我國公共信用應(yīng)用場(chǎng)景從單一領(lǐng)(lǐng)域擴展至多領(lǐng)(lǐng)域，從簡(jiǎn)單應(yīng)用向深度應(yīng)用推進(jìn)(jìn)。需加強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)(xié)同性，推動(dòng)信用量增質(zhì)(zhì)提，釋放信用價(jià)值對社會(huì )經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的倍增效應(yīng)。

日前，水利部、浙江省、黑龍江省等先后公布了完善信用修復(fù)制度的辦法或方案，更好幫助信用主體高效便捷重塑信用，為信用中國建設(shè)提供了有力保障。

我國公共信用應(yīng)用場(chǎng)景已從單一領(lǐng)(lǐng)域擴展至多個(gè)領(lǐng)(lǐng)域，從簡(jiǎn)單應(yīng)用向深度應(yīng)用推進(jìn)(jìn)，從區(qū)域分割向跨區(qū)域協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展，呈現(xiàn)出多元化拓展和縱深化發(fā)(fā)展的良好態(tài)(tài)勢。各地結(jié)合自身實(shí)際，探索出各具特色的信用應(yīng)用模式，為完善社會(huì )信用體系積累了寶貴經(jīng)(jīng)驗。在政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域，“信用+政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)”模式已成為提升行政效能、推動(dòng)“高效辦成一件事”的重要抓手。在金融信貸領(lǐng)(lǐng)域，信用應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展，信用數(shù)據(jù)在解決中小企業(yè)(yè)融資難方面發(fā)(fā)揮了重要作用。在民生服務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域，信用應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，讓老百姓切身感受到“信用有價(jià)”。以浙江省為例，通過(guò)與全國融資信用服務(wù)(wù)平臺浙江站互聯(lián)(lián)互通，將公共信用與金融服務(wù)(wù)深度融合，構(gòu)建“信用+擔(dān)?！睉?yīng)用?chǎng)景，為小微企業(yè)(yè)融資增信。

在不斷推進(jìn)(jìn)信用建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)看到，公共信用應(yīng)用場(chǎng)景在快速發(fā)(fā)展過(guò)程中仍存在一些結(jié)構(gòu)性和技術(shù)(shù)性問(wèn)題，制約著(zhù)信用應(yīng)用的深度拓展和價(jià)值釋放。比如，數(shù)據(jù)質(zhì)(zhì)量不佳與歸集共享難問(wèn)題，仍是制約信用應(yīng)用的基礎(chǔ)性瓶頸；應(yīng)用場(chǎng)景同質(zhì)(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)(chuàng )新深度不足；區(qū)域發(fā)(fā)展不平衡問(wèn)題突出，協(xié)(xié)同機制有待完善；安全與效益的平衡面臨挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)(fā)利用的邊界尚不清晰；等等。針對此，需加強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)(xié)同性，推動(dòng)信用應(yīng)用從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)(zhì)的提升，真正釋放信用價(jià)值對社會(huì )經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的倍增效應(yīng)，讓信用通過(guò)場(chǎng)景“用起來(lái)”。

強化制度保障，構(gòu)建健康發(fā)(fā)展長(cháng)效機制。加快完善社會(huì )信用體系建設(shè)法治保障，明確信用平臺管理、信用信息歸集共享、信用修復(fù)、信用綜合評價(jià)、信用服務(wù)(wù)機構(gòu)管理等制度框架。貫徹落實(shí)國務(wù)(wù)院辦公廳《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》，建立全國統(tǒng)一的信用修復(fù)流程，縮短信用修復(fù)周期，降低修復(fù)成本。加快形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與的多元共治格局。

夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升信用信息質(zhì)(zhì)量與共享水平。加快完善數(shù)據(jù)歸集機制，建立健全統(tǒng)一的公共信用信息目錄，明確各部門(mén)數(shù)據(jù)歸集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任。結(jié)合數(shù)據(jù)新增歸集情況迭代完善公共信用評價(jià)指標(biāo)。統(tǒng)籌制定跨區(qū)域信用信息共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確共享內(nèi)容、方式、權(quán)限和責(zé)任，建立安全高效的共享機制。

深化場(chǎng)景創(chuàng)(chuàng )新，構(gòu)建多元化信用應(yīng)用生態(tài)(tài)。以信用管理為抓手推動(dòng)政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)提質(zhì)(zhì)增效。全面推行信用承諾制，擴大告知承諾適用范圍，加快推進(jìn)(jìn)容缺事項承諾辦。建立健全企業(yè)(yè)信用分級分類(lèi)管理與金融服務(wù)(wù)聯(lián)(lián)動(dòng)機制。創(chuàng)(chuàng )新信用應(yīng)用場(chǎng)景，拓展醫(yī)療、家政、養(yǎng)老、旅游、購物、交通、房屋租賃、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)信用積分在公共服務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵經(jīng)(jīng)營(yíng)主體基于信用開(kāi)展創(chuàng)(chuàng )新服務(wù)(wù)，形成市場(chǎng)化激勵機制。

加快推動(dòng)信用數(shù)據(jù)授權(quán)運營(yíng)，發(fā)(fā)展信用服務(wù)(wù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。培育信用服務(wù)(wù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)生態(tài)(tài)，發(fā)(fā)展壯大信用服務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體。扶持專(zhuān)業(yè)(yè)化機構(gòu)，鼓勵設(shè)立民營(yíng)征信機構(gòu)、信用管理咨詢(xún)公司，提供個(gè)性化服務(wù)(wù)。鼓勵創(chuàng)(chuàng )新信用產(chǎn)(chǎn)品，優(yōu)(yōu)化信用服務(wù)(wù)，創(chuàng)(chuàng )新信用模式。做大做強評級報告、征信報告、信用風(fēng)(fēng)險緩釋?xiě){證、應(yīng)收賬款催收、企業(yè)(yè)信用畫(huà)像軟件等核心業(yè)(yè)務(wù)(wù)。在海南、上海浦東、深圳前海等地試點(diǎn)推進(jìn)(jìn)信用跨境互認(rèn)，參與全球信用體系標(biāo)準(zhǔn)制定。

強化安全保障，筑牢信用應(yīng)用健康發(fā)(fā)展底線(xiàn)。探索運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)(shù)保障數(shù)據(jù)安全，建立數(shù)據(jù)分類(lèi)分級保護(hù)制度，對不同敏感程度的信用數(shù)據(jù)實(shí)施差異化保護(hù)措施。完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機制，加強對信用信息使用情況的監(jiān)督檢查。建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)(fēng)險防范和處置能力。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：孫鳳儀 張文明）