習(xí)近平總書(shū)記不久前在湖南考察時(shí)強調(diào)，強化企業(yè)(yè)科技創(chuàng)(chuàng )新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)(chuàng )新鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)(chǎn)力。在全球科技與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)競爭日趨白熱化的當(dāng)下，推進(jìn)“四鏈”深度融合是我國實(shí)現(xiàn)以企業(yè)(yè)為科創(chuàng)(chuàng )主體、提升創(chuàng)(chuàng )新整體效能、推動(dòng)高水平科技自立自強的重要路徑和必然選擇，必須高度重視。

　　現(xiàn)代經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)歷程表明，技術(shù)(shù)、資金、人才等要素是決定增長(cháng)的內(nèi)生變量。而最大化聚集并釋放出要素活力，企業(yè)(yè)是天然載體。從這個(gè)意義看，推進(jìn)“四鏈”深度融合，就是讓各類(lèi)創(chuàng)(chuàng )新要素在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)中充分流動(dòng)，并向企業(yè)(yè)集聚，暢通從科技強到企業(yè)(yè)強、經(jīng)(jīng)濟強的通道。

　　但是，如果“四鏈”之間存在不同程度脫節(jié)，勢必會(huì )影響企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新主體作用的發(fā)(fā)揮。比如，科研供給與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)需要不夠匹配。一邊是國內(nèi)發(fā)(fā)明專(zhuān)利有效量高居世界第一，一邊是高校專(zhuān)利產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化率遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平。二者的落差表明，相當(dāng)一部分創(chuàng)(chuàng )新要素未能順暢地進(jìn)入產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)部門(mén)，帶來(lái)生產(chǎn)(chǎn)率水平的實(shí)質(zhì)(zhì)提升。

　　“四鏈”融合問(wèn)題，也是各鏈條生產(chǎn)(chǎn)要素如何高效配置的問(wèn)題。配置資源的機制不健全，要素自然難流通。打通堵點(diǎn)的關(guān)(guān)鍵，在于充分發(fā)(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好發(fā)(fā)揮政府作用，善用有效市場(chǎng)和有為政府“兩只手”。

　　一方面，企業(yè)(yè)對市場(chǎng)需求反應(yīng)最靈敏，對技術(shù)(shù)升級意愿最強烈，是融通“四鏈”、協(xié)(xié)同產(chǎn)(chǎn)學(xué)(xué)研的關(guān)(guān)鍵橋梁。強化創(chuàng)(chuàng )新鏈支撐產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈，要充分發(fā)(fā)揮創(chuàng)(chuàng )新企業(yè)(yè)尤其是科技領(lǐng)(lǐng)軍企業(yè)(yè)的“鏈主”作用，支持“鏈主”勇?lián)鷩抑卮罌萍紤鷴皂椖?；通過(guò)“領(lǐng)(lǐng)軍企業(yè)(yè)出題、科研機構(gòu)答題”等模式，推行“訂單式”研發(fā)(fā)，產(chǎn)(chǎn)出更多符合產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)需求的專(zhuān)利。促進(jìn)資金鏈對接產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈，要引導(dǎo)社會(huì )資金“投早投小投科技”。對于較難獲得銀行信貸的初創(chuàng)(chuàng )型科技企業(yè)(yè)，完善天使資本、風(fēng)(fēng)投資本及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)資本退出機制，提高國有投資基金的容錯率，發(fā)(fā)展多層次資本市場(chǎng)。

　　另一方面，建立以企業(yè)(yè)為主體的創(chuàng)(chuàng )新體系，并不代表政府“放手”。恰恰相反，政府要千方百計為具備創(chuàng)(chuàng )新能力的企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )造利用要素的條件，完善激勵等機制。比如，基礎(chǔ)研究領(lǐng)(lǐng)域公共屬性明顯，更有賴(lài)于政府投入；引導(dǎo)企業(yè)(yè)前瞻部署基礎(chǔ)研究，也需完善“政府+企業(yè)(yè)”多元投入機制。又如，中小企業(yè)(yè)普遍缺乏突破行業(yè)(yè)關(guān)(guān)鍵共性技術(shù)(shù)的能力與資金，需由政府引領(lǐng)(lǐng)搭建共性技術(shù)(shù)平臺。

　　創(chuàng)(chuàng )新鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈資金鏈人才鏈相互交織、互為支撐，推進(jìn)“四鏈”深度融合不能只在單點(diǎn)發(fā)(fā)力，必須全面部署、一體推進(jìn)。只有用好“兩只手”，增強“四鏈”協(xié)(xié)同，才能形成企業(yè)(yè)主導(dǎo)的開(kāi)放型創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)，更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)發(fā)(fā)展。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報）