日前召開(kāi)(kāi)的全國(guó)商務(wù)(wù)工作會(huì)(huì )議明確提出，要主動(dòng)(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則，高水平建設(shè)開(kāi)(kāi)放平臺(tái)；推動(dòng)(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)(wù)授權(quán)，優(yōu)(yōu)化開(kāi)(kāi)放平臺(tái)功能。一系列對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)(fā)展部署，對(duì)進(jìn)(jìn)一步全面深化改革和推進(jìn)(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)(kāi)放、激發(fā)(fā)創(chuàng)(chuàng )新活力等具有重要意義。

　　目前，全國(guó)已設(shè)立22個(gè)(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了覆蓋東西南北中的改革開(kāi)(kāi)放創(chuàng)(chuàng )新格局。作為改革開(kāi)(kāi)放的試驗(yàn)田，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù)(wù)就是進(jìn)(jìn)行首創(chuàng)(chuàng )性、集成式探索。首創(chuàng)(chuàng )性有助于打破常規(guī)，為進(jìn)(jìn)一步全面深化改革提供新的思路和方向，通過(guò)(guò)探索，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以形成一批可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)(chuàng )新成果。集成式強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)集成各項(xiàng)改革措施，形成協(xié)(xié)同效應(yīng)，要求自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在實(shí)(shí)踐中注重政策間的銜接配合，確保改革措施相互支撐。

　　我國(guó)提出實(shí)(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，要體現(xiàn)出鼓勵(lì)首創(chuàng)(chuàng )性、集成式探索的要求。重點(diǎn)(diǎn)通過(guò)(guò)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)(kāi)放，牽引國(guó)內(nèi)相關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)域改革，以開(kāi)(kāi)放促改革促發(fā)(fā)展。

　　對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則，為高水平開(kāi)(kāi)放探索新路徑。發(fā)(fā)揮好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)(diǎn)作用，加強(qiáng)規(guī)則前瞻性研究，重點(diǎn)(diǎn)在實(shí)(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易更高水平自由便利、引領(lǐng)(lǐng)服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展、探索構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)管理新模式等方面積極試點(diǎn)(diǎn)。進(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入，在外商投資準(zhǔn)入和跨境服務(wù)(wù)貿(mào)易領(lǐng)(lǐng)域加大開(kāi)(kāi)放壓力測(cè)試力度，合理縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)(shí)施好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大服務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域自主開(kāi)(kāi)放。

　　持續(xù)推進(jìn)(jìn)制度創(chuàng)(chuàng )新，為進(jìn)(jìn)一步全面深化改革積累新經(jīng)(jīng)驗(yàn)。明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位，圍繞貿(mào)易、投資、科技創(chuàng)(chuàng )新和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展等重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域，制定實(shí)(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略相關(guān)(guān)政策，開(kāi)(kāi)展新一輪系統(tǒng)性、集成化改革賦權(quán)。加大以制度創(chuàng)(chuàng )新為核心的改革探索，深入推進(jìn)(jìn)制度型開(kāi)(kāi)放，加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成。

　　推動(dòng)(dòng)全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展，為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展培育新動(dòng)(dòng)能。支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)(jīng)濟(jì)、大宗商品貿(mào)易等領(lǐng)(lǐng)域開(kāi)(kāi)展全鏈條集成創(chuàng)(chuàng )新。跟蹤研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，推動(dòng)(dòng)科技創(chuàng)(chuàng )新和制度創(chuàng)(chuàng )新雙輪驅(qū)動(dòng)(dòng)，培育發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力。支持各地因地制宜發(fā)(fā)揮好輻射帶動(dòng)(dòng)作用，在支撐中西部地區(qū)承接產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)移和引領(lǐng)(lǐng)區(qū)域經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展等方面作出更大貢獻(xiàn)。在推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展上加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展，豐富自貿(mào)政策應(yīng)用場(chǎng)(chǎng)景，促進(jìn)(jìn)特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展和協(xié)(xié)同布局，在更大范圍內(nèi)實(shí)(shí)現(xiàn)資源有效配置，壯大現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)能。 （本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀(guān)平）