近日，財政部公開(kāi)曝光了6起已完成問(wèn)責的隱性債務(wù)(wù)典型案例，傳遞出嚴格落實(shí)“終身問(wèn)責、倒查責任”要求，堅決遏制新增隱性債務(wù)(wù)的鮮明態(tài)(tài)度。

黨中央高度重視防范化解地方政府隱性債務(wù)(wù)風(fēng)險。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域風(fēng)險，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)(wù)風(fēng)險，嚴禁新增隱性債務(wù)(wù)，有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺出清。

積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)(wù)風(fēng)險，必須從化解存量和遏制增量?jì)煞矯嬡朧幀?/p>

化解存量債務(wù)(wù)方面，通過(guò)安排財政資金、壓減支出、盤(pán)活存量資產(chǎn)(chǎn)資源等方式逐步化解風(fēng)險。去年底，我國出臺增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)(wù)限額置換存量隱性債務(wù)(wù)政策，推動(dòng)隱性債務(wù)(wù)顯性化，減輕地方債務(wù)(wù)壓力。目前，這項政策正在加緊實(shí)施，效果已逐步顯現(xiàn)，在主動(dòng)化解債務(wù)(wù)風(fēng)險的同時(shí)，降低了地方債務(wù)(wù)利息支出和到期債務(wù)(wù)的償還、接續(xù)壓力，支持地方騰出更多資金資源用于經(jīng)(jīng)濟建設(shè)和民生保障，增強發(fā)(fā)展動(dòng)能和活力。

同時(shí)，必須堅決遏制新增隱性債務(wù)(wù)，防止一邊化債一邊新增。在持續(xù)高壓監(jiān)管下，一些地區(qū)新增隱性債務(wù)(wù)、少報漏報隱性債務(wù)(wù)、不實(shí)化債等違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)(fā)生，影響了隱性債務(wù)(wù)風(fēng)險防范化解工作成效，累積了新的風(fēng)險。在此次通報的案例中，有的地方通過(guò)國有企業(yè)(yè)舉債融資實(shí)施高標準農(nóng)田改造提升項目，有的向國有企業(yè)(yè)借款用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導致新增隱性債務(wù)(wù)，有的規(guī)模還特別巨大。之所以存在有令不行、有禁不止的情況，是因為一些地方和單位領(lǐng)(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)存在偏差，只從局部和短期利益出發(fā)(fā)，心存僥幸、鋌而走險，觸碰財經(jīng)(jīng)紀律高壓線(xiàn)。

從近年來(lái)通報的問(wèn)責典型案例可以看出，盡管手段五花八門(mén)，隱性債務(wù)(wù)終究無(wú)法“隱身”，相關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)導干部也難逃被查處、追責。在舉債終身問(wèn)責制和債務(wù)(wù)問(wèn)題倒查機制下，一些領(lǐng)(lǐng)導干部即使已不在其位，仍會(huì )受到嚴肅處分。

前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。新增隱性債務(wù)(wù)是不可觸碰的高壓線(xiàn)。各地領(lǐng)(lǐng)導干部必須樹(shù)立風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，采取有力措施，堅決遏制隱性債務(wù)(wù)增量，推進(jìn)地方融資平臺出清，妥善處置和化解隱性債務(wù)(wù)存量。此外，作為支持地方舉債融資的重要舉措，近年來(lái)地方政府新增債券額度較大幅度增加，近期還實(shí)施擴大專(zhuān)項債券投向領(lǐng)(lǐng)域和用作項目資本金范圍、優(yōu)(yōu)化專(zhuān)項債券項目審核和管理機制等措施。各地要用好舉債融資的“前門(mén)”，加強法定債務(wù)(wù)管理，更好發(fā)(fā)揮地方政府債券的積極作用。

防范化解地方政府隱性債務(wù)(wù)風(fēng)險關(guān)(guān)系發(fā)(fā)展和安全大局。對新增隱性債務(wù)(wù)行為必須堅持“嚴監(jiān)管、零容忍”，通過(guò)全口徑監(jiān)測、強化預算管理、實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)(lián)合懲戒機制、落實(shí)問(wèn)責機制等進(jìn)行嚴格管控，始終保持高壓監(jiān)管態(tài)(tài)勢，強化查處、問(wèn)責，有效防范化解隱性債務(wù)(wù)風(fēng)險，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)(fā)展，牢牢守住不發(fā)(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線(xiàn)。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報）