中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議(簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié)(xié))是中國(guó)人民愛(ài)(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，是中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)政治生活中發(fā)(fā)揚(yáng)社會(huì)(huì )主義民主的一種重要形式。中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議，是中國(guó)各族人民經(jīng)(jīng)過(guò)(guò)長(zhǎng)(cháng)期的革命斗爭(zhēng)，在新中國(guó)成立前夕，由中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)(wú)黨派民主人士、各人民團(tuán)體、各界愛(ài)(ài)國(guó)人士共同創(chuàng)(chuàng )立的。

   中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議又稱(chēng)“新政協(xié)(xié)”，以別于1946年1月召開(kāi)的“舊政協(xié)(xié)”。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨和國(guó)民黨在重慶談判，決定為組諸新政府而召開(kāi)政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議。1946年1月10日，政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議在重慶召開(kāi)，參加這次會(huì)(huì )議的有中國(guó)國(guó)民黨、中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨、中國(guó)民主同盟、中國(guó)青年黨和社會(huì)(huì )賢達(dá)五個(gè)(gè)方面。同年11月，國(guó)民黨撕毀政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議決議，單方面宣布召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)(huì )”，遂使政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議即舊政協(xié)(xié)解體。

    1948年4月30日，中共中央發(fā)(fā)布紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)(dòng)節(jié)的口號(hào)，提出召開(kāi)新的政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議，成立民主聯(lián)(lián)合政府的號(hào)召，各民主黨派、各人民團(tuán)體、無(wú)(wú)黨派民主人士及國(guó)外華僑積極響應(yīng)，參加籌備新政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議。

    1949年1月30日，北平宣布和平解放。6月15日，新政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議籌備會(huì)(huì )在北平開(kāi)幕，參加會(huì)(huì )議的有23個(gè)(gè)單位的代表共134人。9月17日，新政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議籌備會(huì)(huì )第二次全體會(huì)(huì )議正式?jīng)Q定將新政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議定名為“中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議”。

    1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議第一屆全體會(huì)(huì )議在北平隆重舉行，宣告中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議正式成立。參加會(huì)(huì )議的有46個(gè)(gè)單位的代表共662人。會(huì)(huì )議通過(guò)(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議共同綱領(lǐng)(lǐng)》、《中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》這三個(gè)(gè)為新中國(guó)奠基的歷史性文件。會(huì)(huì )議還通過(guò)(guò)了關(guān)(guān)于國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年等項(xiàng)決議，會(huì)(huì )議選舉了中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議第一屆全國(guó)委員會(huì)(huì )的委員，中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議在當(dāng)時(shí)(shí)還不具備召開(kāi)普選的全國(guó)人民代表大會(huì)(huì )的條件下，肩負(fù)起執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)(huì )職權(quán)的重任，完成了建立新中國(guó)的歷史使命，揭開(kāi)了新中國(guó)歷史的第一頁(yè)(yè)。

    1954年9月，全國(guó)人民代表大會(huì)(huì )第一次會(huì)(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì)(huì )議通過(guò)(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)憲法》。至此，作為代行全國(guó)人民代表大會(huì)(huì )職權(quán)的第一屆中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議，以圓滿(mǎn)完成其歷史使命而載入史冊(cè)。全國(guó)人民代表大會(huì)(huì )召開(kāi)后，人民政協(xié)(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織繼續(xù)存在。在國(guó)家政治生活和社會(huì)(huì )生活以及對(duì)外友好交往活動(dòng)(dòng)中繼續(xù)發(fā)(fā)揮多黨合作和政治協(xié)(xié)商的作用，為推動(dòng)(dòng)社會(huì)(huì )主義革命和建設(shè)事業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

   迄今為止，中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議舉行過(guò)(guò)九屆全國(guó)委員會(huì)(huì )會(huì)(huì )議。毛澤東當(dāng)選為第一屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席，周恩來(lái)(lái)當(dāng)選為第二、第三、第四屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席，鄧小平當(dāng)選為第五屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席，鄧穎超當(dāng)選為第六屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席，李先念當(dāng)選為第七屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席，李瑞環(huán)(huán)當(dāng)選為第八屆、第九屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席，賈慶林當(dāng)選為第十屆全國(guó)委員會(huì)(huì )主席。

   中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)(xié)商制度將長(zhǎng)(cháng)期存在和發(fā)(fā)展。

   中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議是中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨、8個(gè)(gè)民主黨派、無(wú)(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞的代表，以及特別邀請(qǐng)的人士組成，具有廣泛的社會(huì)(huì )基礎(chǔ)。  

   中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)(wú)黨派人士“長(zhǎng)(cháng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，對(duì)國(guó)家的大政方針和群眾生活的重要問(wèn)(wèn)題進(jìn)(jìn)行政治協(xié)(xié)商，并通過(guò)(guò)建議和批評(píng)發(fā)(fā)揮民主監(jiān)督作用。人民政協(xié)(xié)的主要職能是政治協(xié)(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加本會(huì)(huì )的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議的一切活動(dòng)(dòng)以中華人民共和國(guó)憲法為根本的準(zhǔn)則。

   中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議設(shè)全國(guó)委員會(huì)(huì )和地方委員會(huì)(huì )。

      政協(xié)(xié)全國(guó)委員會(huì)(huì )每屆任期5年。設(shè)主席、副主席若干人和秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)。政協(xié)(xié)全國(guó)委員會(huì)(huì )全體會(huì)(huì )議每年舉行一次。政協(xié)(xié)全國(guó)委員會(huì)(huì )設(shè)常務(wù)(wù)委員會(huì)(huì )主持會(huì)(huì )務(wù)(wù)。常務(wù)(wù)委員會(huì)(huì )委員由全國(guó)委員會(huì)(huì )主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)和常務(wù)(wù)委員組成。全國(guó)委員會(huì)(huì )主席主持常務(wù)(wù)委員會(huì)(huì )的工作。主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)組成主席會(huì)(huì )議，處理常務(wù)(wù)委員會(huì)(huì )的重要日常工作。

   政協(xié)(xié)全國(guó)委員會(huì)(huì )設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)若干人，協(xié)(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)進(jìn)(jìn)行工作。設(shè)立辦公廳，在秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)(jìn)行工作。設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(huì )及其他工作機(jī)構(gòu)。十屆全國(guó)委員會(huì)(huì )設(shè)立了提案委員會(huì)(huì )、經(jīng)(jīng)濟(jì)委員會(huì)(huì )、人口資源環(huán)(huán)境委員會(huì)(huì )、教科文衛(wèi)體委員會(huì)(huì )、社會(huì)(huì )和法制委員會(huì)(huì )、民族和宗教委員會(huì)(huì )、港澳臺(tái)僑委員會(huì)(huì )、外事委員會(huì)(huì )、文史資料委員會(huì)(huì )等9個(gè)(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(huì )。 

   省、自治區(qū)、直轄市設(shè)中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議的省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)(huì )；自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件的地方，均可設(shè)立中國(guó)人民政治協(xié)(xié)商會(huì)(huì )議各地方的地方委員會(huì)(huì )。地方各級(jí)委員會(huì)(huì )每屆任期5年。各級(jí)地方委員會(huì)(huì )設(shè)主席、副主席若干人和秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)?？h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會(huì)(huì )根據(jù)具體情況，也可不設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)。各級(jí)地方委員會(huì)(huì )的全體會(huì)(huì )議每年至少舉行一次。  

   政協(xié)(xié)全國(guó)委員會(huì)(huì )對(duì)地方委員會(huì)(huì )的關(guān)(guān)系和地方委員會(huì)(huì )對(duì)下一級(jí)地方委員會(huì)(huì )的關(guān)(guān)系是指導(dǎo)關(guān)(guān)系。 

   目前，全國(guó)各級(jí)地方政協(xié)(xié)委員會(huì)(huì )已有3000多個(gè)(gè)，共有各級(jí)地方政協(xié)(xié)委員50多萬(wàn)(wàn)人。

（責(zé)任編輯：佟勝良）