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【代表委員話(huà)焦點(diǎn)】堅持擴大高水平對外開(kāi)放

2024-03-09 07:49 來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報
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【代表委員話(huà)焦點(diǎn)】堅持擴大高水平對外開(kāi)放

2024年03月09日 07:49   來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報   

  張水波代表——著(zhù)力鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)

  今年政府工作報告提出,擴大高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)互利共贏(yíng)。全國人大代表、天津大學(xué)(xué)管理與經(jīng)(jīng)濟學(xué)(xué)部教授張水波表示,2023年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值41.76萬(wàn)億元,同比增長(cháng)0.2%。在2022年的高基數(shù)基礎(chǔ)上,進(jìn)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)正增長(cháng),成績(jì)取得來(lái)之不易。

  張水波代表認為,不應(yīng)孤立、片面地看待外貿(mào)發(fā)(fā)展的挑戰(zhàn),而要全面、正確地看待我國推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)(yōu)結(jié)構(gòu)的成績(jì)。例如,2023年,我國“新三樣”出口首次突破1萬(wàn)億元,出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)(yōu)化;有進(jìn)出口記錄的外貿(mào)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體首次突破60萬(wàn)家,其中民營(yíng)企業(yè)(yè)55.6萬(wàn)家,外貿(mào)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體不斷壯大優(yōu)(yōu)化。

  張水波代表表示,2024年,我國外貿(mào)發(fā)(fā)展面臨的外部形勢更加復(fù)雜嚴峻,但仍具備諸多有利條件,比如,外貿(mào)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)競爭力不斷提升,新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式蓬勃發(fā)(fā)展,數(shù)字化綠色化進(jìn)程加快推進(jìn)等。

  張水波代表建議,鞏固我國外貿(mào)外資基本盤(pán),一是應(yīng)出臺更多針對外貿(mào)行業(yè)(yè)的激勵政策,活躍外貿(mào)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體,鼓勵和支持民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。二是外貿(mào)產(chǎn)(chǎn)品應(yīng)持續(xù)升級,拓展中間品貿(mào)易,促進(jìn)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式發(fā)(fā)展,制定綠色低碳產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)出口貨物目錄。三是發(fā)(fā)揮好進(jìn)博會(huì )等重要展會(huì )平臺作用,拓展多元化的進(jìn)口渠道。四是繼續(xù)辦好廣交會(huì )、服貿(mào)會(huì )等重要展會(huì ),積極支持企業(yè)(yè)參加境外展會(huì ),爭取更多訂單。五是提升對外貿(mào)易的服務(wù)(wù)水平,呵護好眾多的外貿(mào)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體。 (經(jīng)(jīng)濟日報記者 周 琳)

  朱建弟代表——增強國內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)(lián)動(dòng)效應(yīng)

  政府工作報告提出,主動(dòng)對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開(kāi)放,增強國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)(lián)動(dòng)效應(yīng)?!斑@與我們的大國地位和高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展目標(biāo)相契合?!比珖舜蟠?,立信會(huì )計師事務(wù)(wù)所董事長(cháng)、首席合伙人朱建弟說(shuō)。

  談到對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則對高水平對外開(kāi)放的意義,朱建弟代表認為,一方面高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則可以促進(jìn)公平競爭,防止各種不當(dāng)競爭行為的發(fā)(fā)生,有助于消除地方保護,確保市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。另一方面有利于保護知識產(chǎn)(chǎn)權(quán),推動(dòng)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展和科技進(jìn)步。此外還可以促進(jìn)貿(mào)易自由化,為國外企業(yè)(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入提供更多機會(huì ),推動(dòng)外資企業(yè)(yè)更好進(jìn)入中國發(fā)(fā)展。

  針對我國在服務(wù)(wù)業(yè)(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在的堵點(diǎn)問(wèn)題,朱建弟代表建議,借鑒國際、國內(nèi)部分部門(mén)、行業(yè)(yè)的好做法,結(jié)合我國國情制定出更加開(kāi)放、公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。平衡好放松管制與重點(diǎn)監(jiān)管的關(guān)(guān)系、市場(chǎng)開(kāi)放與國家安全的關(guān)(guān)系、防止壟斷和正常業(yè)(yè)務(wù)(wù)競爭的關(guān)(guān)系。

  “建設(shè)開(kāi)放公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,需要從完善法律法規(guī)、創(chuàng)(chuàng )新監(jiān)管模式等方面發(fā)(fā)力,加強宣傳和獎懲力度,讓相關(guān)(guān)政策更好、更快落地。有了好的營(yíng)商環(huán)(huán)境,才能吸引更多外資及企業(yè)(yè)來(lái)到中國?!敝旖ǖ艽碚f(shuō)。 (經(jīng)(jīng)濟日報記者 王明昊)

  張宇燕委員——優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境是關(guān)(guān)鍵抓手

  今年政府工作報告提出,加強外商投資服務(wù)(wù)保障,打造“投資中國”品牌?!按龠M(jìn)外貿(mào)提質(zhì)(zhì)升級、更大力度吸引和利用外資,需要以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境為關(guān)(guān)鍵抓手。這涉及擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放與改革深度融合,增強發(fā)(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?!比珖f(xié)(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)(xué)院世界經(jīng)(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕說(shuō)。

  張宇燕委員表示,優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)投資合作的國家擴大開(kāi)放,增強互利共贏(yíng)、共享發(fā)(fā)展機遇,為推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)(jīng)濟體系作出重要貢獻。

  “為貿(mào)易伙伴、外來(lái)投資提供更好更優(yōu)(yōu)的營(yíng)商環(huán)(huán)境,需要我們不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章制度?!睆堄鈦轡瘑T建議,一方面,要優(yōu)(yōu)化“存量”,執(zhí)行好現(xiàn)有政策,繼續(xù)加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭,維護好公平競爭的市場(chǎng)環(huán)(huán)境和制度環(huán)(huán)境;另一方面,要擴大“增量”,進(jìn)一步提升貿(mào)易自由化便利化水平,主動(dòng)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則,參與和引領(lǐng)(lǐng)國際經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。 (經(jīng)(jīng)濟日報記者 李子嬌)

  韋朝暉委員——提升境外人員來(lái)華便利度

  今年政府工作報告提出,提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)(xué)習(xí)、旅游便利度。當(dāng)前,國際航線(xiàn)航班正有序恢復(fù),跨境人員流動(dòng)逐步活躍。全國政協(xié)(xié)常委、廣西國際博覽事務(wù)(wù)局局長(cháng)韋朝暉表示,當(dāng)前,雖然跨境人員流動(dòng)日趨頻繁,但境外人員來(lái)華入境和參加商務(wù)(wù)、旅游等活動(dòng)還存在一些堵點(diǎn)。比如,境外人員在境內(nèi)用手機、移動(dòng)支付等仍不便利,國際航班數(shù)量仍待提高。

  韋朝暉委員建議,針對通信不便的問(wèn)題,可為境外人員提供便捷的手機卡購買(mǎi)服務(wù)(wù),簡(jiǎn)化辦卡流程,將涉外通信服務(wù)(wù)網(wǎng)(wǎng)點(diǎn)延伸到所有入境口岸及大城市主要涉外賓館,提升境外人員在境內(nèi)使用手機的便利性。針對移動(dòng)支付不便,建議出臺相關(guān)(guān)舉措,支持相關(guān)(guān)平臺運營(yíng)商與境外金融機構(gòu)協(xié)(xié)商,鼓勵境外人員在華期間使用移動(dòng)支付工具。提升國際運力方面,建議對我國與重點(diǎn)區(qū)域復(fù)航或開(kāi)通加密航班等給予重點(diǎn)支持,如東盟地區(qū),以及重要經(jīng)(jīng)貿(mào)伙伴、旅游目的地等。

  韋朝暉委員表示,最近我國陸續(xù)出臺政策,提升來(lái)華人員工作、旅游、學(xué)(xué)習(xí)的便利性,目前已與多個(gè)國家簽訂相關(guān)(guān)協(xié)(xié)議,降低了簽證成本。其他方面的政策也應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),共同營(yíng)造一個(gè)便于境外人員來(lái)華交流的友好環(huán)(huán)境。(經(jīng)(jīng)濟日報記者 包元凱)

  蘇躍華代表——高質(zhì)(zhì)量共建“一帶一路”

  政府工作報告提出,推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。全國人大代表,甘肅建投黨委書(shū)記、董事長(cháng)蘇躍華說(shuō):“甘肅地處亞歐大陸橋的核心通道,是我國通向中亞、西亞以及歐洲的重要交通樞紐、商貿(mào)物流和能源輸送大通道,具有承東啟西、南拓北展的重要地位?!?/p>

  蘇躍華代表表示,隨著(zhù)橫貫東西、連接國內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )越織越密,跨區(qū)域合作全面深化,甘肅在國家向西開(kāi)放布局中的戰(zhàn)略通道地位愈加重要。國家應(yīng)支持建設(shè)更多“走出去”平臺,增加開(kāi)通運營(yíng)中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道等國際貨運班列。同時(shí),創(chuàng)(chuàng )新“國際班列+海外倉”“國際班列+內(nèi)貿(mào)發(fā)(fā)展”“國際班列+多式聯(lián)(lián)運”“國際班列+集拼集運”等模式,推動(dòng)更多精品貨物走向世界。

  蘇躍華代表介紹,近年來(lái),甘肅建投集團以企業(yè)(yè)海外品牌“中甘國際”在共建“一帶一路”國家廣泛開(kāi)展各項對外經(jīng)(jīng)濟合作?!白鳛楦拭C第一批走向國際市場(chǎng)的團隊,我們具有技術(shù)(shù)、資金、管理和人才等優(yōu)(yōu)勢?!碧K躍華代表說(shuō),甘肅特色產(chǎn)(chǎn)品在積極“走出去”的同時(shí),也應(yīng)將海外產(chǎn)(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”,不斷擴大經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”雙贏(yíng),推動(dòng)甘肅省在高質(zhì)(zhì)量共建“一帶一路”中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。 (經(jīng)(jīng)濟日報記者 陳發(fā)(fā)明 武亞?wèn)|)

(責(zé)任編輯:符仲明)

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