近日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì )時(shí)作出重要部署，要求“構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體”。這是推動(dòng)創(chuàng)(chuàng )新鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的關(guān)(guān)鍵載體，更是實(shí)現(xiàn)科技自立自強的重要途徑。

　　世界百年未有之大變局下，科技創(chuàng)(chuàng )新是關(guān)(guān)鍵變量。邁上全面建設(shè)社會(huì )主義現(xiàn)代化國家新征程，我國經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要強化創(chuàng)(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力，解鎖“從0到1”的原始創(chuàng)(chuàng )新的需求也更為迫切。當(dāng)前，科技創(chuàng)(chuàng )新越來(lái)越多發(fā)(fā)生在跨學(xué)(xué)科、跨產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、跨領(lǐng)(lǐng)域的交叉地帶，單兵突進(jìn)(jìn)難以實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有創(chuàng)(chuàng )新資源的互動(dòng)、流轉(zhuǎn)與聚集程度難以滿(mǎn)足研發(fā)(fā)需求，尤需強化企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新主體地位，以構(gòu)建創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體的形式促進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)學(xué)(xué)研融通創(chuàng)(chuàng )新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　聚焦中部地區(qū)，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展提速，這里正成為我國重要的現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地，在積極引進(jìn)(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新資源、增強對西部地區(qū)輻射帶動(dòng)作用的過(guò)程中，有助于有序承接產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)梯度轉(zhuǎn)移、優(yōu)(yōu)化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)布局。中部地區(qū)有條件在構(gòu)建創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體上先行一步，也有空間在打造跨區(qū)域協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新機制上大膽探索試驗。

　　創(chuàng)(chuàng )新領(lǐng)(lǐng)軍企業(yè)(yè)和龍頭企業(yè)(yè)直接參與全球市場(chǎng)競爭，能夠更為充分地感知到產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新的核心命脈所在，具有較強的研發(fā)(fā)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)能力與抗風(fēng)(fēng)險能力，可以提升重大研究成果和創(chuàng)(chuàng )新技術(shù)(shù)商業(yè)(yè)化運用的效率。鼓勵這些企業(yè)(yè)牽頭和參與創(chuàng)(chuàng )新活動(dòng)，再結(jié)合中小微企業(yè)(yè)的創(chuàng)(chuàng )新靈活性，集成高校、科研院所的創(chuàng)(chuàng )新力量，形成協(xié)(xié)同、融合、順暢的創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)，是創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體落地的重要路徑。

　　在這一過(guò)程中，市場(chǎng)是配置資源最有效率的形式。但是，科技創(chuàng)(chuàng )新啟動(dòng)資金和后續(xù)投入的分擔(dān)問(wèn)題，研發(fā)(fā)中打破“條塊”壁壘的問(wèn)題、信息溝通的問(wèn)題、創(chuàng)(chuàng )新成果合理分享的問(wèn)題，等等，單純依靠市場(chǎng)機制并不能完全有效解決，還要更好發(fā)(fā)揮政府作用以彌補市場(chǎng)的不足。

　　既要“布好局”，還要“下好棋”。一方面，把創(chuàng)(chuàng )新要素的結(jié)合交給市場(chǎng)。牽頭企業(yè)(yè)發(fā)(fā)揮自身優(yōu)(yōu)勢，整合集聚創(chuàng)(chuàng )新資源，形成跨領(lǐng)(lǐng)域、大協(xié)(xié)作、高強度的創(chuàng)(chuàng )新基地，開(kāi)展產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)共性關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化、科技資源共享服務(wù)(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。另一方面，由政府為各種要素的結(jié)合提供良好的“雨林生態(tài)(tài)”。例如，將企業(yè)(yè)技術(shù)(shù)需求、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)攻關(guān)(guān)需求和國家發(fā)(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和重要領(lǐng)(lǐng)域關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)中的共性問(wèn)題、基礎(chǔ)性問(wèn)題合力攻堅；加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)(huán)境，維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序；消除創(chuàng)(chuàng )新要素在創(chuàng)(chuàng )新鏈上跨部門(mén)、跨領(lǐng)(lǐng)域流動(dòng)的體制障礙，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。

　　眼下，包括中部六省在內(nèi)，很多地區(qū)已經(jīng)(jīng)在構(gòu)建創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體上邁出堅實(shí)步伐。當(dāng)其落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果，我們有信心鍛造出更為強大的科技競爭力和市場(chǎng)競爭力，牢牢把握高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展主動(dòng)權(quán)。 (作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報)