近期，我國(guó)陸續(xù)推出新一輪十大重點(diǎn)(diǎn)行業(yè)(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)工作方案，明確下一階段行業(yè)(yè)增長(zhǎng)(cháng)目標(biāo)，并圍繞提升供給能力、擴(kuò)大有效市場(chǎng)(chǎng)、優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展生態(tài)(tài)等方面部署一系列舉措。

9月13日，工業(yè)(yè)和信息化部等八部門(mén)發(fā)(fā)布《汽車(chē)行業(yè)(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)工作方案（2025—2026年）》。此前，《電子信息制造業(yè)(yè)2025—2026年穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)行動(dòng)(dòng)方案》《電力裝備行業(yè)(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)工作方案（2025—2026年）》相繼發(fā)(fā)布。

記者獲悉，鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、機(jī)械、輕工業(yè)(yè)等其他行業(yè)(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)工作方案也將陸續(xù)推出，推動(dòng)(dòng)這些行業(yè)(yè)實(shí)(shí)現(xiàn)質(zhì)(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)(cháng)。

工業(yè)(yè)和信息化部賽迪研究院工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)(cháng)關(guān)(guān)兵表示，這些重點(diǎn)(diǎn)行業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈長(zhǎng)(cháng)、帶動(dòng)(dòng)作用大、工業(yè)(yè)賦能效果顯著(zhù)，對(duì)穩(wěn)定工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)大盤(pán)、推動(dòng)(dòng)工業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)效升級(jí)具有重要意義。例如，電子信息制造業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)收入連續(xù)12年居41個(gè)(gè)工業(yè)(yè)大類(lèi)第一；2024年我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售完成3143.6萬(wàn)(wàn)輛、同比增長(zhǎng)(cháng)4.5%，為經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)貢獻(xiàn)了重要力量。

從政策部署方向來(lái)看，相關(guān)(guān)方案對(duì)不同行業(yè)(yè)提出針對(duì)性舉措，優(yōu)(yōu)供給、擴(kuò)需求成為重點(diǎn)(diǎn)。

例如，面向電子信息制造業(yè)(yè)，相關(guān)(guān)部署明確“促進(jìn)(jìn)人工智能終端邁向更高水平智能創(chuàng)(chuàng )新，推動(dòng)(dòng)智能體與終端產(chǎn)(chǎn)品深度融合”“推動(dòng)(dòng)手機(jī)、個(gè)(gè)人計(jì)算機(jī)、家庭網(wǎng)(wǎng)關(guān)(guān)設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、服務(wù)(wù)器等整機(jī)和零部件迭代升級(jí)”“強(qiáng)化技術(shù)(shù)和產(chǎn)(chǎn)品形態(tài)(tài)創(chuàng)(chuàng )新，提振手機(jī)、電腦、電視等傳統(tǒng)電子產(chǎn)(chǎn)品消費(fèi)”等。在汽車(chē)行業(yè)(yè)著(zhù)力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、持續(xù)提升供給質(zhì)(zhì)量方面，提出“加力推進(jìn)(jìn)公共領(lǐng)(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)(diǎn)”“持續(xù)組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)(dòng)和縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)(diǎn)”等措施。

面向電力裝備行業(yè)(yè)，在部分領(lǐng)(lǐng)域需求承壓的情況下，政策提出新的增長(zhǎng)(cháng)點(diǎn)(diǎn)。在需求側(cè)明確要加快“沙戈荒”新能源基地、風(fēng)(fēng)光水一體化基地和特高壓電力外送通道等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)(shí)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)在新能源、智能電網(wǎng)(wǎng)裝備等領(lǐng)(lǐng)域支持一批關(guān)(guān)鍵核心產(chǎn)(chǎn)品創(chuàng)(chuàng )新項(xiàng)目，保障裝備供給能力，實(shí)(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接。

在業(yè)(yè)內(nèi)人士看來(lái)，目前保持工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，外部不確定性需加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾需妥善化解。相關(guān)(guān)部署從供給側(cè)技術(shù)(shù)突破、需求側(cè)市場(chǎng)(chǎng)拓展協(xié)(xié)同發(fā)(fā)力，短期聚焦“穩(wěn)營(yíng)(yíng)收、保供給、擴(kuò)出口”，長(zhǎng)(cháng)期著(zhù)眼“鍛長(zhǎng)(cháng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)韌性”，有利于推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)向全球價(jià)(jià)值鏈高端躍升。

以電力裝備行業(yè)(yè)為例，中國(guó)電器工業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )相關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次方案將對(duì)發(fā)(fā)電裝備、輸配電裝備、數(shù)轉(zhuǎn)智改等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)賽道和業(yè)(yè)務(wù)(wù)釋放利好，推動(dòng)(dòng)我國(guó)發(fā)(fā)電設(shè)備供給結(jié)構(gòu)進(jìn)(jìn)一步改善，煤電、水電、風(fēng)(fēng)電、太陽(yáng)(yáng)能發(fā)(fā)電技術(shù)(shù)及裝備持續(xù)領(lǐng)(lǐng)跑全球，形成自主化程度較高的先進(jìn)(jìn)核電、氣電技術(shù)(shù)裝備水平。同時(shí)(shí)，促進(jìn)(jìn)形成我國(guó)特高壓交直流輸電成套裝備技術(shù)(shù)體系，推動(dòng)(dòng)規(guī)模以上電力裝備制造業(yè)(yè)在研發(fā)(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)(wù)等環(huán)(huán)節(jié)進(jìn)(jìn)行深度數(shù)智化改造，促進(jìn)(jìn)向高端化、智能化、綠色化發(fā)(fā)展轉(zhuǎn)型。

值得關(guān)(guān)注的是，新一輪重點(diǎn)(diǎn)行業(yè)(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)工作方案還在改善產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序上下功夫，不斷優(yōu)(yōu)化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境。

其中，電子信息制造業(yè)(yè)強(qiáng)調(diào)“在破除‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)(shí)現(xiàn)光伏等領(lǐng)(lǐng)域高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，依法治理光伏等產(chǎn)(chǎn)品低價(jià)(jià)競(jìng)爭(zhēng)”“引導(dǎo)地方有序布局光伏、鋰電池產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，指導(dǎo)地方梳理產(chǎn)(chǎn)能情況”。汽車(chē)行業(yè)(yè)明確“堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，切實(shí)(shí)規(guī)范產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序”“加強(qiáng)成本調(diào)查和價(jià)(jià)格監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，督促重點(diǎn)(diǎn)車(chē)企落實(shí)(shí)好支付賬期承諾”等。

關(guān)(guān)兵認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)部分行業(yè)(yè)面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型難題，相關(guān)(guān)方案著(zhù)力優(yōu)(yōu)化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境、提升行業(yè)(yè)治理現(xiàn)代化水平，有利于剔除非市場(chǎng)(chǎng)因素障礙，推動(dòng)(dòng)市場(chǎng)(chǎng)更好發(fā)(fā)揮“無(wú)(wú)形的手”作用，實(shí)(shí)現(xiàn)行業(yè)(yè)良性發(fā)(fā)展。未來(lái)需要進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，政府、協(xié)(xié)會(huì)(huì )、企業(yè)(yè)共同發(fā)(fā)力，其中政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)提升和創(chuàng)(chuàng )新保護(hù)，協(xié)(xié)會(huì)(huì )應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)(yè)自律和監(jiān)督管理，企業(yè)(yè)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展和差異化競(jìng)爭(zhēng)，從而創(chuàng)(chuàng )造更加公平公正的發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境。