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推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟

2024-07-16 06:23 來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報
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推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟

2024年07月16日 06:23   來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報   本報記者 袁 勇 朱 琳 楊嘯林

  當今世界,單邊主義、保護主義沉渣泛起,逆全球化暗流涌動(dòng),各種風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮。合作還是對抗?開(kāi)放還是封閉?互利共贏(yíng)還是零和博弈?如何回答這些問(wèn)題,關(guān)(guān)乎各國利益,關(guān)(guān)乎人類(lèi)命運。

  在開(kāi)放中進(jìn)步,在合作中發(fā)(fā)展,是人類(lèi)社會(huì )前進(jìn)的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生需求。新時(shí)代的中國,順應世界多極化和經(jīng)(jīng)濟全球化的歷史大勢,堅定維護并踐行真正的多邊主義,堅定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,團結(jié)各方推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟,展現(xiàn)了越開(kāi)放越自信、越自信越向前的時(shí)代風(fēng)貌,為推進(jìn)中國經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展注入了強大動(dòng)力,也為國際社會(huì )實(shí)現(xiàn)共同發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造了廣闊機遇。

  以自身開(kāi)放推動(dòng)世界開(kāi)放

  青島港自動(dòng)化碼頭,一艘艘滿(mǎn)載各國特產(chǎn)(chǎn)的輪船緩緩靠岸,進(jìn)口食品讓中國老百姓的餐桌變得越來(lái)越豐富;新疆霍爾果斯口岸,一列列滿(mǎn)載“中國制造”的火車(chē)陸續(xù)駛出,出口商品讓各國人民擁有更多高性?xún)r(jià)比的消費選擇……改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)(jīng)濟在融入世界中實(shí)現(xiàn)了騰飛,創(chuàng)(chuàng )造了人類(lèi)發(fā)(fā)展史上的奇跡。開(kāi)放是造就這一奇跡的重要力量,也是當代中國的鮮明標識。

  中國是世界第二大經(jīng)(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國,對世界經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)貢獻率約三分之一。中國經(jīng)(jīng)濟的前行方向,攸關(guān)(guān)世界發(fā)(fā)展;中國經(jīng)(jīng)濟的開(kāi)放選擇,牽動(dòng)全球目光。

  2013年9月,上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立,中國第一份外資準入負面清單發(fā)(fā)布實(shí)施。從最初的190條到今天全國版的31條、自貿(mào)試驗區(qū)版的27條,外資準入負面清單多次“瘦身”,展現(xiàn)出中國擴大高水平對外開(kāi)放的堅定決心,也成為中國通過(guò)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟新體制推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟的生動(dòng)寫(xiě)照。

  黨的十八大以來(lái),中國堅定擴大對外開(kāi)放,推出了一系列重大舉措,實(shí)踐了一系列重大行動(dòng):高質(zhì)(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)(jīng)濟伙伴關(guān)(guān)系協(xié)(xié)定》,主動(dòng)對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)(guān)系協(xié)(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)(jīng)濟伙伴關(guān)(guān)系協(xié)(xié)定》高標準經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則,簽署的自貿(mào)協(xié)(xié)定由10個(gè)增至22個(gè),自貿(mào)伙伴由18個(gè)增至29個(gè),中國堅定的開(kāi)放態(tài)(tài)度為世界經(jīng)(jīng)濟開(kāi)放合作注入了信心;進(jìn)博會(huì )、服貿(mào)會(huì )、消博會(huì )等一系列重大會(huì )展陸續(xù)舉辦,產(chǎn)(chǎn)生了巨大的國際影響力,為全球企業(yè)(yè)共享中國開(kāi)放機遇、擴大經(jīng)(jīng)貿(mào)往來(lái)、促進(jìn)創(chuàng)(chuàng )新合作提供了重要平臺;外資管理體制不斷創(chuàng)(chuàng )新,降低關(guān)(guān)稅、減少非關(guān)(guān)稅壁壘、優(yōu)(yōu)化通關(guān)(guān)流程等一系列措施持續(xù)出臺,自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)(yè)的營(yíng)商環(huán)(huán)境越來(lái)越穩(wěn)定、透明、可預期。

  在一系列利好政策的推動(dòng)下,眾多外資企業(yè)(yè)堅定看好中國經(jīng)(jīng)濟,堅定投資中國市場(chǎng)。商務(wù)部發(fā)(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年我國實(shí)際使用外資達1.1萬(wàn)億元,連續(xù)多年穩(wěn)居全球前列。今年前5個(gè)月,新設外商投資企業(yè)(yè)數(shù)超過(guò)2萬(wàn)家,保持兩位數(shù)增速。

  羅蘭貝格全球管理委員會(huì )聯(lián)(lián)席總裁戴璞認為,在保護主義讓經(jīng)(jīng)濟全球化進(jìn)程遭遇逆流的當下,中國繼續(xù)擴大開(kāi)放令人欣喜。

  樂(lè )高集團高級副總裁、中國區(qū)總經(jīng)(jīng)理黃國強說(shuō):“中國在高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展進(jìn)程中積極構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺,對外開(kāi)放由商品和要素流動(dòng)型逐步向規(guī)則制度型轉(zhuǎn)變,讓我們看到了中國經(jīng)(jīng)濟更大的發(fā)(fā)展?jié)摿?,也給樂(lè )高集團等外資企業(yè)(yè)帶來(lái)更大的發(fā)(fā)展機遇?!?/p>

  面向未來(lái),我國將繼續(xù)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放,為國內(nèi)外企業(yè)(yè)提供更加公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)(huán)境,為世界各國提供更多市場(chǎng)機遇、投資機遇、增長(cháng)機遇。

  搭建開(kāi)放的國際合作平臺

  國際合作平臺是世界各國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)(fā)展的重要保障,是構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟的重要基礎。一些由西方國家主導的國際合作平臺,近年來(lái)或大搞選邊站隊,缺乏包容性,或難以落實(shí)合作承諾,頻頻失信于國際社會(huì )。面對國際社會(huì )對開(kāi)放合作、包容發(fā)(fā)展的熱切期待,新時(shí)代的中國弘揚真正的多邊主義,積極搭建更多開(kāi)放的國際合作平臺,為推動(dòng)建設一個(gè)開(kāi)放包容、互聯(lián)(lián)互通、共同發(fā)(fā)展的世界貢獻力量。

  2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦發(fā)(fā)表重要演講,提出共建“絲綢之路經(jīng)(jīng)濟帶”重大倡議。同年10月,習近平主席在印尼發(fā)(fā)表重要演講,提出共建21世紀“海上絲綢之路”重大倡議。以2013年金秋為起點(diǎn),共建“一帶一路”逐步從中國倡議走向國際實(shí)踐,用一個(gè)個(gè)“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”,在歷史時(shí)空中鐫刻下深深的中國印記,成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺。

  2021年9月,習近平主席在第七十六屆聯(lián)(lián)合國大會(huì )一般性辯論上發(fā)(fā)表重要講話(huà),提出全球發(fā)(fā)展倡議,為推動(dòng)國際社會(huì )形成合力、破解發(fā)(fā)展赤字難題、實(shí)現(xiàn)聯(lián)(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)(fā)展議程貢獻了中國方案和中國智慧。全球發(fā)(fā)展倡議獲得國際社會(huì )的積極響應,70多國加入“全球發(fā)(fā)展倡議之友小組”,全球發(fā)(fā)展高層對話(huà)會(huì )32項成果全面落實(shí),全球發(fā)(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)(wǎng)絡(luò )等合作機制平臺已經(jīng)(jīng)搭建,各領(lǐng)域倡議行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),200多個(gè)合作項目開(kāi)花結(jié)果。

  當前,南北發(fā)(fā)展鴻溝持續(xù)拉大,國際發(fā)(fā)展合作動(dòng)能不足,各國人民求和平、促發(fā)(fā)展的愿望更加強烈。面對世界經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的迫切需求和各國人民的普遍愿望,中國通過(guò)積極搭建國際合作平臺推動(dòng)南南合作,促進(jìn)世界經(jīng)(jīng)濟更加包容、平衡、可持續(xù)。

  同更多“全球南方”國家商談自由貿(mào)易安排,繼續(xù)支持世界貿(mào)易組織發(fā)(fā)起的促貿(mào)援助倡議并持續(xù)注資“中國項目”,歡迎更多“全球南方”國家加入《數(shù)字經(jīng)(jīng)濟和綠色發(fā)(fā)展國際經(jīng)(jīng)貿(mào)合作框架倡議》——中國用一個(gè)個(gè)合作倡議匯聚更多發(fā)(fā)展伙伴,構(gòu)建更廣泛的朋友圈。

  通過(guò)中國—聯(lián)(lián)合國和平與發(fā)(fā)展基金、全球發(fā)(fā)展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金等平臺,同有關(guān)(guān)方共同設立落實(shí)全球發(fā)(fā)展倡議三方合作示范中心——中國用一個(gè)個(gè)合作平臺助力“全球南方”國家經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展,促進(jìn)世界經(jīng)(jīng)濟全方位、多層次、寬領(lǐng)域融通合作。

  推動(dòng)設立“全球南方”研究中心,提出未來(lái)5年向“全球南方”國家提供1000個(gè)“和平共處五項原則卓越獎學(xué)金”名額、提供10萬(wàn)個(gè)研修培訓名額,啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計劃,在國際農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展基金續(xù)設南南及三方合作基金,增加1000萬(wàn)美元等值人民幣捐款,用于支持“全球南方”農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展——中國用一個(gè)個(gè)合作項目攜手“全球南方”彌補全球發(fā)(fā)展鴻溝。

  積極參與全球經(jīng)(jīng)濟治理

  人類(lèi)社會(huì )正處在一個(gè)大發(fā)(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)代。一方面,新一輪科技和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命正在孕育,新的增長(cháng)動(dòng)能不斷積聚,各國之間的聯(lián)(lián)系從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密。另一方面,全球發(fā)(fā)展的深層次矛盾長(cháng)期累積,未能得到有效解決。很多發(fā)(fā)展中國家在經(jīng)(jīng)濟全球化過(guò)程中被邊緣化,甚至喪失自主發(fā)(fā)展能力,成為“被遺忘的角落”。

  在全球經(jīng)(jīng)濟治理體系變革的重要時(shí)期,我國彰顯負責任大國使命與擔當,積極參與全球經(jīng)(jīng)濟治理,引領(lǐng)國際經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,讓開(kāi)放合作、多邊主義的中國強音傳遍全球,為推動(dòng)全球經(jīng)(jīng)濟治理體系變革作出巨大的積極貢獻。

  中國一直維護以聯(lián)(lián)合國為核心、以聯(lián)(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序和國際體系,堅持全球經(jīng)(jīng)濟治理應該以平等為基礎,更好反映世界經(jīng)(jīng)濟格局新現(xiàn)實(shí),確保各國在國際經(jīng)(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會(huì )平等、規(guī)則平等。

  中國反對一切形式的單邊主義,積極推動(dòng)多邊機制更好發(fā)(fā)揮作用,呼吁在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融組織內(nèi)進(jìn)行改革,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力,增強新興市場(chǎng)國家和發(fā)(fā)展中國家在全球經(jīng)(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)(fā)言權(quán)。

  中國深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革,提出中國方案,推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長(cháng)級會(huì )議達成一攬子協(xié)(xié)議。2024年2月25日,123個(gè)世貿(mào)組織成員在阿聯(lián)(lián)酋阿布扎比召開(kāi)投資便利化專(zhuān)題部長(cháng)會(huì )議,宣布正式達成《促進(jìn)發(fā)(fā)展的投資便利化協(xié)(xié)定》,這是中國倡導的全球首個(gè)多邊投資協(xié)(xié)定。

  中國提出人類(lèi)命運共同體理念,回應各國人民求和平、謀發(fā)(fā)展、促合作的普遍訴求,為有效解決日益凸顯的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)(fā)展赤字等人類(lèi)共同問(wèn)題提供了路徑選擇,在全球經(jīng)(jīng)濟治理變革的進(jìn)程中彰顯出強大吸引力和感召力。

  泰國泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪說(shuō):“構(gòu)建人類(lèi)命運共同體理念打破了歷史局限性,以宏觀(guān)的歷史維度和全人類(lèi)共同利益的高度,洞察人類(lèi)社會(huì )的發(fā)(fā)展道路,洞悉人類(lèi)社會(huì )歷史發(fā)(fā)展規(guī)律,是對人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的偉大貢獻?!?/p>

  回望歷史,中國為推動(dòng)世界經(jīng)(jīng)濟開(kāi)放發(fā)(fā)展作出的巨大貢獻,已然留下了光輝的時(shí)代印記。面向未來(lái),中國將在新征程上以更加積極有為的態(tài)(tài)度和行動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟,繼續(xù)以開(kāi)放紓發(fā)(fā)展之困、以開(kāi)放匯合作之力、以開(kāi)放聚創(chuàng)(chuàng )新之勢、以開(kāi)放謀共享之福,與國際社會(huì )攜手共創(chuàng)(chuàng )人類(lèi)社會(huì )更加美好的明天。(經(jīng)(jīng)濟日報記者 袁 勇 朱 琳 楊嘯林)

(責任編輯:馮虎)

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