
為促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)止跌回穩(wěn),多部門(mén)將打出“四個(gè)(gè)取消、四個(gè)(gè)降低、兩個(gè)(gè)增加”的政策“組合拳”?!皟蓚€(gè)(gè)增加”即通過(guò)(guò)貨幣化安置等方式,新增實(shí)(shí)施100萬(wàn)(wàn)套城中村改造和危舊房改造;年底前,將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)(wàn)億元??梢云詿?,“兩個(gè)(gè)增加”將為房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)發(fā)(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)(dòng)力,在促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)止跌回穩(wěn)方面發(fā)(fā)揮積極作用。
新增實(shí)(shí)施100萬(wàn)(wàn)套城中村改造和危舊房改造有助于居民居住環(huán)(huán)境的改善。我國(guó)城中村量大面廣,安全隱患多、居住環(huán)(huán)境較差,群眾改造意愿迫切。據(jù)相關(guān)(guān)調(diào)查,僅35個(gè)(gè)大城市需要改造的城中村就有170萬(wàn)(wàn)套,全國(guó)其他城市也有改造需求,總體量更大。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)查,全國(guó)城市需要改造的危舊房約有50萬(wàn)(wàn)套。
各項(xiàng)優(yōu)(yōu)惠政策有助于城中村改造和危舊房改造切實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)。城中村改造和危舊房改造工作將重點(diǎn)(diǎn)支持地級(jí)以上城市,優(yōu)(yōu)先選取群眾改造意愿強(qiáng)烈、安全隱患比較突出的項(xiàng)目。且項(xiàng)目改造方案須較成熟、征收安置方案扎實(shí)(shí),以確保征收工作順利推進(jìn)(jìn),切實(shí)(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。同時(shí)(shí),城中村改造和危舊房改造在資金方面須做到總體平衡。開(kāi)發(fā)(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)將給予專(zhuān)項(xiàng)借款,允許地方發(fā)(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債。對(duì)城中村改造和危舊房改造將給予稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠。商業(yè)(yè)銀行還可根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估發(fā)(fā)放商業(yè)(yè)貸款。
通過(guò)(guò)貨幣化安置推進(jìn)(jìn)城中村改造和危舊房改造可謂一舉多得。對(duì)于居民而言,貨幣化安置可以更好地滿(mǎn)足群眾自主選擇房型、地點(diǎn)(diǎn)等要求。居民可直接搬入新居,不需要十幾個(gè)(gè)月的過(guò)(guò)渡期;對(duì)于城市而言,可以消除安全隱患,改善居住環(huán)(huán)境,完善城市功能。
更為重要的是,在當(dāng)前房地產(chǎn)(chǎn)供需關(guān)(guān)系發(fā)(fā)生重大變化的情況下,一些城市房地產(chǎn)(chǎn)供給過(guò)(guò)剩,城中村和危舊房改造后,居民到市場(chǎng)(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)新建住房,有利于消化存量。若按照改造后購(gòu)買(mǎi)住房每套100平方米計(jì)算,將帶動(dòng)(dòng)約1億平方米左右住房銷(xiāo)售量,這相當(dāng)于今年前8個(gè)(gè)月全國(guó)新建商品住宅銷(xiāo)售面積的20%。這部分剛性需求的釋放,必將活躍市場(chǎng)(chǎng),為推動(dòng)(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)住房市場(chǎng)(chǎng)止跌回穩(wěn)提供重要需求端支撐。
“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模至年底將較目前翻番增加到4萬(wàn)(wàn)億元,這預(yù)示著(zhù)房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目融資將更加便利快速。今年年初以來(lái)(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)(lián)合推動(dòng)(dòng)建立城市房地產(chǎn)(chǎn)融資協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制,把合規(guī)房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目納入“白名單”,推動(dòng)(dòng)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資支持力度。截至10月16日,“白名單”房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)(guò)貸款2.23萬(wàn)(wàn)億元。有關(guān)(guān)部門(mén)和地方將推動(dòng)(dòng)商品住房項(xiàng)目貸款全部納入“白名單”,做到“應(yīng)進(jìn)(jìn)盡進(jìn)(jìn)”。進(jìn)(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目,商業(yè)(yè)銀行將做到“應(yīng)貸盡貸”。將優(yōu)(yōu)化貸款資金的撥付方式,做到“能早盡早”。
融資協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制和“白名單”將使各地方對(duì)房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目的管理更加規(guī)范,對(duì)于房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目建成和交付、保障購(gòu)房人合法權(quán)益將發(fā)(fā)揮重要作用,有力推動(dòng)(dòng)保交房。同時(shí)(shí),“白名單”讓貸款資金快速及早發(fā)(fā)放到房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目公司賬戶(hù)上,可以提早把資金支付給水泥、鋼材、施工建筑等上下游企業(yè)(yè),能夠確保住房項(xiàng)目及早甚至提前開(kāi)工建設(shè)。這些貸款資金進(jìn)(jìn)入房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶(hù),實(shí)(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理,貸款資金將全部用于項(xiàng)目及配套設(shè)施的建成交付,有利于保障購(gòu)房人的合法權(quán)益。
房地產(chǎn)(chǎn)融資協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制和“白名單”確保商品房按時(shí)(shí)保質(zhì)(zhì)交付,有力提振市場(chǎng)(chǎng)信心。保交房的全面推進(jìn)(jìn),讓老百姓拿到了遲到的新房鑰匙,購(gòu)房者權(quán)益得到保障的同時(shí)(shí),也讓持幣觀(guān)望的居民對(duì)于房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)特別是購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅的信心得到恢復(fù),購(gòu)房者預(yù)期將更加穩(wěn)定。隨著(zhù)“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模的進(jìn)(jìn)一步增加,房地產(chǎn)(chǎn)融資協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制將在促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)止跌回穩(wěn)中發(fā)(fā)揮更積極作用。
“兩個(gè)(gè)增加”政策含金量高,操作性強(qiáng),力度大。未來(lái)(lái),關(guān)(guān)鍵是要抓好政策落實(shí)(shí)。城中村改造和危舊房改造應(yīng)摸清底數(shù)、做好規(guī)劃,對(duì)條件比較成熟、通過(guò)(guò)加大政策支持力度可以提前干的項(xiàng)目,可以提前干、抓緊干。房地產(chǎn)(chǎn)融資協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制可進(jìn)(jìn)一步打通從進(jìn)(jìn)入“白名單”到融資真正落地的堵點(diǎn)(diǎn),切實(shí)(shí)緩解房地產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目資金鏈緊張狀況,以更好防控風(fēng)(fēng)險(xiǎn),為保交房提供堅(jiān)實(shí)(shí)保障。
隨著(zhù)政策“組合拳”逐步落實(shí)(shí)到位,政策效果將充分顯現(xiàn),人民群眾能夠享受到更多政策紅利。我們對(duì)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)止跌回穩(wěn)充滿(mǎn)信心。(本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:亢 舒)