國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年民間投資同比下降0.6%，扣除房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)投資，其他民間投資增長(zhǎng)(cháng)5.1%。盡管受到房地產(chǎn)(chǎn)投資拖累，其他領(lǐng)(lǐng)域的民間投資仍然實(shí)(shí)現(xiàn)了一定增長(zhǎng)(cháng)。

當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，仍需進(jìn)(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，夯實(shí)(shí)經(jīng)(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。作為拉動(dòng)(dòng)內(nèi)需的重要引擎，投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)發(fā)(fā)揮著(zhù)關(guān)(guān)鍵支撐作用，其中，民間投資又是不可或缺的重要力量。7月底召開(kāi)(kāi)的中央政治局會(huì)(huì )議指出，高質(zhì)(zhì)量推動(dòng)(dòng)“兩重”建設(shè)，激發(fā)(fā)民間投資活力，擴(kuò)大有效投資。

民間投資與政府投資協(xié)(xié)同發(fā)(fā)力，有利于進(jìn)(jìn)一步放大投資的乘數(shù)效應(yīng)。去年“兩重”建設(shè)啟動(dòng)(dòng)以來(lái)(lái)，從資金補(bǔ)充到效率提升，從技術(shù)(shù)突破到民生配套，民間投資都發(fā)(fā)揮了重要作用。國(guó)家發(fā)(fā)展改革委近日安排超3000億元支持今年第三批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目，至此，8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢?？梢灶A(yù)見(jiàn)(jiàn)，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高新技術(shù)(shù)應(yīng)用場(chǎng)(chǎng)景建設(shè)、城市更新等領(lǐng)(lǐng)域，“兩重”政策支持力度將持續(xù)加大，一些領(lǐng)(lǐng)域還將更大程度向民間投資開(kāi)(kāi)放。伴隨相關(guān)(guān)項(xiàng)目的陸續(xù)落地，穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)將獲得更有力的支撐。

今年上半年，民間投資在制造業(yè)(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面分別增長(zhǎng)(cháng)6.7%和9.5%。民間資本的深度參與，填補(bǔ)了資金缺口，帶來(lái)(lái)了市場(chǎng)(chǎng)活力，提高了創(chuàng)(chuàng )新效率。一方面，這些項(xiàng)目不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施短板，也給相關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)域上下游帶來(lái)(lái)新的增長(zhǎng)(cháng)空間。從生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)(shù)升級(jí)，到老舊小區(qū)改造逐步落地，相關(guān)(guān)投資既聚焦當(dāng)期需求，又通過(guò)(guò)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈傳導(dǎo)效應(yīng)，撬動(dòng)(dòng)上下游企業(yè)(yè)的訂單與就業(yè)(yè)，最終轉(zhuǎn)化為居民收入和消費(fèi)能力的提升。另一方面，民間投資的活躍程度，直接反映相關(guān)(guān)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體對(duì)未來(lái)(lái)的信心。從產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)(yè)尤其是高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為民間投資的“主戰(zhàn)場(chǎng)(chǎng)”。在新能源汽車(chē)、工業(yè)(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥等領(lǐng)(lǐng)域，民間資本表現(xiàn)尤為活躍。隨著(zhù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民間資本正敏銳捕捉新發(fā)(fā)展機(jī)遇，積極布局未來(lái)(lái)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)賽道。

充分激發(fā)(fā)民間投資活力，還要繼續(xù)破解“不敢投”“往哪投”“怎么投”的問(wèn)(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)(shí)中，一些企業(yè)(yè)投資信心不足，又面臨傳統(tǒng)行業(yè)(yè)增長(zhǎng)(cháng)空間有限、新興行業(yè)(yè)投資方向不明的困境；一些領(lǐng)(lǐng)域還存在隱性投資壁壘。民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)融資難、融資貴的問(wèn)(wèn)題仍然存在。真正激發(fā)(fā)民間投資活力，需要政府與市場(chǎng)(chǎng)協(xié)(xié)同發(fā)(fā)力。一方面，持續(xù)優(yōu)(yōu)化營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境，破除各種隱性壁壘，讓民間資本“進(jìn)(jìn)得去、投得起、退得出”，通過(guò)(guò)精準(zhǔn)的政策引導(dǎo)，引導(dǎo)民間資本投向新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)(jìn)制造、民生等重大工程建設(shè)和補(bǔ)短板領(lǐng)(lǐng)域；另一方面，完善風(fēng)(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)(chuàng )新金融支持方式，解決民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)融資難題。長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)看，鼓勵(lì)和促進(jìn)(jìn)民間投資，還要多用創(chuàng)(chuàng )新性思路、市場(chǎng)(chǎng)化辦法、改革性舉措，將涉及民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的系列措施落實(shí)(shí)落細(xì)，加快完善民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)(cháng)效機(jī)制，促進(jìn)(jìn)民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展壯大，讓民間資本有更大發(fā)(fā)展空間。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀(guān)平）