“要加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)(yōu)化定位和布局，完善國家實(shí)(shí)驗(yàn)室體系，增強(qiáng)國家創(chuàng)(chuàng )新體系一體化能力?！繃暯嬌倳?shū)記在全國科技大會(huì )、國家科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)獎勵大會(huì )、兩院院士大會(huì )上發(fā)(fā)表的重要講話(huà)，為當(dāng)前科技工作指明了前進(jìn)(jìn)方向。

　　增強(qiáng)國家創(chuàng)(chuàng )新體系一體化能力、提升國家創(chuàng)(chuàng )新體系整體效能，是實(shí)(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國目標(biāo)的必然要求。世界主要科技強(qiáng)國都建立了強(qiáng)大的國家創(chuàng)(chuàng )新體系，包含足夠的戰(zhàn)略科技力量、完備的政策法規(guī)體系、強(qiáng)大的創(chuàng)(chuàng )新資源調(diào)配能力和良好的創(chuàng)(chuàng )新文化氛圍。

　　從現(xiàn)實(shí)(shí)需要看，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變革深入發(fā)(fā)展，科技競爭與大國博弈相互交織，科技創(chuàng)(chuàng )新的統(tǒng)籌能力、組織能力、戰(zhàn)略前沿突破能力成為決定科技創(chuàng)(chuàng )新成效的重要因素。只有提升國家創(chuàng)(chuàng )新體系整體效能、加快實(shí)(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，才能從根本上保障我國經(jīng)(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全，從容應(yīng)對重大風(fēng)(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)國家利益，確保我國現(xiàn)代化進(jìn)(jìn)程不被遲滯甚至打斷。

　　增強(qiáng)國家創(chuàng)(chuàng )新體系一體化能力，首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)的體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)(wù)、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)(chuàng )新等方面的統(tǒng)籌；構(gòu)建協(xié)(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)(shí)施體系，強(qiáng)化以國家實(shí)(shí)驗(yàn)室、國家科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)研究開(kāi)發(fā)(fā)機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)(xué)、科技領(lǐng)(lǐng)軍企業(yè)(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量，在關(guān)(guān)鍵領(lǐng)(lǐng)域和重點(diǎn)(diǎn)方向上發(fā)(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)(lǐng)作用和重大原始創(chuàng)(chuàng )新效能；優(yōu)(yōu)化各類(lèi)國家戰(zhàn)略科技力量的定位和布局，使之充分發(fā)(fā)揮各自?xún)?yōu)勢和特色，形成優(yōu)(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)(xié)同攻關(guān)(guān)的有機(jī)整體，共同履行好解決國家重大需求的使命任務(wù)(wù)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念。創(chuàng)(chuàng )新是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須推動(dòng)創(chuàng)(chuàng )新鏈、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，讓科技創(chuàng)(chuàng )新和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展之間的通道暢通無(wú)阻。為此，應(yīng)深化科技體制改革，著(zhù)力破解深層次體制機(jī)制障礙，克服科研力量分散、低效、重復(fù)的弊端，解決體系布局、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、成果評價(jià)(jià)等方面存在的現(xiàn)實(shí)(shí)問(wèn)題，提升創(chuàng)(chuàng )新治理能力，釋放創(chuàng)(chuàng )新活力，贏(yíng)得戰(zhàn)略主動(dòng)。促進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng )新要素集聚水平的整體提升，以科技創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系建設(shè)，在各地建立特色化協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群，更好更快地把科技創(chuàng)(chuàng )新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力。

　　建設(shè)良好創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)。創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和有效運(yùn)行，直接決定著(zhù)我國的綜合國力和科技競爭力。建設(shè)創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)要以人為本，堅(jiān)持教育、科技、人才一體推進(jìn)(jìn)。對內(nèi)，充分發(fā)(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的核心平臺作用，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。對外，秉持開(kāi)放合作態(tài)(tài)度參與全球科技治理，依托高水平創(chuàng)(chuàng )新機(jī)構(gòu)吸引全球優(yōu)(yōu)秀科研人員，堅(jiān)持“解決人類(lèi)面臨的重大挑戰(zhàn)”和“解決科技發(fā)(fā)展帶來(lái)的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)”并重，深度融入全球創(chuàng)(chuàng )新網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )，形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)。 （本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀(guān)平）