新華社北京3月17日電

在第十二屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上的講話(huà)

    (2013年3月17日)

    張德江 

    

    3月17日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行閉幕會(huì )。全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江主持會(huì )議并發(fā)(fā)表講話(huà)。新華社記者馬占成攝

    各位代表：

    我完全贊成習(xí)近平主席的重要講話(huà)。

    第十二屆全國人大一次會(huì )議已經(jīng)(jīng)圓滿(mǎn)完成各項議程，在全體代表的共同努力下，會(huì )議開(kāi)得很成功。這是一次民主、團結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì )，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì )。

    會(huì )議期間，代表們肩負(fù)著(zhù)全國各族人民的重托，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，暢所欲言、共商國是，使會(huì )議通過(guò)的各項決議和決定，充分體現(xiàn)了人民的意志，代表了人民的利益。會(huì )議審議批準(zhǔn)的政府工作報告和其他報告，總結(jié)了五年來(lái)我國經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展、民主法制建設(shè)等各方面事業(yè)(yè)和工作取得的巨大成就和寶貴經(jīng)(jīng)驗，提出了2013年乃至今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)(wù)和工作部署。會(huì )議依法選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人員，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)(wù)、推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要組織保證。這次大會(huì )必將進(jìn)一步鼓舞和動(dòng)員全國各族人民，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)黨的十八大精神，奮發(fā)(fā)圖強，同心同德，開(kāi)拓前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而團結(jié)奮斗。

    過(guò)去五年來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，在吳邦國同志主持下，十一屆全國人大及其常委會(huì )堅持正確政治方向，緊緊圍繞黨和國家工作大局，依法行使最高國家權(quán)力機關(guān)(guān)的職權(quán)，立法工作成績(jì)顯著(zhù)，如期形成并不斷完善中國特色社會(huì )主義法律體系，監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展，有力推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，代表服務(wù)(wù)保障水平明顯提高，對外交往積極活躍，自身建設(shè)不斷加強，為全面推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)(yè)作出了重要貢獻。在這里，請允許我代表十二屆全國人大及其常委會(huì )，向吳邦國同志，向十一屆全國人大常委會(huì )全體組成人員，向十一屆全國人大代表，致以崇高的敬意！

    這次大會(huì )選舉產(chǎn)(chǎn)生了第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)(wù)委員會(huì )，并選舉我擔(dān)任本屆全國人大常委會(huì )委員長(cháng)。這是各位代表和全國各族人民對我們的信任，我謹(jǐn)代表十二屆全國人大常委會(huì )全體組成人員表示衷心的感謝。人民代表大會(huì )制度是保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是中國特色社會(huì )主義制度的重要組成部分。全國人民代表大會(huì )是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)(guān)，全國人大常委會(huì )是全國人民代表大會(huì )的常設(shè)機關(guān)(guān)，在國家政治生活中發(fā)(fā)揮著(zhù)重要作用。我們深知使命崇高、責(zé)任重大。我們將同全體代表一道，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪盡職守，勤勉工作，為發(fā)(fā)展社會(huì )主義民主政治、保證人民當(dāng)家作主、建設(shè)社會(huì )主義法治國家貢獻全部智慧和力量，決不辜負(fù)全國各族人民的重托。

    各位代表，憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì )主義法治國家。堅持依法治國，維護憲法和法律權(quán)威，是各級人大及其常委會(huì )的主要任務(wù)(wù)?？偨Y(jié)新中國成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)(jīng)驗，我們黨、國家和人民得出一條重要結(jié)論，就是為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)我國社會(huì )主義民主政治建設(shè)取得的成就，最重要的就是堅持黨的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，成功開(kāi)辟和堅持了中國特色社會(huì )主義政治發(fā)(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。黨的十八大提出，擴大社會(huì )主義民主，發(fā)(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì )主義法治國家；更加注重發(fā)(fā)揮法治在國家治理和社會(huì )管理中的重要作用，推進(jìn)科學(xué)(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。十二屆全國人大及其常委會(huì )要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，加強社會(huì )主義民主法制建設(shè)，堅持依法治國，維護法律權(quán)威，把人民代表大會(huì )制度堅持好、完善好、發(fā)(fā)展好，努力開(kāi)創(chuàng)(chuàng )人大工作新局面。

    我們要不斷完善中國特色社會(huì )主義法律體系，為全面建成小康社會(huì )、深化改革開(kāi)放提供更有力的法制保障。充分發(fā)(fā)揮立法的引領(lǐng)(lǐng)和推動(dòng)作用，加強重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域立法，促進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì )建設(shè)、生態(tài)(tài)文明建設(shè)。加強立法工作組織協(xié)(xié)調(diào)，拓展人民有序參與立法途徑，提高立法質(zhì)(zhì)量，保證通過(guò)的法律更好地體現(xiàn)黨的主張和人民的意志。

    我們要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，在法治軌道上推動(dòng)各項工作的開(kāi)展，保障公民和法人的合法權(quán)益。依法加強對“一府兩院”的監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，建設(shè)法治政府、提高司法公信力。堅持法律面前人人平等，切實(shí)維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

    我們要支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)(wù)，充分發(fā)(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)(wù)的作用。堅持尊重代表主體地位，認(rèn)真做好代表工作，完善代表聯(lián)(lián)系群眾制度，密切代表與人民群眾的聯(lián)(lián)系，更好地發(fā)(fā)揮人大代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛匯集民智的橋梁紐帶作用，使人民的意志更好地通過(guò)人民代表大會(huì )這一主要民主渠道得以實(shí)現(xiàn)。

    我們要著(zhù)力加強自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。加強思想政治建設(shè)，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表監(jiān)督。加強組織建設(shè)，貫徹民主集中制原則，充分發(fā)(fā)揚民主，集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題，嚴(yán)格依法按程序辦事。加強制度建設(shè)，充分發(fā)(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì )作用，不斷提高人大工作水平。加強作風(fēng)(fēng)建設(shè)，堅持腳踏實(shí)地，注重調(diào)查研究，廉潔從政，勤儉務(wù)(wù)實(shí)，全心全意為人民服務(wù)(wù)。

    各位代表！時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，團結(jié)一心，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，奮力奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，共同創(chuàng)(chuàng )造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)！

（責(zé)任編輯：鄭漢星）