城市是現(xiàn)代化的重要載體，是人民幸福生活的美好家園。日前舉行的中央城市工作會(huì )議從全局和戰(zhàn)略高度，首次提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)，闡釋了創(chuàng)(chuàng )新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的定位。緊扣這一目標(biāo)所部署的一系列重點(diǎn)(diǎn)任務(wù)(wù)，抓住了群眾最為關(guān)(guān)心、最為期盼的問(wèn)題。
城市的核心是人。早在10年前，習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì )議上指出，做好城市工作，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。此次會(huì )議強(qiáng)調(diào)，“城市工作要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)形勢變化”“更加注重以人為本”。人民城市理念貫穿始終，不僅深刻回答了城市建設(shè)發(fā)(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題，也著(zhù)力破解了新的發(fā)(fā)展階段建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的重大命題。
今天，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長(cháng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)(fā)展期，城市發(fā)(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)(zhì)增效為主的階段。既有的需求標(biāo)準(zhǔn)在提高，新增的需求類(lèi)型更豐富，同時(shí)(shí)職住分離、交通擁堵等短板弱項(xiàng)依舊存在。以?xún)群槳l(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，才能找到破題、解題、答題之道。
堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)(fā)展，凝聚在推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效等一系列科學(xué)(xué)部署之中，樁樁件件體現(xiàn)著(zhù)以人民為中心的旨?xì)w。比如，對千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)(guān)心的住房品質(zhì)(zhì)問(wèn)題，提出“加快構(gòu)建房地產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展新模式”；對與民眾生活息息相關(guān)(guān)的城市生態(tài)(tài)建設(shè)，明確“采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等方面的問(wèn)題”。更加強(qiáng)調(diào)“投資于人”，將人的多維需求和全面發(fā)(fā)展放在現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的首位，將居民就業(yè)(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等核心訴求和生活環(huán)(huán)境、營(yíng)商環(huán)(huán)境、政務(wù)(wù)環(huán)(huán)境等發(fā)(fā)展需要，作為城市規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)，讓城市發(fā)(fā)展更好賦能和更多惠及人民。
現(xiàn)代化是在歷史基因上生長(cháng)出新功能，現(xiàn)代化人民城市的建設(shè)也需要在文化保護(hù)與傳承、創(chuàng)(chuàng )新與融合中尋找新的平衡點(diǎn)(diǎn)。人民對有品位的城市文化需求更加旺盛，對優(yōu)(yōu)美人文環(huán)(huán)境、優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)文化服務(wù)(wù)和活動(dòng)的期待更加迫切。通過(guò)提供高質(zhì)(zhì)量文化產(chǎn)(chǎn)品、文化設(shè)施、文化空間、文化活動(dòng)，更好滿(mǎn)足人民文化需求，增強(qiáng)人民精神力量。
人民城市人民建，人民城市為人民。從空間規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從培育社會(huì )風(fēng)(fēng)尚到營(yíng)造文化氛圍，城市的每一步發(fā)(fā)展都需要凝聚人民的智慧與力量。鼓勵(lì)市民、企業(yè)(yè)、社會(huì )組織等多元主體參與城市治理，在城市規(guī)劃、項(xiàng)目審批等關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)充分吸納民意；拓展線(xiàn)上線(xiàn)下空間、完善群眾動(dòng)員方式、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)群眾模式，通過(guò)共建共治新模式，讓城市建設(shè)治理更貼合群眾需求。
人民城市，至高目標(biāo)是“成就人民”。始終把“為人民”和“人民建”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，奔赴的是實(shí)(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)(fā)展的宏偉目標(biāo)。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)）
