加快形成新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力,既是發(fā)(fā)展命題,也是改革命題。習(xí)近平總書(shū)(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)(xué)習(xí)時(shí)(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力,必須進(jìn)(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)(chǎn)關(guān)(guān)系。把科學(xué)(xué)部署落實(shí)(shí)為實(shí)(shí)際行動(dòng)(dòng),就要堅(jiān)持創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,不斷調(diào)整生產(chǎn)(chǎn)關(guān)(guān)系,推動(dòng)(dòng)體制機(jī)制變革,以改革創(chuàng)(chuàng )新為推進(jìn)(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供持久動(dòng)(dòng)能。
生產(chǎn)(chǎn)力是推動(dòng)(dòng)社會(huì)(huì )進(jìn)(jìn)步最活躍、最革命的要素。改革開(kāi)(kāi)放以來(lái)(lái),我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展取得重大成就,根本原因就是我們自覺(jué)(jué)通過(guò)(guò)調(diào)整生產(chǎn)(chǎn)關(guān)(guān)系激發(fā)(fā)社會(huì)(huì )生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展活力,自覺(jué)(jué)通過(guò)(guò)完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)(fā)展要求,讓中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)(fā)展。我們進(jìn)(jìn)行經(jīng)(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)(jìn)行政治體制、文化體制、社會(huì)(huì )體制、生態(tài)(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,都是出于這個(gè)(gè)目的。
新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力同新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、未來(lái)(lái)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)關(guān)(guān)聯(lián)(lián)緊密,體現(xiàn)生產(chǎn)(chǎn)力演化能級(jí)躍遷,涉及技術(shù)(shù)含量高、發(fā)(fā)展前景廣闊、有利于創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展的新領(lǐng)(lǐng)域,是科技創(chuàng)(chuàng )新在物質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)中發(fā)(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)(chǎn)力。其特點(diǎn)(diǎn)是創(chuàng)(chuàng )新,關(guān)(guān)鍵在質(zhì)(zhì)優(yōu)(yōu),本質(zhì)(zhì)是先進(jìn)(jìn)生產(chǎn)(chǎn)力,尤其需要與之匹配的科學(xué)(xué)機(jī)制、相適的發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境。
將改革進(jìn)(jìn)行到底,始終是推動(dòng)(dòng)新時(shí)(shí)代高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重大課題。健全關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)新型舉國(guó)體制,推動(dòng)(dòng)有效市場(chǎng)(chǎng)和有為政府更好結(jié)合;加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)(chǎng),打破行政性壟斷和地方保護(hù);深化要素市場(chǎng)(chǎng)化改革,健全要素參與收入分配機(jī)制……只有通過(guò)(guò)進(jìn)(jìn)一步全面深化改革,著(zhù)力打通束縛新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展的堵點(diǎn)(diǎn)卡點(diǎn)(diǎn),讓各類(lèi)生產(chǎn)(chǎn)要素順暢流動(dòng)(dòng)和高效配置到新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力領(lǐng)(lǐng)域,才能加快提升我國(guó)的全要素生產(chǎn)(chǎn)率,加速形成發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)(chuàng )新之道,唯在得人。我國(guó)原始創(chuàng)(chuàng )新能力還不夠強(qiáng),人力資本支撐不足,尤其是實(shí)(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)(chuàng )新顛覆性突破的領(lǐng)(lǐng)軍型人才還高度缺乏。這就要求探索多元化的人才培養(yǎng)模式,加快培養(yǎng)儲(chǔ)備與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、未來(lái)(lái)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)(yè)人才和急需人才;加快轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砺毮芎娃k法,向用人主體放權(quán),使各方面人才各得其所、各盡所能、各展其長(zhǎng)(cháng);發(fā)(fā)揮多元評(píng)價(jià)(jià)主體作用,加快建立科學(xué)(xué)化、社會(huì)(huì )化、市場(chǎng)(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)(jià)制度。
創(chuàng)(chuàng )新主體,要在企業(yè)(yè)。必須看到,企業(yè)(yè)是最活躍的創(chuàng)(chuàng )新力量,是新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展的最重要參與者和最有力推動(dòng)(dòng)者,建設(shè)市場(chǎng)(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境對(duì)新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力發(fā)(fā)展的可持續(xù)性具有重要意義?!笆袌?chǎng)化”關(guān)(guān)鍵在公平競(jìng)爭(zhēng),就是要進(jìn)(jìn)一步完善市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入制度體系,創(chuàng)(chuàng )新完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制,清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,破除地方保護(hù)和所有制歧視?!胺ㄖ位斃韙⒅貓絳?,促進(jìn)(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)(gè)環(huán)(huán)節(jié)同步發(fā)(fā)力,依法保護(hù)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)權(quán)和企業(yè)(yè)家權(quán)益?!皣?guó)際化”要對(duì)標(biāo)一流水平,繼續(xù)保持對(duì)外資的吸引力,支持我國(guó)企業(yè)(yè)深度參與全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)分工合作,從而更加充分地利用兩個(gè)(gè)市場(chǎng)(chǎng)兩種資源,努力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。
環(huán)(huán)顧國(guó)內(nèi),一系列發(fā)(fā)展新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的任務(wù)(wù)已經(jīng)(jīng)箭在弦上。放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變革也使我國(guó)有機(jī)會(huì)(huì )、有條件全面擁抱發(fā)(fā)展機(jī)遇,有望在多個(gè)(gè)細(xì)分賽道取得領(lǐng)(lǐng)先。加大改革力度,塑造適應(yīng)新質(zhì)(zhì)生產(chǎn)(chǎn)力的生產(chǎn)(chǎn)關(guān)(guān)系,使科技創(chuàng)(chuàng )新從“關(guān)(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的“最大增量”,我們就能把“有機(jī)會(huì)(huì )”“有條件”“有望”變成實(shí)(shí)績(jī)(jì)與實(shí)(shí)效。 (本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀(guān)平)