中辦、國辦日前發(fā)(fā)布的《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》提出“以高質(zhì)(zhì)量供給創(chuàng)(chuàng )造有效需求”，這是我國應(yīng)對當前內(nèi)需不足和供給結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)(guān)鍵抓手，也是構(gòu)建新發(fā)(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的一項重要任務(wù)(wù)。

　　《方案》首次將“服務(wù)(wù)消費提質(zhì)(zhì)惠民行動(dòng)”“大宗消費更新升級行動(dòng)”“消費品質(zhì)(zhì)提升行動(dòng)”三大行動(dòng)納入政策框架，構(gòu)建了供給與需求雙向激活的路徑。服務(wù)(wù)消費領(lǐng)(lǐng)域圍繞“一老一小”需求，優(yōu)(yōu)化社區(qū)嵌入式服務(wù)(wù)供給，推動(dòng)養(yǎng)老托育與文旅、醫(yī)療等業(yè)(yè)態(tài)(tài)融合；大宗消費則通過(guò)以舊換新政策打通家電、汽車(chē)等耐用品的循環(huán)(huán)堵點(diǎn)。這些舉措不僅回應(yīng)了居民消費升級訴求，更通過(guò)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈協(xié)(xié)同效應(yīng)帶動(dòng)上游技術(shù)(shù)升級?！斗槳浮憤€將穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市納入促消費政策框架，為進(jìn)一步創(chuàng)(chuàng )造高質(zhì)(zhì)量供給提供助力。

　　供給側(cè)的升級與消費端的擴容形成良性互動(dòng)。前2個(gè)月，全國規(guī)模以上工業(yè)(yè)增加值同比增長(cháng)5.9%，比上年全年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)(shù)制造業(yè)(yè)增加值增長(cháng)9.1%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。這再次印證了創(chuàng)(chuàng )新對供需循環(huán)(huán)的牽引作用：傳統(tǒng)制造業(yè)(yè)通過(guò)智能化改造提升產(chǎn)(chǎn)品附加值，如裝備制造企業(yè)(yè)將數(shù)字孿生技術(shù)(shù)融入生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)(chǎn)與消費需求精準匹配；新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)則依托技術(shù)(shù)突破開(kāi)辟新賽道，低空旅游、“人工智能+消費”等業(yè)(yè)態(tài)(tài)的崛起，既是供給創(chuàng)(chuàng )新的成果，也為消費擴容提供了載體。

　　也要看到，當前傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)能利用率低位徘徊，部分領(lǐng)(lǐng)域供給過(guò)剩與有效供給不足并存，居民消費潛力有待進(jìn)一步釋放，外需波動(dòng)與國際貿(mào)易摩擦加劇了經(jīng)(jīng)濟循環(huán)(huán)的復雜性，這都對國內(nèi)供需銜接提出更高要求。因此，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)(zhì)量供給創(chuàng)(chuàng )造有效需求，需要進(jìn)一步深化改革與開(kāi)放協(xié)(xié)同，從制度改革、要素配置、國際循環(huán)(huán)3個(gè)維度突破。

　　破立并舉推動(dòng)科技創(chuàng)(chuàng )新，既要破除傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)依賴(lài)低端要素的路徑慣性，又要建立以企業(yè)(yè)為主體的創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)。加強科技創(chuàng)(chuàng )新完善供給體系，通過(guò)“揭榜掛帥”機制突破卡脖子技術(shù)(shù)，培育新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力。深化土地、資本、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，推動(dòng)資源向高附加值領(lǐng)(lǐng)域傾斜。以高水平開(kāi)放倒逼供給體系升級，通過(guò)參與國際標準制定、吸引全球創(chuàng)(chuàng )新資源，將國內(nèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈嵌入全球價(jià)值鏈頂端。此外，還要加快收入分配改革，通過(guò)提高養(yǎng)老金標準、完善育兒補貼制度等舉措夯實(shí)消費能力基礎(chǔ)，優(yōu)(yōu)化制度環(huán)(huán)境，打破行政壁壘，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　經(jīng)(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展，離不開(kāi)供給與需求齒輪緊密咬合。我國正以“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣與“向外拓新”的開(kāi)放智慧，書(shū)寫(xiě)以高質(zhì)(zhì)量供給創(chuàng)(chuàng )造有效需求的實(shí)踐答卷。當政策紅利從“紙面”落到“地面”，當企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新從“跟跑”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)(lǐng)跑”，超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力必將轉(zhuǎn)化為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的持久動(dòng)能。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報）