今年《政府工作報告》提出，增強宏觀(guān)政策取向一致性，營(yíng)造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)(huán)境。此舉對于服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展大局、有效激發(fā)(fā)1.8億戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展活力、提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感具有重要意義。

　　黨的十八大以來(lái)，在有力有效應對一系列困難挑戰(zhàn)的斗爭實(shí)踐中，我國宏觀(guān)調控經(jīng)驗更加豐富、體制更加完善、手段更加充足。去年，面對復雜嚴峻的國際環(huán)(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各地區(qū)各部門(mén)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調，加大宏觀(guān)政策調控力度，著(zhù)力擴內需、提信心、防風(fēng)險，打出了一套政策組合拳，推動(dòng)國民經(jīng)濟恢復向好。

　　當前，外部環(huán)(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，我國經(jīng)濟仍處于恢復和轉型升級關(guān)鍵期，推動(dòng)經(jīng)濟回升向好面臨有效需求不足、部分行業(yè)(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì )預期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多等困難挑戰(zhàn)。因此，加強政策統(tǒng)籌、營(yíng)造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)(huán)境的重要性進(jìn)一步凸顯。

　　預期穩(wěn)、信心足，企業(yè)(yè)才敢于擴大投資、勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，居民的消費潛能也才能更好釋放。從過(guò)往情況看，實(shí)踐中存在著(zhù)部分涉企政策前期調研不夠、聽(tīng)取意見(jiàn)不充分、政策之間相互不協(xié)(xié)調、沒(méi)有留出必要的適應調整期等情況，導致一些政策沒(méi)有達到預期效果。

　　營(yíng)造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)(huán)境，應進(jìn)一步提升宏觀(guān)調控前瞻性、科學(xué)性、有效性。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效；穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。同時(shí)要加強財政、貨幣政策與就業(yè)(yè)、產(chǎn)業(yè)(yè)、投資、消費、價(jià)格、環(huán)(huán)保、區(qū)域、城鄉(xiāng)等政策的協(xié)(xié)同配合。

　　作為宏觀(guān)調控的重要創(chuàng)(chuàng )新，開(kāi)展宏觀(guān)政策取向一致性評估是加強政策統(tǒng)籌協(xié)(xié)調的重要手段。評估的重點(diǎn)，主要是看政策文件是否符合黨中央精神、是否會(huì )對經(jīng)濟產(chǎn)生收縮性抑制性影響、是否會(huì )對社會(huì )預期產(chǎn)生不利影響等。這項工作自2022年開(kāi)展以來(lái)，各項政策的協(xié)(xié)同性明顯提升，與宏觀(guān)政策取向的一致性不斷增強。下一階段，要進(jìn)一步健全完善宏觀(guān)政策取向一致性評估機制，科學(xué)精準評估包括非經(jīng)濟性政策在內的政策影響，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長(cháng)、穩(wěn)就業(yè)(yè)的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。政策出臺要把握好時(shí)度效，做好新舊銜接轉換，不能脫離實(shí)際、急于求成。對于已經(jīng)出臺的政策，考慮不周的要加快調整完善，不合時(shí)宜的要及時(shí)清理廢止。還要強化政策實(shí)施過(guò)程中的一致性，推動(dòng)各部門(mén)加強政策協(xié)(xié)調和工作協(xié)(xié)同，密切配合、同向發(fā)(fā)力、形成合力，防止出現層層加碼、“一刀切”等問(wèn)題。

　　政策環(huán)(huán)境穩(wěn)定透明可預期，政策效果精準管用有實(shí)效，將有利于凝聚起全國人民團結奮斗的強大合力，推動(dòng)我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）