谷樹(shù)忠委員：提高能源安全保障能力

　　能源資源安全是國家安全的重要組成部分。全國政協(xié)(xié)委員、國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心研究員谷樹(shù)忠表示，我國是制造業(yè)(yè)大國，能源飯碗必須端在自己手里。

　　近年來(lái)，我國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。谷樹(shù)忠委員認(rèn)為，提高能源資源安全保障能力，一方面要發(fā)(fā)揮煤炭兜底保障作用，確保原煤產(chǎn)(chǎn)量穩(wěn)定保持在較高水平；要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域，加大油氣勘探開(kāi)發(fā)(fā)力度，強(qiáng)化精細(xì)挖潛，提升儲備能力；要加強(qiáng)能源國際合作，構(gòu)建油氣進(jìn)(jìn)口格局，分散進(jìn)(jìn)口風(fēng)(fēng)險。另一方面要加快推進(jìn)(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快研發(fā)(fā)和應(yīng)用新型清潔能源技術(shù)(shù)，大力推廣太陽(yáng)能、風(fēng)(fēng)能、氫能等，減少對傳統(tǒng)能源的依賴(lài)。

　　當(dāng)前國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，全球能源競爭愈加激烈。我國雖是資源大國，但人均資源稟賦不高。推進(jìn)(jìn)資源節(jié)約集約利用有利于緩解資源供給壓力，降低能源進(jìn)(jìn)口依賴(lài)度和供應(yīng)保障安全風(fēng)(fēng)險。

　　谷樹(shù)忠委員建議，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)(huán)高效利用。加快技術(shù)(shù)更新，積極開(kāi)發(fā)(fā)先進(jìn)(jìn)節(jié)能環(huán)(huán)保技術(shù)(shù)，促進(jìn)(jìn)節(jié)能環(huán)(huán)保技術(shù)(shù)應(yīng)用；加快設(shè)備更新，大力推廣節(jié)能裝備和產(chǎn)(chǎn)品，加快淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能，降低能耗和污染物排放；加快管理創(chuàng)(chuàng )新，實(shí)行能源合同管理，完善重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)品能耗、水耗、物耗標(biāo)準(zhǔn)；健全有利于節(jié)約用能的價(jià)格機(jī)制，完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，使價(jià)格體系與資源節(jié)約目標(biāo)相匹配，促進(jìn)(jìn)清潔能源消納和綠色低碳轉(zhuǎn)型。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 秦悅）

　　單澤峰代表：多輪驅(qū)動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展

　　政府工作報告提出，加強(qiáng)大型風(fēng)(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)。這對于保障經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展用能需求具有十分重要的意義。全國人大代表，天津市濱海新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(cháng)單澤峰表示，天津市濱海新區(qū)始終把光伏等新能源產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)作為重點(diǎn)發(fā)(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，形成光伏、風(fēng)(fēng)電、動(dòng)力電池等領(lǐng)(lǐng)域協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新、多輪驅(qū)動(dòng)的新能源產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展格局。

　　單澤峰代表表示，推動(dòng)光伏行業(yè)(yè)等新能源產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，應(yīng)加快培育發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力。他建議，要高水平推進(jìn)(jìn)光伏產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈條的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，發(fā)(fā)展裝備制造、儲能等光伏行業(yè)(yè)關(guān)(guān)聯(lián)(lián)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。推動(dòng)全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈可持續(xù)創(chuàng)(chuàng )新，完善儲能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)生態(tài)(tài)，探索產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群及商業(yè)(yè)化發(fā)(fā)展模式。

　　加大力度優(yōu)(yōu)化電網(wǎng)(wǎng)結(jié)構(gòu)，讓光伏發(fā)(fā)出的綠電送得出、用得好。單澤峰代表介紹，濱海新區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)入津特高壓通道建設(shè)，加快實(shí)施神華天津相關(guān)(guān)升壓站項目，提高外送綠電比例。同時(shí)，加大綠電資金投入，支持京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展重點(diǎn)項目建設(shè)，幫助企業(yè)(yè)有效降低能源成本。

　　加快光伏等新能源項目建設(shè)，推動(dòng)形成產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的新局面。單澤峰代表介紹，濱海新區(qū)將全面推進(jìn)(jìn)三峽海上風(fēng)(fēng)電、龍源南港30萬(wàn)千瓦海上光伏等項目，積極謀劃開(kāi)展海上漂浮式光伏項目，推動(dòng)工業(yè)(yè)園區(qū)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)等實(shí)施智慧化能源管理，著(zhù)力構(gòu)建起以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 周琳）

　　鄧瑩瑩代表：推進(jìn)(jìn)跨地區(qū)交流合作

　　“隨著(zhù)全球能源需求不斷攀升和環(huán)(huán)境問(wèn)題日益突出，新能源的重要性逐漸凸顯。我們要加強(qiáng)新能源核心技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)，用技術(shù)(shù)推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級，加快完善新型能源體系?！比珖舜蟠?、廣西百色能源投資發(fā)(fā)展集團(tuán)有限公司生產(chǎn)(chǎn)技術(shù)(shù)部副部長(cháng)鄧瑩瑩表示。

　　鄧瑩瑩代表扎根電力建設(shè)生產(chǎn)(chǎn)一線(xiàn)已有27年。她介紹，近年來(lái)，廣西大力推進(jìn)(jìn)新能源項目開(kāi)發(fā)(fā)建設(shè)。2023年，廣西風(fēng)(fēng)電發(fā)(fā)電最大出力超880萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)(fā)電最大出力超525萬(wàn)千瓦。廣西電網(wǎng)(wǎng)累計消納清潔能源電量1022億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)清潔能源基本全額消納。

　　“在快速發(fā)(fā)展的同時(shí)，廣西新能源發(fā)(fā)展也面臨成長(cháng)的煩惱。比如，現(xiàn)階段大規(guī)模儲能尚未取得突破性進(jìn)(jìn)展，要提高能源自主保障能力，將面臨水電已深度開(kāi)發(fā)(fā)、新能源發(fā)(fā)展約束條件增加等挑戰(zhàn)?！編嚞摤摯碚J(rèn)為，要持續(xù)推進(jìn)(jìn)新能源科技創(chuàng)(chuàng )新與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級，比如開(kāi)展源網(wǎng)(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)，加快推進(jìn)(jìn)石漠化治理+光伏試點(diǎn)建設(shè)等。同時(shí)，采用超高混塔、微風(fēng)(fēng)發(fā)(fā)電等風(fēng)(fēng)電新技術(shù)(shù)，以及柔性支架、跟蹤支架等光伏發(fā)(fā)電新技術(shù)(shù)，將大幅提高風(fēng)(fēng)電、光伏資源利用率的項目納入試點(diǎn)。

　　“目前，全國各地新能源資源情況差異較大，應(yīng)進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)區(qū)域能源合作、深化能源機(jī)制改革，加快構(gòu)建互利共贏(yíng)的能源合作交流體系?！編嚞摤摯斫ㄗh，推動(dòng)跨流域、跨省份多時(shí)空水電與新能源互補(bǔ)，完善電網(wǎng)(wǎng)架構(gòu)，加快新建、擴(kuò)建新能源輸送高速公路，滿(mǎn)足清潔能源就地消納，全面提高清潔能源輸送和消納能力。此外，要建立跨地區(qū)的新能源研發(fā)(fā)合作平臺，開(kāi)展科研項目合作，持續(xù)推進(jìn)(jìn)科技創(chuàng)(chuàng )新。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 吳佳佳）

　　楊洪明委員：加速新型電網(wǎng)(wǎng)建設(shè)

　　近年來(lái)，新型能源體系加快構(gòu)建，我國已建成全球規(guī)模最大的清潔電力供應(yīng)體系，多項新能源技術(shù)(shù)和裝備制造水平全球領(lǐng)(lǐng)先。全國政協(xié)(xié)委員、長(cháng)沙理工大學(xué)(xué)電氣與信息工程學(xué)(xué)院常務(wù)(wù)副院長(cháng)楊洪明表示，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)(guān)鍵支撐。如今，我國可再生能源發(fā)(fā)電量占全社會(huì )用電比例越來(lái)越高。由于可再生能源發(fā)(fā)電易受自然條件影響，因此要加速構(gòu)建適應(yīng)清潔能源發(fā)(fā)展的新型電網(wǎng)(wǎng)，讓可再生能源電力不僅能發(fā)(fā)得出、供得上，更要用得好。

　　截至去年年底，我國可再生能源發(fā)(fā)電裝機(jī)容量占比超過(guò)總裝機(jī)的一半，歷史性地超過(guò)了火電。楊洪明委員表示，光伏等可再生能源的快速發(fā)(fā)展，對電力系統(tǒng)提出了新的要求。例如，近年來(lái)，分布式光伏快速發(fā)(fā)展，但并網(wǎng)(wǎng)難、消納難、使用效率低等問(wèn)題亟需解決。

　　“目前，分布式光伏自產(chǎn)(chǎn)自用是比較常見(jiàn)的模式，工業(yè)(yè)園區(qū)間直接實(shí)現(xiàn)可再生能源電力互通還比較困難?！睏詈槊魑瘑T表示，有很多地方嘗試用隔墻售電、微電網(wǎng)(wǎng)等模式提升可再生能源電力的使用效率，但從根本上講，需要對電網(wǎng)(wǎng)進(jìn)(jìn)行改革升級。

　　楊洪明委員指出，高質(zhì)(zhì)量統(tǒng)籌能源電力安全保供和電力系統(tǒng)清潔低碳轉(zhuǎn)型，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。在“雙碳”背景下，電動(dòng)汽車(chē)、分布式能源、儲能等交互式需求側(cè)設(shè)備的廣泛應(yīng)用，對電力系統(tǒng)安全、高效、優(yōu)(yōu)化運(yùn)行提出更大挑戰(zhàn)。

　　楊洪明委員認(rèn)為，構(gòu)建適應(yīng)清潔能源發(fā)(fā)展的新型電力系統(tǒng)，需要建設(shè)更加安全的主網(wǎng)(wǎng)架和靈活的配電網(wǎng)(wǎng)，推進(jìn)(jìn)“中樞大腦”調(diào)度系統(tǒng)響應(yīng)更智能迅速，持續(xù)突破大規(guī)模、長(cháng)時(shí)儲能等技術(shù)(shù)壁壘。要以政府部門(mén)為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)(yè)為基礎(chǔ)、高校院所為支撐，打造“政企校研”創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體，以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展科研攻關(guān)(guān)，突破關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)難題，加速科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 禹洋）

　　戴勇代表：高效開(kāi)發(fā)(fā)綠色能源

　　“發(fā)(fā)展綠色能源產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是加快發(fā)(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求，也是積極穩(wěn)妥推進(jìn)(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的有力舉措，對改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境，具有十分重要的意義?！比珖舜蟠?、江蘇省鹽城市大豐區(qū)區(qū)長(cháng)戴勇說(shuō)。

　　如何建設(shè)新型能源體系，推動(dòng)生產(chǎn)(chǎn)消費(fèi)方式綠色低碳變革？戴勇代表認(rèn)為，要高水平開(kāi)發(fā)(fā)綠色能源，提高綠電占比；高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新能源產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力；高起點(diǎn)建設(shè)低（零）碳園區(qū)，提升發(fā)(fā)展能級。

　　大豐地處江蘇沿海中部，風(fēng)(fēng)能、光能等資源富集?！拔覀儓猿指咝ч_(kāi)發(fā)(fā)利用沿海風(fēng)(fēng)光資源，去年底全區(qū)新能源發(fā)(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破400萬(wàn)千瓦?！貝饔麓斫榻B，到“十四五”時(shí)期末，大豐新能源發(fā)(fā)電裝機(jī)規(guī)模預(yù)計超600萬(wàn)千瓦、新能源發(fā)(fā)電量達(dá)180億千瓦時(shí)，將努力建成江蘇省首批綠電高比例消納城市。

　　有了綠色資源優(yōu)(yōu)勢，還要轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)(fā)展勝勢。立足資源稟賦，大豐鏈?zhǔn)郊坌履茉醇把b備制造產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。光伏產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)已集聚阿特斯、天合光能、正泰新能源等一批知名光伏企業(yè)(yè)。風(fēng)(fēng)電產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)以金風(fēng)(fēng)科技、中車(chē)電機(jī)等企業(yè)(yè)為龍頭，形成集研發(fā)(fā)制造、運(yùn)維服務(wù)(wù)于一體的海上風(fēng)(fēng)電產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈生態(tài)(tài)圈。此外，大豐還加快綠氫、綠色甲醇等新興項目建設(shè)，全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈發(fā)(fā)展取得新突破。戴勇代表介紹，至“十四五”時(shí)期末，大豐新能源及裝備制造產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模預(yù)計達(dá)1000億元，將打造長(cháng)三角地區(qū)新型儲能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范應(yīng)用集群。

　　眼下，大豐港國際合作（外資）綠色低碳產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園正在建設(shè)中。戴勇代表說(shuō)，園區(qū)建設(shè)要打好“綠電”優(yōu)(yōu)勢牌，通過(guò)新型電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)(fēng)電、光伏等綠色能源傳輸應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)(yè)外購電力碳排放大幅下降。

　　戴勇代表表示，建設(shè)新型能源體系，需要主動(dòng)擁抱能源變革，搶占新風(fēng)(fēng)口，競逐新賽道，才能“追風(fēng)(fēng)逐日”“點(diǎn)綠成金”。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 佘惠敏）