(shuō),只要就業(yè)(yè)比較充分、物價(jià)(jià)比較穩(wěn)定、居民收入同步增長(cháng)、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)保取得積極成果,經(jīng)(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn)(diǎn)、低一點(diǎn)(diǎn),都是可以接受的。對于中國政府來(lái)說(shuō),最關(guān)(guān)注的還是就業(yè)(yè)。今年以來(lái),雖然經(jīng)(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但就業(yè)(yè)不降反增。1-9月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人、與去年同期相比多增了十幾萬(wàn)人,31個(gè)(gè)大城市調(diào)查失業(yè)(yè)率保持在5%左右。

　　經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展不是短跑,而是沒(méi)有終點(diǎn)(diǎn)的長(cháng)跑,要有一定的速度,但更重要的是看耐力和后勁。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的質(zhì)(zhì)量效益在提升,這是我們希望看到的。服務(wù)(wù)業(yè)(yè)比重繼續(xù)上升,電子商務(wù)(wù)、物流快遞等新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)快速發(fā)(fā)展,高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和裝備制造業(yè)(yè)增長(cháng)快于整個(gè)(gè)工業(yè)(yè),產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)(yōu)化“跨了欄”。節(jié)能減排也交出一份好的成績(jì)單,上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強(qiáng)度下降5%左右,是多年來(lái)最大的降幅。我們的居民收入持續(xù)增加,消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(cháng),特別是大眾消費(fèi)快速上升,人民群眾得到了實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在的好處。

　　中國經(jīng)(jīng)濟(jì)能有這樣的表現(xiàn),主要靠的是改革創(chuàng)(chuàng )新。面對經(jīng)(jīng)濟(jì)下行壓力,我們沒(méi)有實(shí)(shí)行“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,沒(méi)有放松銀根和擴(kuò)大赤字,而是強(qiáng)力推改革,在加快行政、財(cái)稅、金融、投資等重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域改革的同時(shí)(shí),改革和創(chuàng)(chuàng )新宏觀(guān)調(diào)控方式,實(shí)(shí)施結(jié)構(gòu)性調(diào)控,也就是在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)(jìn)行定向調(diào)控。改革對經(jīng)(jīng)濟(jì)也是一種刺激,能夠再造微觀(guān)基礎(chǔ),優(yōu)(yōu)化宏觀(guān)環(huán)(huán)境,激發(fā)(fā)巨大市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng)(chuàng )造力。我們推出一系列激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)(shí)體的改革措施,就是要釋放改革這一發(fā)(fā)展的巨大紅利。

　　今年以來(lái),中國政府繼續(xù)帶頭自我革命,大幅度簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)(jìn)市場(chǎng)化改革,讓更多的人、更多的企業(yè)(yè)展現(xiàn)創(chuàng)(chuàng )造創(chuàng)(chuàng )新的活力。今年3月,全面推行了工商登記制度改革,半年多來(lái)新設(shè)立的市場(chǎng)主體“井噴式”增長(cháng),同比增幅超過(guò)60%。這些新設(shè)立的企業(yè)(yè)大多屬于小微企業(yè)(yè)和服務(wù)(wù)業(yè)(yè),帶動(dòng)了上千萬(wàn)人就業(yè)(yè),而且成長(cháng)性強(qiáng),是中國經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)新的支撐力量。我們不僅降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,采取“雪中送炭”的政策支持這些新設(shè)企業(yè)(yè),還加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、創(chuàng)(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)(huán)境,織密社會(huì )保障安全網(wǎng)(wǎng)、讓創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新者無(wú)后顧之憂(yōu),培植企業(yè)(yè)健康成長(cháng)的沃土。

　　談到這個(gè)(gè)話(huà)題,我想起歌德曾經(jīng)(jīng)說(shuō)過(guò),“你若喜愛(ài)你自己的價(jià)(jià)值,你就得給世界創(chuàng)(chuàng )造價(jià)(jià)值”。創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )造是人類(lèi)共同的理念和追求。我們采取這些改革創(chuàng)(chuàng )新舉措,就是要讓市場(chǎng)新生力量站穩(wěn)腳跟、發(fā)(fā)展起來(lái),也讓更多的人看到希望、敢于跟進(jìn)(jìn),在中國大地形成大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新的熱潮。掀起這股熱潮,讓每個(gè)(gè)人都有機(jī)會(huì )實(shí)(shí)現(xiàn)成就事業(yè)(yè)、精彩人生的夢(mèng)想,這可以把我們的“人口紅利”轉(zhuǎn)為“人才紅利”,也可以完善收入分配、促進(jìn)(jìn)社會(huì )公平,更好實(shí)(shí)現(xiàn)經(jīng)(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(cháng)、人的全面發(fā)(fā)展。

　　為促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,我們將在保持政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,更加積極地作為。下一步,我們還會(huì )加大改革創(chuàng)(chuàng )新力度,不僅對體制性障礙“拆藩籬”,還對結(jié)構(gòu)性矛盾“動(dòng)手術(shù)(shù)”,彌補(bǔ)發(fā)(fā)展中的“短板”,做強(qiáng)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的“筋骨”。比如,在財(cái)政資金、金融信貸上,盤(pán)活存量、用好增量,支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)(yè)、新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)等實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)(jìn)中西部鐵路、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造、水利、污染防治等重大民生和發(fā)(fā)展工程,增加公共產(chǎn)(chǎn)品供給。有改革創(chuàng)(chuàng )新形成的強(qiáng)勁動(dòng)能,我們對實(shí)(shí)現(xiàn)今年經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)充滿(mǎn)信心。

　　中國經(jīng)(jīng)濟(jì)已經(jīng)(jīng)持續(xù)快速發(fā)(fā)展了30多年,未來(lái)發(fā)(fā)展依然有充沛的動(dòng)力源,前景是光明的,因?yàn)槲覀兊慕?jīng)(jīng)濟(jì)有巨大的增長(cháng)韌性、市場(chǎng)空間和回旋余地。在座的不少是中國工商界的老朋友,如大家所感受到的,中國的人力資源素質(zhì)(zhì)在提高,基礎(chǔ)設(shè)施完備,產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)配套性好,資金與技術(shù)(shù)有一定積累,經(jīng)(jīng)濟(jì)抗風(fēng)(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),這些都是我們的綜合優(yōu)(yōu)勢。認(rèn)識中國,需要立體地透視。中國是一個(gè)(gè)13億多人口的大國,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)(fā)展不平衡,工業(yè)(yè)化、城鎮(zhèn)化還有很長(cháng)的路要走。廣闊的農(nóng)村和內(nèi)陸腹地,可以使經(jīng)(jīng)濟(jì)梯度發(fā)(fā)展、漸次開(kāi)花,蘊(yùn)藏著(zhù)巨大的發(fā)(fā)展?jié)撃?。改革創(chuàng)(chuàng )新是潛能最好的“挖掘機(jī)”。中國人民吃苦耐勞,正在用自己的智慧創(chuàng)(chuàng )新體制、創(chuàng)(chuàng )新科技,推動(dòng)中國經(jīng)(jīng)濟(jì)保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。

　　中國的發(fā)(fā)展是開(kāi)放的發(fā)(fā)展。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展離不開(kāi)世界,世界經(jīng)(jīng)濟(jì)的繁榮也需要中國。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)不會(huì )出現(xiàn)有人擔(dān)心的“硬著(zhù)陸”,而是會(huì )給國際經(jīng)(jīng)濟(jì)帶來(lái)正面影響,是世界經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力量。這有利于中歐經(jīng)(jīng)貿(mào)合作和互利共贏(yíng)。

　　中國的發(fā)(fā)展需要和平的國際環(huán)(huán)境和穩(wěn)定的周邊環(huán)(huán)境。在世界政治經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的情況下,中國是維護(hù)世界和平的重要力量,也致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與安全。希望各國攜手共進(jìn)(jìn),相互尊重,和平相處,共同發(fā)(fā)展。