習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)(yè)座談會(huì )上強調(diào),要統(tǒng)一思想、堅定信心,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟健康發(fā)(fā)展、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。福建省如何貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟強省戰(zhàn)略?近日,經(jīng)(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)了福建省委書(shū)記周祖翼。
記者:福建提出打造“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟強省”的戰(zhàn)略目標,從大省到強省,福建民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟將會(huì )出現(xiàn)哪些新變化?呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)?
周祖翼:福建是民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟大省,民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟已成為福建經(jīng)(jīng)濟的重要特色、優(yōu)(yōu)勢和活力所在,呈現(xiàn)“七七七八九”的貢獻格局(即創(chuàng)(chuàng )造了全省約七成稅收、七成地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值、七成科技創(chuàng)(chuàng )新成果、八成城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)(yè)、九成企業(yè)(yè)數(shù),其中對稅收和地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值的貢獻分別高于全國約兩成、一成),對福建發(fā)(fā)展具有舉足輕重的作用。
2023年8月,福建以省委全會(huì )形式、從戰(zhàn)略高度研究部署實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟強省戰(zhàn)略,制定出臺關(guān)(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的意見(jiàn),推動(dòng)出臺系列配套政策措施,加快推動(dòng)從民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟大省向民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟強省邁進(jìn),努力讓民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟像綠水青山一樣成為福建的驕傲。2024年,全省民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟增加值突破4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)6%,高于全省經(jīng)(jīng)濟增速0.5個(gè)百分點(diǎn);全省規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)(yè)增加值增長(cháng)7.4%;全省國家高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)總數(shù)的97%以上都是民營(yíng)企業(yè)(yè);全省有進(jìn)出口記錄的民營(yíng)企業(yè)(yè)近2.9萬(wàn)家、約占全省有進(jìn)出口記錄外貿(mào)企業(yè)(yè)數(shù)的九成,數(shù)量再創(chuàng)(chuàng )歷史新高。
新時(shí)代新征程,從“大省”到“強省”,一字之變,我們期望福建民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展不斷取得新成效。
一是民營(yíng)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體數(shù)量持續(xù)增長(cháng)。力爭到2027年,民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟實(shí)現(xiàn)質(zhì)(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),在冊經(jīng)(jīng)營(yíng)主體總數(shù)達940萬(wàn)戶(hù)左右,個(gè)體工商戶(hù)總數(shù)達670萬(wàn)戶(hù)左右,中國民營(yíng)企業(yè)(yè)500強入榜企業(yè)(yè)數(shù)在全國位次與福建省經(jīng)(jīng)濟總量在全國位次相匹配。
二是民營(yíng)企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。民營(yíng)企業(yè)(yè)研發(fā)(fā)投入持續(xù)加大、創(chuàng)(chuàng )新平臺建設(shè)持續(xù)加強、創(chuàng)(chuàng )新成果加快轉(zhuǎn)化,培育形成一大批國家專(zhuān)精特新企業(yè)(yè)等創(chuàng)(chuàng )新企業(yè)(yè),涌現(xiàn)出一大批具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的“硬核”科技成果,促進(jìn)加快形成新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力。力爭到2027年,全省規(guī)上工業(yè)(yè)民營(yíng)企業(yè)(yè)研發(fā)(fā)費用年均增長(cháng)18%以上。
三是民營(yíng)企業(yè)(yè)核心競爭力顯著(zhù)增強。傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)改造升級,新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展壯大,未來(lái)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)加速發(fā)(fā)展,民營(yíng)企業(yè)(yè)新賽道新領(lǐng)(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)(chǎn)生更多寧德時(shí)代、福耀玻璃、安踏體育等“頂天立地”的龍頭企業(yè)(yè)。力爭到2027年,新建成一批智能制造優(yōu)(yōu)秀場(chǎng)景和示范工廠(chǎng),累計培育省級制造業(yè)(yè)單項冠軍企業(yè)(yè)380家、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)(yè)600家。
四是民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟社會(huì )貢獻持續(xù)增大。力爭到2027年,每年新增就業(yè)(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)左右;國有經(jīng)(jīng)濟布局和民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展定位更加合理;具有福建特色的民營(yíng)企業(yè)(yè)全生命周期服務(wù)(wù)模式和服務(wù)(wù)鏈條全面建成,全省營(yíng)商環(huán)(huán)境水平居于全國一流行列。
記者:福建省如何支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟打造新優(yōu)(yōu)勢、開(kāi)拓新空間,塑造民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新動(dòng)能?
周祖翼:習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)(yè)座談會(huì )上指出,現(xiàn)在我國民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟已經(jīng)(jīng)形成相當?shù)囊?guī)模、占有很重的分量,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展具備堅實(shí)基礎(chǔ)。當前,福建正處于推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展爬坡過(guò)坎的關(guān)(guān)鍵階段,亟需打造新優(yōu)(yōu)勢、開(kāi)拓新空間、塑造新動(dòng)能。我們將堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展“晉江經(jīng)(jīng)驗”,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)和民營(yíng)企業(yè)(yè)家保持定力、增強信心,持續(xù)以創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)增添動(dòng)能、以產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級優(yōu)(yōu)化結(jié)構(gòu)、以改革攻堅激發(fā)(fā)活力、以開(kāi)放提升拓展空間,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟提質(zhì)(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)(chuàng )優(yōu)(yōu)勢。
一是大力提升民營(yíng)企業(yè)(yè)自主創(chuàng)(chuàng )新能力。強化企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新主體地位,推動(dòng)科技創(chuàng)(chuàng )新和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新深度融合。培育創(chuàng)(chuàng )新型企業(yè)(yè),引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)(yè)加大技改研發(fā)(fā),培育更多專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)(yè)單項冠軍企業(yè)(yè)、高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)、“獨角獸”企業(yè)(yè)。打造科創(chuàng)(chuàng )平臺,加快建設(shè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)共性技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)、中試、應(yīng)用驗證等公共服務(wù)(wù)平臺,提高產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新效能。強化人才支撐,加強產(chǎn)(chǎn)教協(xié)(xié)同育人,滿(mǎn)足各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)(yè)人才需求。
二是大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。圍繞發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)(yè)加快智能化綠色化融合化發(fā)(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),培育打造一批工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)平臺和行業(yè)(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)加大綠色低碳改造,培育更多綠色工廠(chǎng)、綠色供應(yīng)鏈,推動(dòng)建設(shè)零碳工廠(chǎng)和園區(qū)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)加快融合發(fā)(fā)展,拓展工業(yè)(yè)設(shè)計、工業(yè)(yè)旅游等新模式新業(yè)(yè)態(tài)(tài),向產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈價(jià)值鏈中高端躍升。
三是大力支持民營(yíng)企業(yè)(yè)融入新發(fā)(fā)展格局。一方面,支持民營(yíng)企業(yè)(yè)開(kāi)拓國內(nèi)市場(chǎng),全方位參與全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),提高國內(nèi)市場(chǎng)占有率。另一方面,支持民營(yíng)企業(yè)(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng),研究制定支持“海外福建”建設(shè)的政策舉措,鼓勵民營(yíng)企業(yè)(yè)深度融入共建“一帶一路”,積極參與自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、海絲核心區(qū)和“兩國雙園”建設(shè)。
記者:作為“晉江經(jīng)(jīng)驗”和“松綁”放權(quán)精神的誕生地,福建省如何持續(xù)優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟不斷發(fā)(fā)展壯大?
周祖翼:習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)(yè)座談會(huì )上指出,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的政策措施,是當前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的工作重點(diǎn)。近年來(lái),我們創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展“晉江經(jīng)(jīng)驗”、弘揚“松綁”放權(quán)精神,首次出臺營(yíng)商環(huán)(huán)境建設(shè)規(guī)劃——《福建省營(yíng)商環(huán)(huán)境建設(shè)規(guī)劃(2024—2029年)》,創(chuàng)(chuàng )新推出營(yíng)商環(huán)(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機制,推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)(huán)境持續(xù)改善。據(jù)第三方評估,2024年福建營(yíng)商環(huán)(huán)境總體滿(mǎn)意率為88.27%、連續(xù)四年保持在85%以上。
今年1月2日,我們召開(kāi)全省優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境大會(huì ),這是福建省委、省政府召開(kāi)的“新年第一會(huì )”。下一步,我們將聚焦市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)(huán)境。
一是以市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)(huán)境興商活商。提高市場(chǎng)準入“開(kāi)放度”,完善民營(yíng)企業(yè)(yè)參與國家重大項目建設(shè)長(cháng)效機制,加力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)(lǐng)域向經(jīng)(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。提高市場(chǎng)競爭“透明度”,堅決破除各種形式的行業(yè)(yè)壟斷和市場(chǎng)分割,引導(dǎo)企業(yè)(yè)有序競爭。提高全社會(huì )“信用度”,切實(shí)加強重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域政務(wù)(wù)誠信建設(shè)。提高要素流通“便捷度”,深化福廈泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革。
二是以法治化營(yíng)商環(huán)(huán)境護商安商。堅持科學(xué)立法,研究制定福建省民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟促進(jìn)條例,加強公平競爭等重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域地方性法規(guī)制定和修訂。堅持嚴格執(zhí)法,開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法行動(dòng)。堅持公正司法,全面完善產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護制度。
三是以國際化營(yíng)商環(huán)(huán)境聚商聯(lián)(lián)商。加快完善規(guī)則體系,深化對接國際高標準推進(jìn)制度型開(kāi)放工作。大力吸引外商投資,深入實(shí)施外商投資“準入前國民待遇+負面清單管理”制度,推動(dòng)更多優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)外資企業(yè)(yè)和優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)要素投向福建。
四是以便利化營(yíng)商環(huán)(huán)境惠商暖商。持續(xù)提升政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)水平,打造“福建易企辦”企業(yè)(yè)服務(wù)(wù)專(zhuān)區(qū),加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)“一網(wǎng)(wǎng)好辦”。持續(xù)提高政策獲得感,編制政策服務(wù)(wù)指南,強化精準推送,提升“免申即享”政策比例,讓政策找企業(yè)(yè)。持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍,樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)(huán)境”的理念。
記者:閩商具有敢為人先、愛(ài)拼會(huì )贏(yíng)的精神特質(zhì)(zhì),福建省如何鼓勵支持廣大民營(yíng)企業(yè)(yè)和民營(yíng)企業(yè)(yè)家弘揚企業(yè)(yè)家精神,專(zhuān)心致志做強做優(yōu)(yōu)做大企業(yè)(yè)?
周祖翼:習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)(yè)座談會(huì )上強調(diào),希望廣大民營(yíng)企業(yè)(yè)和民營(yíng)企業(yè)(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)(fā)展、守法善經(jīng)(jīng)營(yíng)、先富促共富,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。改革開(kāi)放以來(lái),一代代閩商搏擊商海、勇立潮頭,積累形成了獨具特色的閩商精神。2023年以來(lái),我們大力弘揚企業(yè)(yè)家精神,同時(shí)結(jié)合福建實(shí)際,廣泛征求意見(jiàn),共同總結(jié)提煉新時(shí)代閩商精神。當前,我們正在深化推進(jìn)這項活動(dòng),通過(guò)講述廣大福建民營(yíng)企業(yè)(yè)干事創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)的生動(dòng)故事,更好展現(xiàn)新時(shí)代閩商風(fēng)貌。
下一步,我們將進(jìn)一步大力弘揚企業(yè)(yè)家精神和閩商精神,引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)(yè)家堅定信心,務(wù)(wù)實(shí)創(chuàng)(chuàng )新、克難奮進(jìn)、加倍努力,做愛(ài)國敬業(yè)(yè)、守法經(jīng)(jīng)營(yíng)、創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。
一是始終滿(mǎn)懷愛(ài)國情。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)家不斷提升理想境界,厚植家國情懷,富而思源、富而思進(jìn),堅定做中國特色社會(huì )主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。
二是聚精會(huì )神辦企業(yè)(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)家發(fā)(fā)揚敢為人先、愛(ài)拼會(huì )贏(yíng)的開(kāi)拓創(chuàng)(chuàng )新精神,敢于闖、大膽干,專(zhuān)心致志做強做優(yōu)(yōu)做大企業(yè)(yè),堅定不移走高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展之路。
三是誠信守法搞經(jīng)(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)家始終揚正氣、守底線(xiàn),尊法學(xué)法守法用法,樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān),帶動(dòng)全社會(huì )道德素質(zhì)(zhì)和文明程度提升,構(gòu)建親清政商關(guān)(guān)系。
福建海外閩商眾多,我們將大力弘揚嘉庚精神,引導(dǎo)海外閩商深懷愛(ài)國之情、堅守報國之志,更好發(fā)(fā)揮海外僑胞在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的重要作用。
此外,福建民營(yíng)企業(yè)(yè)家普遍急公好義、樂(lè )善好施,以修橋鋪路、捐資辦學(xué)、造福鄉(xiāng)里為榮,積極參與抗災(zāi)救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興以及公益慈善事業(yè)(yè)。下一步,我們將激勵民營(yíng)企業(yè)(yè)家致富思源、義利兼顧,自覺(jué)擔負促進(jìn)共同富裕的社會(huì )責任,在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距上發(fā)(fā)揮更大作用,努力創(chuàng)(chuàng )造更多經(jīng)(jīng)濟效益和社會(huì )效益。 (經(jīng)(jīng)濟日報記者 薛志偉 劉春沐陽(yáng) )