近期召開(kāi)的中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議指出,要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境,打造“投資中國(guó)”品牌。這有助于推動(dòng)(dòng)我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)和發(fā)(fā)展,也有利于推動(dòng)(dòng)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng),為世界經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)(dòng)能。
當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn)(jìn),世界經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨多種風(fēng)(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。受全球跨國(guó)直接投資持續(xù)低迷、上年同期基數(shù)較高等因素影響,2023年前11個(gè)(gè)月,我國(guó)吸引外資規(guī)模同比下降10%。究其原因,一方面,疫情阻斷了線(xiàn)下考察交流,造成跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)實(shí)(shí)際情況缺乏了解,甚至存在一定程度的誤解誤讀,影響了投資決策。另一方面,隨著(zhù)國(guó)內(nèi)發(fā)(fā)展階段變化,一些勞動(dòng)(dòng)密集型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)因比較優(yōu)(yōu)勢(shì)變化發(fā)(fā)生梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí)(shí),一些國(guó)家推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和資金回流,出臺(tái)涉華投資限制措施。發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)大力度優(yōu)(yōu)惠政策,招商引資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。
盡管如此,我國(guó)吸引外資仍具備諸多有利條件。從短期看,當(dāng)前引資金額仍處于歷史較高水平,特別是服務(wù)(wù)業(yè)(yè)、高技術(shù)(shù)制造業(yè)(yè)外商直接投資加快。2023年前11個(gè)(gè)月,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)(yè)48078家,同比增長(zhǎng)(cháng)36.2%。英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、瑞士、澳大利亞實(shí)(shí)際對(duì)華投資大幅增長(zhǎng)(cháng)。從長(zhǎng)(cháng)期看,一是規(guī)模巨大、增長(zhǎng)(cháng)性強(qiáng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(chǎng),將為各國(guó)企業(yè)(yè)提供廣闊市場(chǎng)(chǎng)空間和合作機(jī)遇。二是我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)(lián)合國(guó)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)分類(lèi)中所列全部41個(gè)(gè)工業(yè)(yè)大類(lèi)、207個(gè)(gè)工業(yè)(yè)中類(lèi)、666個(gè)(gè)工業(yè)(yè)小類(lèi)的國(guó)家,產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)配套能力和集成優(yōu)(yōu)勢(shì)是其他國(guó)家難以比擬的。三是在我國(guó)構(gòu)建新發(fā)(fā)展格局過(guò)(guò)程中,外資企業(yè)(yè)在聯(lián)(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)(huán)、優(yōu)(yōu)化配置資源要素方面發(fā)(fā)揮著(zhù)獨(dú)特的紐帶橋梁作用。
我國(guó)加快推進(jìn)(jìn)高水平開(kāi)放的決心沒(méi)(méi)有改變。2023年出臺(tái)《國(guó)務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化外商投資環(huán)(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》,聚焦外資企業(yè)(yè)的突出關(guān)(guān)切,推出了新一批24條針對(duì)性政策措施。這集中反映出我國(guó)為更大力度吸引外資提供各類(lèi)政策支撐的步伐并未停歇。
近年來(lái)(lái),我國(guó)通過(guò)(guò)搭建進(jìn)(jìn)博會(huì)(huì )、服貿(mào)會(huì)(huì )、鏈博會(huì)(huì )等合作平臺(tái),深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)(jīng)貿(mào)合作,塑造了“投資中國(guó)”品牌,全方位展示了中國(guó)資源稟賦、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基礎(chǔ)、營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境,成為各國(guó)投資者走進(jìn)(jìn)中國(guó)、了解中國(guó)、投資中國(guó)的重要渠道。
但也要看到,打造“投資中國(guó)”品牌是一個(gè)(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)(cháng)期的過(guò)(guò)程。既要穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)制度型開(kāi)放,主動(dòng)(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則,全面取消制造業(yè)(yè)外資準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)(wù)業(yè)(yè)開(kāi)放,保障內(nèi)外資依法平等進(jìn)(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)(lǐng)域,也要積極回應(yīng)外資企業(yè)(yè)訴求,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)(dòng)、平等參與政府采購(gòu)等問(wèn)(wèn)題。同時(shí)(shí),還要進(jìn)(jìn)一步便利中外人員往來(lái)(lái),提升外籍人員來(lái)(lái)華經(jīng)(jīng)商、學(xué)(xué)習(xí)、旅游的便利化水平。既要積極向全球展現(xiàn)中國(guó)的投資環(huán)(huán)境和政策優(yōu)(yōu)勢(shì)、為投資者提供高效專(zhuān)業(yè)(yè)的服務(wù)(wù)、推動(dòng)(dòng)投資便利化和自由化,也應(yīng)鼓勵(lì)和支持本土企業(yè)(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),增強(qiáng)投資者對(duì)中國(guó)企業(yè)(yè)的信心和認(rèn)可度,建立良好的投資生態(tài)(tài),為中外投資者提供一個(gè)(gè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的投資環(huán)(huán)境,贏(yíng)得全球投資者的信任和支持。(本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀(guān)平)